经济工作会议讲话四

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同志们：

这次全市经济工作会议，是市委八届三次全委扩大会议之后市委召开的一次重要会议。这次会议，对于我们统一思想认识，做好全年的经济工作，全面完成****，衔接****，实现经济社会更快更好地发展具有十分重要的意义。为了开好这次会议，更加全面、科学地安排部署今年的经济工作，市委、市政府先后召开了市直综合口、城区郊区、在嘉单位3个经济形势分析座谈会和全市项目工作汇报会，认真分析了当前经济生活中存在的突出问题，广泛征求了大家的意见和建议。随后市委、市政府的几位领导又到街道社区和郊区进行调研，了解掌握了基层干部群众的一些意见。结合大家的意见建议和中央、省委精神，市委先后召开两次常委会专题研究了今年的经济工作。

这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结20****年的经济工作，部署今年的经济工作。

前面，会议传达了苏荣和陆浩同志在省委经济工作会议的重要讲话。省委苏书记的讲话以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把中央精神和甘肃实际紧密结合起来，站在战略的高度，着重阐述了关系全省工作大局的六个重大问题。这个讲话，既有现实针对性，又有理论高度，对于驾驭全局、做好今年乃至今后一个时期我省的各项工作，具有重要的指导意义。陆省长的讲话，对去年经济工作的总结实事求是，对今年工作的安排部署思路清晰，重点突出，具有很强的可操作性。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，紧密结合我市实际，创造性地抓好贯彻落实。光明同志代表市委作了很好的报告，这个报告符合中央和省委经济工作会议精神，符合****的实际，目标任务明确，工作重点突出，可操作性强。各部门、各单位要紧密结合各自实际，扎扎实实抓好落实，为圆满完成****做出新的成绩。下面，我想结合中央、省委精神和我市实际，侧重讲几点意见。

一、正确把握形势，振奋精神、求实创新，进一步增强实现“两个率先”的信心和决心

刚刚过去的20****年，是我们****发展史上的黄金年。在这一年，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领全市各族人民，深入贯彻省委“高举发展的旗帜、高举改革的旗帜，发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的工作思路，认真落实我市建设“五城三高”、实现“两个率先”的奋斗目标，全市物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得新的成绩，改革开放和经济建设取得显著成效，国民经济呈现增长更快、效益更好、活力更强的势头。主要表现在：一是经济增速创十年来最高，经济总量提前实现翻番目标。全年生产总值预计增长21%，是1993年以来的最高增速。经济总量达到45亿元，是2****年17.93亿元的2.5倍，提前实现了“十五”期间从经济总量上“再造一个****”的目标。人均生产总值达到3080美元左右，提前一年实现了3****美元的目标。二是经济效益显著提高，财政收入、企业利润大幅增加。各项税收突破16亿元，占全市生产总值的比重达到35.7%。大口径财政收入和地方财政收入分别增长了29.7%和31.3%，我们的小口径财政已相当于省内一些大地区的大口径。省属、在嘉和地方企业齐头并进，加速发展，规模以上工业企业利润比上年增长了1倍多。酒钢实现销售收入达到135亿元，增长了67.8%。这都是前所未有的。三是项目建设突飞猛进，围绕酒钢“上游搞配套、下游深加工”取得重大进展。全年实施建设项目的数量和投资规模比往年明显增加，全社会固定资产投资突破40亿元。上游搞配套方面，已建成或在建一批钛铁冶炼和铁合金企业，将形成年产量15万吨的规模，相当于新建了一个西北铁合金厂；下游深加工方面，正在围绕板材、不锈钢等产品进行综合开发，一批重点项目的前期工作进展顺利。四是城乡一体化建设扎实推进，农民收入大幅度增长。优质洋葱、万亩葡萄、特禽养殖等生产基地的带动作用不断扩大，观光旅游农业和建筑建材、交通运输、农产品加工等二、三产业加速发展，农民的增收渠道进一步拓宽，农民人均纯收入净增700元，达到4500元左右，首次排在全省第一位。五是坚持走生态立市的路子，戈壁明珠城的品牌效应不断扩大。被中央电视台评为“中国西部名城”和“20****年度中国魅力城市展示”入围城市。在庆祝建国55周年“中国城乡建设与人居环境成就展”上，我市作为全省唯一的参展城市倍受瞩目。六是各项改革深入推进，对外开放取得新进展。酒钢压缩办学规模后中小学生的就学问题得到解决，离退休人员社会化管理移交工作顺利进行。铁路系统的学校、医院顺利移交地方管理。农业税及附加一次性全部减免。行政审批制度改革继续深化。非公有制经济健康发展。全年招商引资到位资金3.75亿元，增长了17.6%。外贸出口总额突破1亿美元，进出口总额位居全省第三。七是人民生活进一步改善，社会保障体系建设不断完善。就业再就业工作取得新进展，损害群众利益的热点难点问题得到较好解决，城市居民人均可支配收入达到9300元，净增900元。这些成绩标志着我们在建设“五城三高”、实现“两个率先”的征程上又迈出了更加坚实的一步。

这些成绩的取得来之不易。这是我们在省委、省政府的正确领导下，认真践行科学发展观，努力克服国家严格控制钢铁行业投资扩张、货币政策持续趋紧等不利因素取得的；是全市广大干部群众团结拼搏、埋头苦干、开拓创新的结果；是酒钢、铁路、四○四厂、八○三电厂和所有在嘉单位携手并进、互利共赢、共同发展的结果。对大家一年来的辛勤努力和突出贡献，我代表市委、市人大、市政府、市政协表示诚挚的问候和衷心的感谢!

我们既要充分肯定成绩，也要认真总结经验。应当说，这几年全市改革与发展取得了令人瞩目的成绩，也在许多方面有了更加深刻的体会，主要是：第一，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央和省委的精神同我市的实际紧密结合起来，提出一个切合市情的发展思路和奋斗目标，并团结和带领广大干部群众坚持不懈地努力实践，就必然会有大的发展、大的进步，广大人民群众也必然会得到更大的实惠。第二，只有不断丰富和发展地企关系新内涵，地企共同谋划全市经济社会发展的重大问题，把发展的强大合力建立在全市人民干事创业的积极性和创造性上，才能最广泛最充分地调动一切积极因素，凝聚团结共事的力量，推动第一要务的实现，不断推进****的繁荣与进步。第三，项目是经济发展的支撑，大企业是带动经济发展的龙头，只有紧紧依托大企业，坚定不移地实施项目带动战略，以产业聚集项目，以项目催生基地，以基地带动规模，才能拉动投资增长，为经济社会发展提供强大后劲和持久动力。第四，只有以人为本，按照“五个统筹”的要求，坚持经济建设与各项社会事业同步推进、协调发展，把广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，保证人民群众共享改革发展的成果，才能得到人民群众的拥护和支持。我们要深入总结这些经验，这对于不断提高驾驭市场经济的能力、提高领导经济工作的水平，具有重要而深远的意义。

我们更要清醒地看到，当前经济发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。这主要是：金融机构信贷总量增长持续低迷，增幅是近20年来的最低点，金融对经济发展的制约短期内难以改变；经济发展的软环境不尽人意，廉洁高效的政务环境还没有形成；经济结构单一、增长方式粗放的问题还没有得到根本解决，旅游业对经济的拉动能力还不够强，商贸流通业跟不上总体发展的需要；运输紧张仍然是制约经济发展的一个瓶颈；城镇居民增收的渠道比较单一，农民增收的基础还不稳固；一些干部创造性地贯彻国家宏观调控政策，迎接全球和全国经济大调整、产业大转移的思想准备还不充分；一部分党员干部对市场经济规律认识不够，不善于运用市场经济的办法解决问题、推进工作，等等。这些矛盾和问题，一些是经济运行中暂时出现的，一些是长期积累的和深层次的，不是一朝一夕能够解决的，需要我们坚持不懈地努力。我们一定要高度重视，通过充分利用国家加强和改善宏观调控政策来解决，通过抢抓机遇、加快发展来解决，通过深化改革、用市场经济的办法来逐步加以解决。

研究今年的经济工作，必须要把思想认识统一到树立和落实科学发展观上来，统一到中央和省委经济工作会议精神上来；必须深入分析和把握国内外经济发展的方向和趋势，树立更加强烈的发展意识和机遇意识；必须进一步深化对市情的认识，不断探索和把握发展规律，使决策依据更为坚实，工作部署更加可行。当前，我们面临着千载难逢的历史性发展机遇和许多有利条件。