住房公积金创新讲话

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国务院颁布的《住房公积金条例》实施7年来，我市认真贯彻执行《条例》精神，不断创新发展思路，加强公积金规范管理，加大住房公积金归集、管理与使用力度；不断完善信贷体系，严格依法办事，采取有效措施提高服务质量；健全决策体制，强化监督机制，切实管好用好资金，公积金管理、使用等工作取得了良好成绩，公积金增值效益得以充分发挥，人民群众利益得以切实保障，开创了我市住房公积金管理工作的新局面。

一、统一思想，提高认识，进一步明确加强公积金管理制度的重大意义

推行住房公积金制度，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的“民心工程”，对切实解决城镇居民住房问题具有重大的现实意义。加强公积金管理，是防范和化解公积金风险及继续深化住房制度改革的需要。实行公积金制度，就是让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。住房公积金管理本质是对个人资金的管理，只有将公积金管理好，使用好，广大职工才能更多地使用住房公积金购买住房，巩固和发展住房制度改革成果。近几年来，市住房公积金管理中心认真贯彻落实《条例》，加强公积金管理，在努力提高公积金使用效益方面作了大量工作。但目前全市住房公积金贷款使用率还不够高，公积金管理使用效益还不够好，需要在下一步工作中采取积极有效的措施，认真加以改进提高，充分发挥公积金制度作用，努力改善职工住房条件。

二、强化措施，建章立制，进一步完善住房公积金归集与管理工作制度

完善体制，建立健全决策机制。市住房公积金管理部门要在广泛开展调查研究，充分发扬民主，倾听各方面意见建议的基础上，实行科学、民主决策，保证住房公积金规范高效运作。

规范发展业务，努力扩大公积金制度的覆盖面。市住房公积金管理中心在继续做好机关、事业单位公积金归集工作的同时，要加大宣传《条例》的力度，总结工作经验，采取多种形式全面宣传住房公积金制度的优越性。在巩固现有公积金缴存单位的基础上，扩大公积金覆盖面，重点拓展各类企业特别是城镇个体民营企业、民办非企单位及各类社团组织在职职工的公积金归集范围。公积金管理中心和有关金融机构要努力改进公积金发放个人贷款业务服务方式，切实简化贷款手续，不断完善公积金贷款管理办法，促进公积金贷款业务的稳步发展。

完善制度，不断提高管理水平。进一步健全完善各项规章制度，加强内部管理，大力推动制度化、规范化和信息化管理进程。市公积金管理中心要全面落实各项制度，积极推行完善用人制度，优化人员结构，提高人员素质，切实推动管理工作上台阶。

三、强化管理，提高服务，促进公积金管理工作制度化、规范化

健全监督机制，明确监督责任，加大监督力度，确保公积金使用、管理的安全有效。一是健全完善管理监督体系，进一步完善同级监督，加强自上而下监督，强化财政部门监督，重点加强公积金使用方向、财务管理和会计监督管理。二是加强审计监督和社会监督，实施年度审计制度，定期将归集、使用的住房公积金资金运行情况向社会公布。三是加强对经办银行承办住房公积金金融业务的监管，规范承办银行公积金设置，严格执行国家规定的公积金贷款利率政策，确保资金安全运作，使住房公积金管理工作真正做到归集到位、发放合理、防范风险、稳中增值。

住房公积金管理工作任务艰巨，责任重大。我们要以《条例》颁布实施7周年为契机，大力宣传《条例》精神，积极探索新形势下住房公积金归集和个人住房贷款业务发展的新途径、新办法，不断推进住房公积金的政策创新、管理创新和服务创新，努力拓宽业务空间，提高管理水平，规范管理制度，完善监督体系，进一步发挥好住房公积金在城镇居民购建房中的重要作用，解决广大中低收入家庭住房困难，为促进我市经济持续快速发展和社会全面进步做出新的贡献。