党支部书记培训工作讲话

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同志们：

目前，全市参加第一批先进性教育活动的单位陆续完成了分析评议阶段广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料环节，正准备进入召开支部专题组织生活会和领导干部专题民主生活会环节。根据中央和省委要求，市委先进性教育活动领导小组决定对基层党支部书记进行集中培训，目的是为了进一步统一思想、明确目标要求、研究工作措施，确保全市先进性教育活动分析评议阶段取得实效。这里，我着重从三个方面给大家提供一些思路。

一、切实用**同志重要讲话精神进一步深化思想认识

党中央高度重视先进性教育活动。4月6日至8日，**同志专程到联系点长沙县对先进性教育活动进行专题调研指导，发表了重要讲话。**同志的重要讲话，高瞻远瞩，总揽全局，联系实际，论述深刻，具有很强的思想性、指导性和针对性。**同志首先介绍了中央领导同志带头参加先进性教育活动的情况：中央领导同志带头参加先进性教育活动，制定了《中央政治局常委参加先进性教育活动方案》。截止目前，常委同志已参加了六项重要活动：

一是1月14日，同志在中央举办的新时期保持共产党员先进性专题报告会上作重要讲话；

二是1月18日，中央政治局常委以普通党员身份听取牛玉儒同志先进事迹报告团的报告；

三是1月24日，中央政治局围绕新时期保持共产党员先进性的问题进行集体学习；

四是2月18日，中央政治局常委分别召开9个座谈会，听取各省区市党委书记、中央和国家机关各部门主要负责同志对十六大以来中央政治局常委工作的意见和建议，2月22日，同志亲自主持召开党外人士座谈会听取对中共中央工作的意见；

五是从3月18日开始，中央政治局常委分别到联系点调研，参加先进性教育活动；

六是最近中央政治局常委用3个半天召开专题民主生活会，总结工作，查找不足，明确进一步做好工作的思路。

接着，**同志明确指出，随着活动的深入开展，要从三个方面进一步认识开展先进性教育活动的重大意义：

第一，加强党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。长期以来，我们党之所以能够团结带领全国各族人民不断取得革命、建设、改革的伟大成就，归根到底就是始终保持了马克思主义政党的先进性。实践证明，党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须通过坚持不懈的先进性建设才能得到保持和发展。必须坚持把党的先进性放在当代世界和中国发展的大势中去考察，放到为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的工作实践中去检验，扎扎实实做好改革发展稳定的各项工作，在实现党的三大历史任务的进程中进一步体现我们党的先进性。

第二，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。党的理论、路线、纲领和方针政策，需要通过科学化、民主化的决策机制集中全党智慧来制定，也需要通过全体党员的扎实工作来贯彻落实；党对于各项事业的领导，需要通过民主集中制依靠党的各级组织来实施，也需要通过每一名党员发挥先锋模范作用来实现；党同人民群众的血肉联系，需要通过坚持和落实党的全心全意为人民服务的宗旨来保持，也需要通过广大党员和群众同甘共苦的实践来加强；党在人民群众心目中的形象，需要通过全党为国家、为人民、为民族不懈奋斗来树立，也需要通过每一名党员的良好形象来体现。因此，保持党的先进性，就必须保持全体党员的先进性。

第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党加强先进性建设的重大举措。从总体上说，我们的党员队伍是好的，是有战斗力的，广大党员在各条战线上发挥了先锋模范作用，但是我们也要清醒地看到，党员队伍中也还存在一些同保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党加强先进性建设、解决自身问题的一条重要经验。早在延安时期，我们党就开展了这场马克思主义思想教育活动。前些年，我们在县处级以上党员领导干部中开展了“三讲”集中教育、在农村党员干部中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，对加强党的先进性建设起到了重要作用。我们要认真发扬这些集中教育活动的成功经验，确保这次先进性教育活动取得成功。

**同志进一步强调，要贯彻落实好中央提出的“四个一”指导思想、“四句话”的目标要求和“五个坚持”的指导原则，要从五个方面进一步着力：一要始终突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线；二要把注重实效的原则贯彻和体现到先进性教育活动的全过程；三要坚持正面教育、自我教育，激励党员发挥先锋模范作用；四要坚持发扬党内民主，走群众路线；五要以开展先进性教育活动为动力推动当前各项工作。

省委高度重视**同志的重要讲话精神。省委及时召开省委常委扩大会和各市州及省直单位主要负责人会议，认真组织学习，省委书记杨正午同志作重要讲话，强调必须在指导思想和工作实践中牢牢把握好以下几个重大问题：

1、要明确指导思想，在学习实践“三个代表”重要思想上下功夫。一是要十分明确学习实践“三个代表”重要思想是开展保持共产党员先进性教育活动的主要内容。必须始终突出这条主线，把握这个主题。二是学习实践“三个代表”重要思想必须在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要把“三个代表”重要思想作为科学体系来学习，作为我们党的指导思想来坚持，作为中国化的马克思主义来信仰。三是要强化立党为公、执政为民，体现“三个代表”重要思想的本质。这次开展先进性教育活动的第一批单位主要是机关，对机关党员干部的教育，一定要以强化立党为公、执政为民为重点，切实解决亲民、爱民、为民、富民的问题，这是先进性教育活动要解决的根本问题。

2、要坚持求真务实，在注重实效上下功夫。一是提高党员素质，在发挥模范作用上见实效。先进性教育活动要增强所有党员的先进性。共产党员先进性主要表现在党员素质高，也就是思想素质高，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑；模范带头作用好，在行动上模范带头。二是改进机关作风，在提高服务水平上见实效。通过先进性教育活动，机关作风要有明显改进，服务水平要有很大提高，切实做到“部门服务中心，机关服务基层，党员服务群众”。三是推进各项工作，在促进发展上见实效。先进性教育活动取得实效，就是各个部门工作的进步，要体现在服务中心上；各个地区工作的进步，要体现在经济发展上。先进性教育活动必须服务于经济建设这个中心，必须促进经济发展。四是严格坚持标准，在确保质量上见实效。这次先进性教育活动必须严格标准，扎实推进，每一步都要坚持标准，严格要求，切不可走过场。主要是“三个严格”：严格规定动作，凡是中央、省委规定的动作，必须原原本本地去做；严格督促指导，中央、省委督导组要充分发挥检查、指导、督促、把关的作用，确保贯彻精神不走样，把握环节不减少，执行程序不变通，防止抢时间、赶进度、走过场；严格检查测评，对每一阶段的学习教育活动都要按要求进行检查，按规定进行测评，严格按检查测评的情况确定是否转段，该“补课”的要补课，确保整个活动的质量。

3、要正确把握政策，在搞好正面教育上下功夫。一是要明确工作原则。先进性教育活动的原则之一是搞正面教育、自我教育，激发党员的积极性，提高党员的自觉性。二是要宣传先进典型。要扎实开展“学典型、见行动”的活动，特别是要用身边的典型教育党员，用身边的榜样激励党员。身边的典型、身边的榜样，听起来亲切，看起来实在，距离近，感染力强，要进一步开展学习宣传。三是要准确把握政策。既要广泛征求群众意见，又不搞群众运动；既要认真地开展批评与自我批评，又要与人为善，特别是很多问题要通过谈心活动来解决。个别需要查证的问题，按程序组织查证，不在会上纠缠；对不合格党员和违纪党员的处理，按政策和程序办理。坚持正面教育、自我教育，决不是要放松要求，降低标准，而更是要求党员进一步增强自觉性，增强自律性。

4、要坚持群众路线，在发扬党内民主上下功夫。一是要广泛听取群众意见，要让群众有知情权，保证群众的监督权。二是要尊重党员的民主权利，发扬党内民主。三是要保持党内的正常的政治生活。营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。有什么问题，在党的会上谈；有什么建议，在党的会上讲；有什么要求，在党的会上说。

5、要推进各项工作，在加快发展上下功夫。先进性教育活动成效最终要体现在经济社会发展上。一是要坚持“两手抓、两促进、两结合”。工作安排、时间安排、干部力量安排上都要有利于“两手抓、两促进、两结合”。要把先进性教育活动成果体现在加快发展上，要把党员的先进性体现在促进发展上。二是要按照科学发展观的要求，加快经济发展，实现经济持续协调健康发展。三是要在加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的同时，加强社会主义和谐社会建设。四是要正确处理改革发展稳定的关系，确保社会稳定。

6、要积极探索创新，在建立长效机制上下功夫。先进性教育活动的实效，既要体现在活动期间，又要长期坚持，不断巩固发展。要积极探索，建立长效机制。各单位通过大讨论制定的本单位先进性的具体要求，要长期坚持，使之发挥长效作用。

市委高度关注贯彻落实**同志讲话精神。市委于4月12日召开市委常委（扩大）会议，集中学习了**同志讲话精神，14日召开了区县（市）和市直单位主要负责人会议，认真组织学习，并就贯彻落实**同志的讲话精神提出了明确要求。今天专门举办第一批先进性教育活动单位党支部书记培训班，一项重要任务就是传达**同志重要讲话精神和省委、市委贯彻落实的具体意见。各级党组织要认真组织党员学习领会，把思想认识统一到**同志的重要讲话精神上来，统一到市委做出的整体部署上来，按照市委的具体安排，结合自身实际，切实抓好先进性教育活动后段的工作。

二、进一步突出分析评议阶段工作重点

分析评议阶段是整个活动的关键性阶段，先进性教育活动能否解决突出问题，能否取得实际成效，能否确保活动质量，在很大程度上取决于这一阶段的工作。抓好分析评议阶段的工作，主要是要达到“三个要求”，抓好“七个环节”。三个要求是：要找准问题，“找准问题、贵在具体”；要分析问题，只有通过分析，才能得到提高；要整改问题，对存在的问题要提出整改意见，制定整改措施。七个环节是：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和专题民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。这七个环节，任何单位不能减少。根据我市工作进展情况，当前要突出抓好五个方面的重点工作：

1、要认真回顾检查征求意见和谈心工作情况。

一是客观分析当前现状。目前，我市所有开展先进性教育活动的单位，广泛征求意见和谈心活动都已经进行，从总体情况来看，在征求意见的范围、形式来看，都比较好，但少数地方和单位仍然存在一些问题：有的赶时间赶进度，动员会召开不久，很快就完成征求意见环节，个别地方征求的意见还没有梳理反馈，就已完成撰写党性分析材料；有的征求意见流于形式，发动不深入不广泛，征求意见对象覆盖面较窄，回收的征求意见表没有填写意见的多，个别地方甚至有代填现象；座谈会上把提意见变成了提希望，征求来的意见也是集体多、个人少，普遍现象多、个性问题少；有的交心谈心简单化，准备不充分，内容缺乏针对性；有的对政策和精神的学习不深入不全面，工作开展这么久了，对一些基本精神还不甚了解。这些问题不解决，党性分析就言之无物，组织生活会就可能流于形式，后几个环节的工作就有可能走过场。

二是回顾检查征求意见工作。主要是看征求意见的面宽不宽，途径多不多，反映的意见实不实。对征求到的意见，党支部要组织认真梳理综合，对那些征求意见不充分，将征求意见变成总结成绩和评功摆好，征求到的意见针对领导班子集体的多、针对党员个人的少，或只讲工作方面的建议，不讲思想、作风方面问题的，要采取适当方式继续广泛深入征求意见。对群众提出的意见，要如实反馈，原汁原味，即使有些意见与事实有出入，也要以“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度来对待。

三是回顾检查谈心活动。就是看谈心活动是否覆盖到每一个党员，是否落实“四个必谈”，是否通过谈心活动真正达到了沟通思想、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识的目的。要在谈心活动中尽可能多地解决一些问题，能当面解决的就当面解决。对谈心活动没有落实“四个必谈”，流于形式的，要督促其继续谈心，迅速改进。

2、要认真审阅党性分析材料。

撰写党性分析材料是对党员党性修养和自身素质的一个实际检验。问题找得准不准、原因剖析深不深、改进措施实不实，都能够通过党性分析材料具体生动地体现出来。如果党性分析材料写虚了、写偏了、写浅了，就是走过场。为了促进材料写真、写实、写深，我们要求对每个党员的党性分析材料都要分级审阅把关。审阅党性分析材料，主要是要做到“五看”：

一看标准高不高。是否对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求和同志强调的“六个坚持”标准，以及在学习动员阶段开展大讨论中形成的符合岗位实际的先进性具体要求，认真对照找差距。

二看问题准不准。是否全面总结自己的思想、工作和作风等方面，重点检查与保持共产党员先进性要求“不符合”、“不适应”的突出问题。对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，只要是属实或基本属实，就要认真思考和接受，并在党性分析材料中予以体现。与事实有出入的，要正确对待，允许做出实事求是的说明。

三看内容实不实。是否紧密联系实际，深刻、全面、客观地对问题进行分析，并且既联系工作实际，又联系思想实际，不以工作上存在的问题代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能以工作总结和述职报告代替党性分析。

四看剖析透不透。要看是否摒弃私心杂念，解剖自己要不怕严，亮出问题要不怕丑，触及思想要不怕痛，从维护党和人民的利益出发，诚心诚意地听取群众的意见和评论，正确地认识和估价自己。对查找出的问题，真正从思想认识上分析原因，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析，真正做到触动思想、提高认识。

五看措施严不严。要看是否坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。在找准问题、找到原因的基础上，认真总结和汲取教训，提出明确的努力方向、严格的整改标尺、可行的落实措施，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我解决问题、自我总结提高的能力。整改措施要符合个人实际，务求实效，增强针对性、操作性和实效性。

党性分析材料一般应有3000—6000字，结构上应包括查摆到的突出问题，存在问题的原因剖析，今后的整改措施等几个部分。每个党员包括党员领导干部的党性分析材料，支部书记都应该认真审阅把关；支部书记的党性分析材料，应主动交上一级党组织主要负责人审阅把关。对审阅的党性分析材料，要提出具体的书面意见，实事求是地做出评价。不符合要求的，要明确专人督促，指导党员重新撰写。

3、要认真组织开好专题组织生活会。

支部的专题组织生活会一般在单位党组领导班子专题民主生活会之后召开。领导干部还要以普通党员的身份参加支部的专题民主生活会。

开好党支部专题组织生活会，广泛开展批评与自我批评，既是对每个党员党性观念、思想水平和综合素质的一次实际检验，也是提高党员精神境界、实现思想升华、确保不走过场的关键一环。今年的党支部专题组织生活会与往年比，应该更严肃、更规范、更符合时代要求，要使生活会真正开出实效，党支部必须抓好会前、会中、会后各项工作。

会前，要精心准备。凡事预则立，不预则废。召开专题组织生活会，只有经过充分准备，才能确定好中心议题，提高会议质量，达到既解决问题，又增进团结的目的。

一是明确中心议题。在先进性教育活动中召开党支部专题组织生活会，中心议题就是要结合党支部和党员的实际，针对存在的突出问题，按照实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，寻求解决办法，制定整改措施，建立长效机制。大的主题是“立党为公，执政为民，永葆共产党员先进性”，但由于时间和精力有限，一次生活会不可能解决所有问题，因此，要在综合分析基础上，把集中精力能够解决好的一些突出问题列为中心议题。

二是沟通思想，统一认识。把开好专题组织生活会定为先进性教育活动分析评议阶段一个专门环节，足见中央对开好专题组织生活会的重视与期望。而且，在环节的设置上，已经把广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料等几个关键程序摆在了前面，做好了铺垫。因此，在中心议题确定之后，党支部要高度重视，引导党员开展讨论，交换意见，沟通思想，把认识统一到围绕中心议题、解决突出问题上来。会前党支部书记要进一步主动与党员个别谈心，沟通一些情况，交换意见，互相帮助，互相谅解，统一思想，增进团结，为开好生活会打下坚实思想基础。

三是做好会务准备。专题组织生活会的议题确定后，党支部要讨论确定会议时间、会议议程和参加人员等一系列事项。党支部书记要担任生活会主持人。在通常情况下，组织生活会只能是支部党员参加，但先进性教育活动引入群众评判机制，条件成熟的党支部可以明确部分群众代表列席。入党积极分子应列席支部的组织生活会，加强党内生活的实际锻炼。中心议题和会议时间要提前通知全体党员和列席人员，让大家做好充分准备。

四是向上级党组织报告。准备工作就绪后，按规定要提前5天向上级党组织专题报告审批，请上级党组织派领导参加本支部的生活会加强指导。报告的内容应包括开会的具体日期、会议解决的主要问题、参加会议对象、会议议程等等。是领导干部联系点的还要向联系点领导专题报告，并邀请领导参加。

会中要精密组织。会议进行阶段，是开好组织生活会的关键。这一阶段进行得如何，直接关系到组织生活会的质量，一定要严肃对待，精密组织。会议要明确专人作记录，记录要详细、原汁原味。一般而言，专题组织生活会有五项议程：

（1）组织学习有关文件。会议开始，主持人说明会议的中心议题及开会的要求后，即可组织大家学习。今年的专题组织生活会因在先进性教育活动学习动员阶段对必学篇目已经进行了学习，应根据实际情况进行必要的“补课”学习，同时要专门组织学习、邓小平、和关于开展批评与自我批评方面的论述。具体学习哪些篇目，要根据会议的中心议题确定，使之具有很强的针对性，不能泛泛而学，要通过学习，进一步统一思想，辨明是非。

（2）通报征求意见和开展谈心活动的情况。要将收集整理的对党支部和党员的意见的综合情况和对支部的意见、谈心活动开展的情况，在会上进行通报，让与会者做到心中有数，便于大家有针对性的发言。

（3）认真开展批评与自我批评。这是专题组织生活会的核心议程。正确开展批评与自我批评，要遵循“五要”原则，即：要从团结的愿望出发；要实事求是；要注意政治方向；要讲究批评艺术；要正确处理好批评与自我批评的关系。一般分两步走，先进行自我批评，可按三个层次进行。

一是主持人带头自我批评。主持人在支部内虽然和大家一样只有一票的权利，但在工作中却负有更大的责任，因此在生活会上要带头进行自我批评。在自我批评时，问题要找准，原因要搞透，认识要深刻。这个头带得好不好，将直接关系到整个生活会的质量。

二是支委成员自我批评。每一个支委成员都要围绕生活会的中心议题，自觉地进行自我批评。作自我批评时，要有针对性，有各自的特点，在找准问题、提高认识上下功夫。有什么问题就说什么问题，负什么责任就讲什么责任，不要都是一副面孔，一个腔调。

三是党员逐一进行自我批评。在党员各自作自我批评的基础上，要认真开展相互的批评帮助，每名党员要对其他党员提出两条以上意见和建议。开展批评应按自我批评的三个层次推进，主持人要带头，不仅要热情欢迎大家的批评意见，而且要从关心、爱护、帮助同志出发，带头开展批评。党员之间，也都要拿起批评的武器，互相帮助，以便使问题找得更准，原因分析得更透，对问题的认识更加深刻。特别是对群众意见较多的同志，更需要大家进行满腔热情地帮助。在开展批评中，有时会出现对同一问题有截然不同的两种意见，这也是完全正常的。这是因为每个党员所处的社会地位不同，思想水平和观察问题的角度不同，再加上事物的本质的暴露也有一个过程等因素。因此要允许批评，又要允许反批评，即使大多数同志意见一致的情况下，也要允许少数人保留意见。但少数人的意见被否决后，必须拥护多数人的意见，坚决执行党支部的决议。开展批评时，既要一针见血，又要防止打棍子、扣帽子。

（4）上级党组织负责人发言。上级党组织委派参加下级党组织生活会的同志，一定要以对上下两级党组织负责的精神，认真发言。发言的主要内容：一是对生活会的基本评价，包括中心议题抓得准不准，集中不集中；二是批评与自我批评开展得如何，哪些值得发扬，还有哪些不足；三是制定的整改措施是否得力可行，并对落实整改措施提出意见。

（5）会议小结。生活会的议程结束时，主持人要对生活会的情况进行小结，一是看问题是否找准了；二是看批评与自我批评开展得如何；三是看总结的经验教训是否切合实际；四是看整改措施是否有力；五是看大家改正的决心是否够大，并对如何落实整改措施提出具体要求。

会后，要专题汇报。生活会结束后，党员要根据开展批评与自我批评的情况认真修改党性分析材料，交支部保存。党支部要写出专题报告，连同会议记录报上一级党组织。

4、要认真组织搞好党员评议。

一是召开支委会，确定党员评议意见。支部书记要主持召开支委会，专题讨论研究党员评议意见。要结合上级党组织意见，结合各方面征求的意见，结合党员本人的党性分析情况，结合党员在生活会上的批评与自我批评情况，结合党员对待群众意见的态度和其制定的整改措施，结合党员的一贯表现，综合分析，实事求是、客观公正地提出对每一个党员的评议意见。党员评议意见不定格次，主要包括肯定成绩、存在的问题、整改的方向三个方面。

二是上报审核。评议意见确定后要形成书面材料报上一级党组织审核。上级党组织如有不同意见，党支部书记应做出解释说明。经上级党组织审核发现评议意见严重失实的，党支部应重新调查核实，重新做出评议意见。对处级以上党员领导干部的评议意见要送市委督导组审阅。市委督导组审阅后，除市级党员干部、处级党政主要负责人的评议意见上报市委先进性教育活动办公室外，其他的返回党支部。

三是向党员反馈。党支部应采取面对面谈心的方式逐一向每一名党员反馈评议意见。反馈时将书面材料送交党员本人，要安排专人记录。反馈评议意见过程中，要做好深入细致的思想政治工作，帮助党员正确对待群众提出的意见，正确对待组织提出的问题，正确对待民主评议的结果，激发党员的内动力。反馈时要允许党员申辩解释。有关市级、处级党政主要负责人及其他党员领导干部评议意见的反馈经市委先进性教育办或督导组同意后由支部书记负责反馈。

四是通报评议情况。党支部一般应采取召开党员大会的办法进行通报，通报会上要吸收群众代表参加。通报的内容为：专题组织生活会基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见及努力方向、党支部对党员的评议结果等。对领导班子成员个人的党性分析材料、民主评议意见不要求通报。直接服务社会的部门和单位中在窗口上班的党员要采取适宜方式在服务窗口向群众公示评议情况。评议情况通报后要明确专人收集群众反映的意见，及时归纳整理，研究确定处理办法。对群众反映强烈、专题生活会中没有涉及的问题，要在“回头看”中认真加以解决。

5、要坚持边议边改，深化“三为三争”主题实践活动。

先进性教育活动要取得实实在在的成效，关键是要在整改上做文章。但整改问题，不要等到了整改提高阶段去进行，要做到边学边改，边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责及在社会生活中发挥先锋模范作用结合起来，把分析评议取得的思想认识成果尽快转化为增强党性、改进工作的实际行动。对于查找出来的突出问题，要建立整改台帐，具备整改条件的要马上改，不具备条件的也要向党员、群众实事求是地说明。要通过边议边改，使广大党员和群众切身感受到党组织和党员在教育活动中发生的新变化，增强搞好先进性教育活动的信心和决心，增强参与和支持先进性教育活动的积极性和主动性。

抓好边议边改有三个层面的内在要求：一是整改党员自身存在的问题和不足；二是帮助群众解决当前的生产生活困难，使群众及时感受到先进性教育活动带来的实惠；三是立足长远，着力解决关系群众根本利益的全局性、长期性、根本性的问题。因此，边议边改不能仅仅停留在帮困扶贫、“四送下乡”等短期性的工作和微观的层面上，而要下大力着手解决关系改革发展稳定的热点、难点、重点问题，进一步深化“三为三争”主题活动。怎样深化？主要是做好“三抓”：

一抓结合。“三为三争”主题实践活动，是市委立足于使先进性教育活动抓扎实、出实效，立足于建设“经济强市、文化名城、和谐常德”而安排部署的，体现了教育活动与各项工作的有机结合，体现了加强党的建设与促进经济社会发展的有机结合，体现了党员受教育与群众得利益的有机结合。因此，开展“三为三争”主题实践活动，就要把开展“三为三争”活动与全市突出发展11大优势产业相结合，与2005年为群众办10件实事相结合，与解决群众生产生活中的突出问题相结合。使整个活动不脱离先进性教育活动的目标要求，不脱离群众根本利益的客观要求，不脱离解决党员和基层党组织存在的突出问题的现实要求。

二抓实践。“三为三争”主题实践活动，关键在实践。各级党组织、广大党员决不能无所作为，决不能能有所为而不为。各级党组织和广大党员要用实际行动积极投身服务发展、服务基层、服务群众的实践，努力争先创优。各级党员领导干部、各支部书记要带头，同时组织好党员开展“三为三争”主题实践活动，拿出实实在在的办法，采取实际行动，解决关系发展稳定、关系群众利益的突出问题。

三抓实效。开展“三为三争”主题实践活动，必须坚持求真务实，以突出的实际效果争创一流、争当先进。要按照科学发展观和正确政绩观的要求来部署、推进“三为三争”活动，当前要着力抓好“四送下乡”活动，深入贯彻落实中央一号文件精神，组织帮助农民群众搞好春耕生产、调整产业结构；抓好招商引资、激活民资的工作，加大项目引进和建设力度，实现经济工作的良好开局；抓好经济环境治理和机关作风建设，迅速解决群众反映强烈的突出问题。

三、进一步解决好先进性教育活动工作中的几个具体问题

1、要以身作则，发挥好示范带头作用。在先进性教育活动中，党支部书记既是组织者，又是参与者；既是教育者，又是受教育者；既要把党员组织起来，把群众发动起来，又要自己认认真真、扎扎实实地投入进去。支部书记作为基层党支部的领头人，一定要发挥带头示范作用，既要以领导干部的标准要求自己，又要以普通党员的身份落实好教育活动的每一个环节、每一项任务。学习要先行一步，评议要先受评议，整改要先改一步，要求党员做到的自己要先做到。

2、要争取党委（党组）支持，发挥好直接责任人作用。要处理好第一责任人与直接责任人的关系。单位党委（党组）“一把手”是先进性教育活动的第一责任人，机关基层党支部书记是先进性教育活动的直接责任人，先进性教育活动是在党委（党组）的领导下，由基层党支部具体组织实施的。党委（党组）除了自身带头外，对支部的先进性教育活动负责把握方向，明确目标，研究方案，加强指导，检查验收；基层党支部负责落实十三个环节的具体工作。作为直接责任人的支部书记来说，要做到三条：一是要主动想问题，注意超前谋划，提前准备，不能什么事都等党组、领导布置才动手；要思考得细致一点，安排得具体一点，考虑得全面一点。二是要主动承担责任，多做具体工作，多抓落实，多与上级先进性教育办和督导组加强联系，争取指导；三是要主动向党委（党组）汇报，及时汇报活动开展情况，及时汇报党员思想动态，及时汇报群众反映的突出问题和先进性教育活动存在的困难、问题，争取指导和支持。

3、要团结党员群众，发挥好基层支部的战斗堡垒作用。**同志要求，先进性教育活动基层支部要“唱主角”。我理解唱主角但不是唱独角戏，是要求带领党员群众共同把戏唱好。党员积极性调动不起来、群众的参与度提升不上来，支部书记能力再强，也不能完成先进性教育活动的工作任务。基层支部与党员群众贴得近，联系紧密，有着做好党员群众工作的优势，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。支部书记要发挥这种优势，做好三方面的工作：一是做好督促检查工作，利用支部活动的已有的各项规章制度，对每一名党员开展先进性教育活动加强督促检查；二是做好党员思想政治工作，利用各种机会各种场合和党员加强思想交流，了解党员的思想动态和实际困难，及时做好教育引导，确保广大党员参加先进性教育活动的热情不退，党性不减；三是做好群众发动工作，利用广大群众关注先进性教育活动、希望先进性教育活动取得实效的良好基础，经常深入到群众中去，深入到实践中去，在支部活动时，请群众监督甚至参加，并积极引导群众向党组织靠拢，使教育活动真正达到群众满意的效果。

4、要注意结合实际、开拓创新，发挥好创造性作用。中央明确，各地要把中央精神同自身实际紧密结合起来，创造性地开展工作。**同志来湖南视察指导工作时，特别强调要把完成规定动作和做好自选动作有机结合起来。基层支部是创新的起点和源泉。没有最基层的创新，也就没有上级党组织的创新；任何创新首先来自基层。因此，同志们一定要结合本单位的党员实际，在坚持先进性教育活动总的目标要求、方法步骤、指导原则的基础上，大胆、创造性地工作。当前，特别是要在以下两个方面主动创新：一是如何依靠先进性教育活动解决涉及群众切身利益的实际问题和关系本单位改革发展稳定的突出问题；二是如何通过先进性教育活动进一步建立健全加强党员队伍建设、基层组织建设的长效机制。

同志们，先进性教育活动还仅仅进行到分析评议阶段中期，后面的工作任务还很重，要求仍然很高。我们要继续以高昂的政治热情、扎实的工作态度、良好的精神状态，组织实施好分析评议及整改提高阶段的工作，使先进性教育活动真正取得实效，让上级党组织满意，让党员满意，让群众满意。