校车整顿讲话

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同志们：

今天我们在这里召开校车整顿工作会议，是在昨天我局和区交警大队联合上路开展校车专项检查“春雷行动”的基础上，根据我区校车安全管理存在的问题与形势召开的。本次会议主要对在昨天联合查车行动中查获的存在校车违法违规行为的学校、幼儿园进行处理，同时，进一步研究部署我区校车专项整治的工作。刚才，承华主任通报了昨天的检查情况。大家可以看到，从去年12月底到现在，因为校车问题我们已经对有关学校进行了二次处理，对相关学校给予了从通报批评到责令董事会辞退校长的处罚。这次检查结果，我们也要加大打违规学校的处理力度。在短时间内，处分力度之大，涉及面之广，一方面说明这一问题非常重要，安全形势非常严峻；另一方面也表明，我们的态度是坚决的，措施是强硬的，惩处是毫不留情的。面对形势的发展，我们还要体会到，规范办学行为是立校、立业之根本！下面，我就做好我区校车安全管理和专项检查整顿工作讲三点要求：

一、正视问题，认清形势，进一步增强做好我区校车安全管理和专项整治工作的紧迫感和责任感

校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。近年来，区教育局和区交警大队紧紧围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，坚持打防并举，标本兼治，大力加强校车日常监管，严格校车准入，严厉打击校车违法行为，校车安全管理工作取得了阶段性成果，有效的保障了广大师生的身体健康和生命安全。全区绝大部分学校、幼儿园也把加强校车安全管理、保障校车安全作为学校安全的第一要务，认真落实各项校车安全管理规定，加强校车准入、运行、二级维护等管理，校车安全管理水平有了大幅度提高。但是，我们也要清醒地认识到，我区民办学校、幼儿园众多，校车保有量巨大，学生对校车的需求也越来越大，随之带来的问题是校车监管的难度也越来越大。全区校车安全水平还有待于进一步提高，在校车安全管理方面还存在一些隐患。这主要表现在：一是有的学校、幼儿园，特别是民办学校、幼儿园的举办者校车安全认识不够，对相关的法规政策了解不足，管理混乱。甚至有极少数民办学校、幼儿园举办者受经济利益驱使，使用改装、报废或车况不良的车辆充做校车使用或存在超载行为。二是没有把好校车司机招聘关，或对校车司机培训不够，致使部分校车司机素质差或对深圳市关于校车交通安全管理的有关规定一无所知。对此，我们要引起高度重视，在整顿工作中采取有效措施，认真加以解决。

学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。一旦某个学校发生校车安全事故，必将在社会上产生恶劣的影响，将会产生一系列的负面连锁效应，从大的方面来说，就会影响到我们宝安教育的整体形象，影响我们宝安的对外形象，影响我们市的对外形象，从小的方面来说，就会影响我们各位董事长的经济收益，甚至可能会破产坐牢。龙华“8·23”事件、黑龙江双城校车事件中，一批违法犯罪分子得到了严厉惩处，而且有一批干部因监管不力而受到了处理，这些都为我们的工作敲响了警钟。因此，我们必须时刻保持清醒的头脑，牢固树立可持续的科学发展观，进一步增强做好校车安全管理工作的责任感、紧迫感，切实做好这次整顿工作，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，切实加大校车安全整顿力度

大力整顿校车安全工作是全市和我区教育系统近期安全工作的重点，有关街道教育办要严格按照要求，加大校车安全监督检查力度，坚决打好这场攻坚战，确保在我区范围内不出现校车安全事故。具体工作中，要本着标本兼治、着力治本的方针，突出“三大重点”，完善“三项机制”。

（一）突出“三大重点”，切实提高这次整顿工作的针对性。本次整顿工作要突出三个重点：一是要把校车准入关，街道教育办要严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装车充做校车的行为。二是严厉查处校车超速、超载的行为。三是严厉查处不按期进行“大三小六”二级维护、不按规定购买保险的行为。

二）完善“三项机制”。

一是进一步完善教育部门和交警部门的合作机制。区教育局与交警大队已经建立了较为良好的合作机制，互相之间互通信息，双方检查出的校车违规行为互相交换，然后按照各自的职权范围加以处罚，以此加强对校车的监管工作。各街道教育办也要仿效区教育局的这种做法，加大与交警中队的联系，互通信息，双管其下，加大对辖属学校、幼儿园的校车管理工作。

是实行校车安全巡查机制。街道教育办要制定校车安全巡查办法，将街道辖属学校进行网格划分，教育办的人员每人包点一个网格。教育办的人员要每周不定时到包点网格进行校车安全巡查，巡查时要做好网不漏校、校不漏车、车不漏人。

三是进一步完善群众监督机制。区教育局已经在着手建立校车安全员制度，各街道要依此立即建立校车安全监督员的队伍，充分发挥校车安全监督员的作用，及时掌握校车安全营运状况。我们还将出台安全隐患和安全事故有奖举报制度，对有效的安全隐患举报将实行奖励，当然这也将运用到校车的安全监督上面，以进一步开辟信息渠道，增强监管工作的针对性和有效性。

三、加强领导，落实责任，确保校车整顿工作顺利推进

（一）要加强领导，建立组织保障。强化领导是根本，领导重视是关键。有关街道要成立校车安全整顿领导小组，教育办主任要亲自挂帅。有关学校也要成立校车安全整顿领导小组，董事长、校长要亲自参与此项工作，制定方案，落实人员进行整改。该批评的批评，该处分的处分，该辞退的辞退。确保这次整治工作顺利进行并取得实效。

（二）要落实责任，严格责任追究。校车安全管理工作责任重大，街道教育办和学校要层层建立分工负责制和责任追究制度。对未认真履行职能，存在校车安全隐患不按时整改或整改校车不理想的，区教育局、街道教育办要严肃追究有关人员的责任。

区教育局安全办和街道教育办要探讨学校安全管理违规违纪登记制度，对在安全方面违规违纪的情况进行登记，作为学校年审的重要依据。一年之中有较多和严重安全违规违纪行为的学校、幼儿园按照教育部《教育行政处罚暂行实施办法》和《深圳市学校安全管理条例》的规定对学校、幼儿园给予警告、罚款、责令停止招生直至吊销办学许可证的行政处罚。

次会后，各位教育办主任和有关学校、幼儿园校长，以对党和人民群众高度负责的精神，扎扎实实地做好此次校车整顿工作任务，努力提高我区校车安全管理水平，切实保障广大师生的生命财产安全。