十七大精神电视电话讲话

时间:2022-12-15 05:17:00

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十七大精神电视电话讲话

同志们:

中国共产党第十七次全国代表大会已于10月21日胜利闭幕。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党的十六大以来五年的工作,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声,鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这次大会,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,对于统一全党思想,集中全党智慧,凝聚全国各族人民力量,承前启后,继往开来,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的意义。

当前,摆在全党、全国各族人民面前首要的政治任务,就是认真学习党的十七大精神,全面贯彻党的十七大精神。10月25日,省委召开全省电视电话会议,接着市委也召开了学习贯彻会议。会上,华华省长传达学习了党的十七大精神,省委德江书记、市委建华书记分别就如何贯彻落实党的十七大精神作了具体部署,提出了明确要求。今天,我们在这里召开学习贯彻党的十七大会议精神大会,就是认真学习、深刻领会党的十七大精神,动员全县广大党员干部把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来,全面推动各项工作深入开展。根据中央和省、市的部署和要求,下面,就我县如何贯彻落实党的十七大精神,我提四点意见。

一、迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮

党的十七大精神是指导我们今后工作的思想方针,为****下一步的发展指明了方向。全县各级党组织和广大党员干部要在三个方面上下功夫,迅速掀起学习贯彻的热潮。一是精心组织学习。各级党组织要结合实际精心组织本辖区、本部门、本行业的学习活动,制定详细的学习计划。计划包括学习内容、学习方式、学习要求以及检查考核等几个方面。县委宣传部要把十七大报告作为县委理论学习中心组学习的中心内容。各级领导班子成员和党员干部要带头学、自觉学、认真学。要认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和修改后的新党章,全面准确学习领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题,全面认识党的十六大以来所取得的成绩以及改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务,深刻领会把反腐倡廉建设放在更加突出位置的要求,深刻领会修改党章的重大意义。要紧密联系本部门的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,对不同的群体提出不同的学习要求,采用不同的学习方式,务必提高学习的针对性和有效性。党委组织、宣传部门要印制好十七大精神的学习小册子,认真做好指导和检查监督工作,并及时总结学习宣传贯彻十七大精神的好经验好典型,不断把学习宣传贯彻活动引向深入。

二是大张旗鼓宣传。各级、各部门特别是宣传部门要制定详细的宣传方案,采取印发宣传资料、编发简报、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式对十七大精神进行宣传。广播电视等新闻媒体要开辟学习宣传贯彻十七大精神专题专栏,加大对学习贯彻落实十七大精神的报道和宣传力度;政府网站要开设十七大学习报道专栏,重点刊登、报道一些有关十七大精神热点、难点、重点问题的解读、辅导以及评论文章,帮助全县党员干部、群众更好地学习和领会党的十七大会议精神;教育部门要特别注意向学生尤其是中学生宣传十七大精神,进一步加强对中学生的时事教育工作,引导学生关心国家大事,关注社会发展,提高我县学生的社会责任感和爱国热情;工青妇等人民团体要开展各具特色的学习教育活动。学习教育活动要覆盖到各个社会群体,使十七大精神家喻户晓、深入人心。要及时总结学习宣传贯彻十七大精神的好经验好典型,不断把学习宣传贯彻活动引向深入。

三是务求取得实效。学习宣传贯彻十七大精神,要坚持理论联系实际,把学习贯彻十七大精神与干部群众的思想实际结合起来,与推动各项工作结合起来,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,坚持学以致用、用以促学,促进经济社会实现又好又快发展。要通过学习宣传贯彻党的十七大精神,更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇;增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地走科学发展道路,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面;进一步明确本辖区、本部门的具体奋斗目标,提出改革发展的新思路新举措,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多体现到改善民生上,促进社会和谐,维护社会稳定;全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力,加强反腐倡廉建设,始终保持党的先进性,促进全县经济社会又好又快发展。

二、以学习贯彻十七大精神为动力,切实抓好经济工作

学习宣传贯彻十七大精神最终目的在于提高认识,统一思想,指导工作,促进发展。今年以来,我县各级、各部门紧紧围绕市委、市政府提出的工作目标和县委、县政府年初提出的工作任务,扎实推进各项工作,国民经济保持了平稳运行的态势。今年1-9月份,完成地区生产总值30.3亿元,比上年同期增长15.4%;完成工业总产值30.9亿元、增加值10亿元,分别比增42.3%、40%;完成一般预算收入9750万元、税收收入13984万元,分别比增6.1%、8%,财政综合增长率为9.86%,全市排名第3位;完成农民人均纯收入2938元,比增5.8%;固定资产投资12.4亿元,比增6.0%;社会消费品零售总额9.86亿元,比增18.6%;共签约外引内联项目29个,实际到位资金11.74亿元,比增39.3%。从1-9月份完成的情况来看,虽然各项指标都有所增长,但是增速远远低于前几年,增幅回落,主要原因有几个方面:一是我县经济连续几年高速增长,要在这个基础上继续保持高速增长,难度非常大,也不符合经济发展规律;二是前几年挖潜过度,影响了今年的收入计划;三是受政策的限制。今年国家进行了严格的土地政策调整,土地报批比较困难,签约引进的项目难于依时履约。因此,今年的工作只能平稳过度,不可能像前几年那样高速、大幅增长。我们必须坚决贯彻落实十七大精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,也就是实事求是、求真务实,尽心尽力,不搞虚的,尽可能地把各项工作做得更好。对于下一步工作,我想要抓好几方面:

一是抓项目。抓项目就是抓今年的基础性工作,为明年打下坚实的基础。坚持把抓项目、促投资作为下来促进经济快速增长的重大举措来抓。要抓好园区项目建设。我们必须走新型工业化道路,也就是“园区式、低污染、高效益”。所以,我们的园区建设在近期要有所突破,搞好基础设施建设。要加快推进临江大道、华南城项目主干道和临江供水工程、园区专用供电线路架设工程等基础设施配套建设,尽快促成园区至垃圾场和东环路气库至东江边的道路建设;加强引进项目的跟踪履约服务,促使签约项目尽快开工建设,力促在建项目早日实现投产,达产达标,上规模、上水平。加快龙岗(****)产业转移工业园申报认定工作。要抓好交通能源项目建设。做好河紫高速公路各项前期准备工作;跟踪做好县城过境公路南移立项工作;继续完善和全面加快既定的省道、县道建设;全面完成好200公里通行政村公路硬底化改造任务;力争升平(****)220千伏输变电工程在近期开工建设,加快农网改造。要加快推进市政设施项目建设。按政府工作报告承诺的事项全面落实好、完成好。

二是抓资源。要抓矿产资源管理。借鉴江西赣州的做法经验,进一步加强宝山铁矿、上义铅锌矿、水墩锡矿以及中坝、苏区、龙窝瓷土的管理,全面开展矿产资源开采行业的清理整治,促进全县矿产资源开采走上可持续发展轨道,发挥资源的最大效益。要抓房地产市场开发。大力开展非农建设闲置土地清理工作,实施统一的政府土地储备经营管理制度,加强土地规划利用,提高土地利用率和收益;加快推进老城改造和****花园、香江豪庭、金城雅苑、金良大厦等商品房的开发建设;以“工业新城”的理念重新规划定位临江工业园区,提高土地使用价值,促进园区滚动发展。

三是抓征管。首先要努力拓展税源。以工业园区经济、矿产资源开采、新农村建设、能源交通基础建设和旅游业、房地产、商贸流通等第三产业为着力点,以项目和企业增资扩产为带动,大力巩固和壮大老的财源税源,积极培育和拓宽新的财税源。其次要强化收入征管。坚持财税收支分析、通报制度,积极开展财税源调研活动,及时掌握税源的分布、结构及其变化状况,确保税收收入应征尽收。各镇要对照新的任务目标,检查落实,摸清底子,做到心中有数,对还没有完成的任务要制订好计划,确保今年工作任务的全面完成。重点加强对重点税源、重点行业和重点企业的税收征管和监控,下大力气抓好薄弱环节税收征管。加大长期亏损企业、税收大户的税收稽查力度,打击偷、逃、骗税行为,堵塞征管漏洞。加强非税收入清理、清缴和管理,增加非税收入。进一步健全完善征管责任机制,提高依法治税、依法征管能力,确保财政收入持续增长和全年财税收入任务全面完成。

四是抓作风。全面提高全县各级领导干部的执行力,落实责任,强化督查,严格考核,狠抓工作落实,确保政令畅通,营造一个你追我赶的良好氛围,为全面完成全年工作任务提供良好的作风保证。

三、以提高党的执政能力为主线,继续加强和改进党的建设

党的十七大提出,党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要以党的执政能力和先进性建设为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,为推动我县经济社会又好又快发展,提供坚强有力的政治保证。

一要加强思想建设,坚定理想信念。要按照建设学习型政党的要求,强化各级干部理论学习,用发展的中国化的马克思主义、党的十七大精神武装头脑,加强理念信念教育和思想道德建设,用创新的精神开创工作新局面。当前,要紧紧围绕“为什么发展、怎么发展得更好”,深入学习贯彻党十七大会议精神,全面理解和把握其内涵和精神实质,使广大党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。

二要加强队伍建设,增强执政能力。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,认真执行民主集中制原则,坚决维护党的集中统一,不断提高各级班子和领导干部科学决策能力,领导市场经济能力,总揽全局、协调各方能力,处理复杂问题能力。要按照胡总书记提出的“讲原则、重品行、作表率”三句话的要求,继续深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗等措施,坚持在抓工作的落实中考察选拔干部,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。

三要加强基层建设,巩固执政基础。要落实党建工作责任制,完善和坚持基层党组织永葆先进性的长效机制,不断优化基层党组织设置,扩大组织覆盖面。要加强新《党章》的学习宣传,加强各类新经济组织党员、流动党员的管理教育,规范党员行动,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要继续推进固本强基工程,扎实开展三级联创活动,做好干部下基层驻农村工作,夯实党在基层的执政基础。

四要加强作风建设,锤炼务实本领。要继续深入开展作风建设,大兴实事求是之风,坚持立党为公、执政为民,多干打基础、利长远的事,以实际行动赢得群众的信任和支持。要发扬艰苦奋斗精神,坚决克服消极畏难、“等、靠、要”思想,抢抓机遇,积极进取,争创一流业绩。要强化责任意识,继续推行工作目标考核,完善干部考核体系,强化督促检查,狠抓工作措施的落实,确保全年各项工作任务顺利完成。

五要加强廉政建设,永葆革命本色。要深入开展党风党纪教育,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行两个《条例》,加强对干部队伍的严格管理、严格监督,促使党内监督制度化、经常化,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。要坚决查处侵害群众利益的不正之风,坚决查处妨碍经济发展的突出问题,对腐败分子绝不护短、绝不迁就,以优良的党风促政风带民风。

四、以努力构建和谐社会为目标,统筹安排好年底前各项重点工作

1、计生工作。我县计划生育工作已经处在不进则退的紧要关头,全市只有****县是三类县,市委明确要求****县明年必须上二类。我们没有任何选择的余地,只有义无反顾、背水一战。全县各级、各部门要把计划生育工作作为贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要工作来抓,紧紧围绕明年上二类的目标,狠抓计生各项工作的落实。要始终坚持对象就是任务的观念,狠抓长效节育措施和补救措施的落实,加大力度坚决扫清“四术”库存,突破纯二女户结扎和大月份引产两个难点,严防假手术、假数字、假证件等问题,消除政策外生育隐患。要继续抓好清理清查工作,确保做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,结合查环查孕,把“四术”库存和政策外出生降到最低限度。要加强社会抚养费的征收,对所有的超生对象要100%建档、立案、征收,对顽难户和钉子户要申请法院强制执行。要全面落实人口计生工作联动机制,紧密配合,严格把关,形成齐抓共管的良好态势。要强化层级动态管理责任制,充分利用人口计生信息平台,明确分解镇、村两级干部的计生层级动态责任,加强经常性工作的动态管理,推动工作重心下移到位。要扎实做好省、市考核和迎检工作,彻底消除侥幸心理,认真对照考核方案抓好查漏补缺,落实包干责任,全面抓好自查和督促检查,为今后实现计生工作重心下移、动态管理和明年上二类打下坚实基础。

2、“一保五难”工作。解决农村“一保五难”问题关系到农民增收、农业发展、农村稳定和谐的大局,是坚持立党为公、执政为民,提高人民群众对党和政府工作满意度的具体行动。改革开放以来,我们取得了很大成就,经济建设突飞猛进,但这几年来,农村农民和城市居民的收入差距越来越大。所以,现在要实现社会的和谐,就要让改革开放成果惠及农村,惠及老百姓。根据全市解决“一保五难”问题工作现场会提出的“五个90%”和“一个提高”的要求,县政府在全县2006年度工作总结表彰大会上,对我县20****年解决农村“一保五难”工作提出力争达到如下目标:一是农村居民最低生活保障线标准要从目前每人每月平均100元提高到130元以上,农村低保对象人月均补差金额提高5元,建立一套完善的低保补助、申报、核查、核发制度,确保应保尽保;二是帮扶1000户贫困农户建设安居房,每户80至100平方米,在2008年春节前迁入新居;三是新建村道硬底化道路200公里以上,实现全县255个行政村通水泥硬底化公路;四是全县农村合作医疗参保人数基本覆盖农业常住人口;五是推进农村学校生活设施改造和危房改造工程,消除农村中小学校所有C、D级危房,做好农村免费义务教育工作;六是解决11个镇42个村3.1万人的饮水安全问题。各镇、各有关部门要牢固树立全县一盘棋的大局观念,按照20****年解决农村“一保五难”的工作目标,认真对照检查,查漏补缺,以绩为准,把工作抓细、抓实,做到责任、规划、资金、协调四到位,做到与发展经济、推进农村城镇化、推进固本强基工程、加强精神文明建设相结合。财政、民政、交通、水务、卫生、扶贫、教育等部门要千方百计拓宽筹资渠道,为解决农村“一保五难”问题提供资金保障;要密切配合,协调联动,确保各项工作扎实推进。监察、审计、财政、建设等部门要充分发挥职能作用,加强对解决农村“一保五难”工作的跟踪检查和指导服务,及时跟踪掌握工作进展情况,及时总结经验、反映问题、提出意见,严格兑现奖惩,进一步调动各级各单位对解决农村“一保五难”问题的工作积极性和主动性。这里顺便讲一下有关国企改革问题。****县有23家国有企业涉及改革遗留问题,有不少下岗职工得不到妥善安置,我们新一届政府成立以后,一直在关注和推进这项工作。下岗职工是我们社会的弱势群体,我们讲要以人为本,要关注民生,解决好下岗职工的生活问题就是以人为本,就是关注民生。我们初步计划年底前要确保10家、力争15家以上国有企业的问题得到解决,妥善安置好一批下岗职工。

3、矿产资源管理工作。整治和规范矿产资源开发秩序是贯彻落实十七大精神、坚持科学发展观的需要,是发挥本地资源优势、实现经济可持续发展的需要,是维护广大农民利益、促进社会和谐的需要,也是考验各级党委、政府执政能力的需要。对于整顿矿产资源开发秩序,市委、市政府是下了很大决心的,也采取了一系列的强硬措施。我们的矿产资源非常丰富,但这几年由于疏于管理,资源流失相当严重,不仅没有得到应有的收益,还留下更多的荒山荒地以及水土流失、环境污染等问题。各镇和县直有关部门要严格按照全市、全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议的部署和《****县20****年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的要求,全面落实“三不留一毁闭”(不留工棚、不留机械、不留采矿人员,炸毁填实井筒)措施,彻底清理,铁腕整治,坚决防止反弹。县国土、公安、纪检等部门要紧密配合,严格执法,形成合力,对于非法采矿当事人、非法转让(出租)矿山的村民以及非法入股经营的干部,要坚决依法严厉查处,不管涉及到谁,都一查到底,从重从快作出处理;对在矿产资源清理整治过程中失职、渎职、整治不力的镇、部门和单位领导,要按照市的要求严格实行责任追究制;对为非法采矿者说情的人,要视作非法入股经营一律严查。各镇、各有关部门要建立巩固整治成果、切实加强管理的长效机制,加快建立和完善举报奖励、村级矿产资源管理信息监督员等制度,广泛发动群众举报非法采矿者,形成非法采矿露头就打的良好局面。在铁腕治乱、规范矿产资源开发秩序的同时,国土等有关部门要抓紧做好办证、招标、复绿、环评等工作,将矿产资源优势转化为经济优势。

4、殡改工作。今年4月份全县殡改工作电视电话会议后,广大群众对殡改工作有了进一步的认识,火化率有了一定的提高,但离上级要求还有较大差距,而且近期又出现反弹的趋势。各镇、各有关部门要高度重视,软硬兼施,加大工作力度。要以宣传教育为主,促使广大群众转变殡葬观念,树立文明新风,自觉支持殡葬改革;要切实加强管理,严格执行殡葬改革的各项政策法规,坚决制止违规土葬和建造新坟的行为,对无视国家法律法规、造成重大影响的,要果断采取必要的行政、法律等强硬措施,敢于碰硬,特别是对违规的党员干部要严肃查处、依法追究责任,尽快扭转殡改工作被动局面。

5、全倒户重建工作。各镇要加快工作进度,协助全倒户解决好规划、用地等问题。在不违反用地原则的情况下,要优先安排全倒户的建房用地,并协助做好规划工作。要转变工作方式,想方设法帮助困难户筹集资金,抓紧动工兴建。上级配套资金已经到位的要尽快下拨。县财政局要统筹调配好资金供给问题,确保全倒户重建补助资金及时到位。镇、村干部要落实挂钩责任,多做工作,主动为全倒户排忧解难,积极争取困难户的亲朋好友的支持,确保全倒户在2008年元旦前都能搬进新居。

6、学校C、D级危房改造工作。县教育主管部门要严格按照省、市的要求,做到“六确保”:即确保领导到位、确保责任到位、确保任务到位、确保统筹协调到位、确保改造质量到位、确保资金管理到位。总的要求是:任务不减少,时间不推后,绝不拖省、市的后腿。要尽职尽责,抓好质量、加快进度,对工程负责,对党和人民负责,把农村义务教育学校C、D级危房改造工作办实办好,确保今年全面完成农村义务教育学校C、D级危房改造工作,全面消灭农村义务教育学校危房。此外,县教育主管部门还要特别注意加强与当地党委、政府的沟通衔接,把工作做细做实,提高工作的速度和效率,确保依时完成工作任务。在抓好学校C、D级危房改造工作的同时,县教育局要按照优先发展教育的要求和到2011年实现高中毛入学率85%的目标,认真做好我县教育发展规划,扎实推进发展高中阶段教育的软硬件建设;认真总结和积极推行职业教育“8316新模式”,做大做强我县职业教育。

7、维稳工作。维护社会和谐稳定是各级、各部门的共同责任。各级、各部门要通过学习宣传和贯彻落实十七大精神,牢固树立“稳定是第一责任”的执政理念,进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,严格履行职责,积极做好群众内部矛盾纠纷的排查和化解工作,确保社会大局稳定。要认真排查不稳定因素,做到准确掌握、提前预警、及时调处,切实把矛盾化解在萌芽状态,把事件控制在初发之时。要畅通信访渠道,坚持县、镇领导接待日制度,全面落实领导干部挂钩联系、包案、下访等制度,主动协调和化解矛盾,及时、依法妥善解决上访群众的合理诉求,做到不扯皮、不推诿、不盲目,“事要解决”、“案结事了”。要加强对信访条例的宣传,对越级上访、缠访的人员要耐心做好教育,引导他们依法合理上访,对怂恿、组织、支持、煽动群众越级上访的人员,有关部门要注意取证,严肃处理,切实维护社会稳定。

同志们,党的十七大已经为发展中国特色社会主义指明了方向。中国特色社会主义前景灿烂辉煌,科学发展、社会和谐蓝图激荡人心。我们党团结带领全国各族人民从新的历史起点出发,踏上了新的征程。我们要在以同志为总书记的党中央的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为到2020年与全省同步实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!