两新组织业主座谈会讲话

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同志们：

这次会议是经市委同意召开的。在建党84周年即将到来之际，我们召开这个座谈会，主要目的就是和大家交流、研讨开展保持共产党员先进性教育活动的有关问题，以利于共同努力组织搞好“两新”组织的先进性教育活动。前面存根同志通报了中央关于第二批先进性教育活动的有关精神，从这些精神中我们可以感觉到中央对党员先进性教育活动是高度重视的，安排很具体，要求也很严格。在座的一些同志的发言，听了很受启发，也使我们更加增强了搞好先进性教育活动的信心。下面，我代表市委和大家交流三个方面的看法，供大家参考。

一、开展先进性教育活动是立党立国的大事

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。早在1999年，、就先后作出指示，要求对在新形势下如何建设我们党认真进行调研。根据中央要求，中央组织部在2000年上半年开展了全国30万名党员思想状况的调查。、等中央领导同志，曾多次听取调研情况的汇报。中央政治局常委会议和中央政治局会议也先后作了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后，根据同志的指示精神，中央组织部等有关单位选择党政机关、城市基层等五个类型十九个单位进行试点，其中我市作为十九个试点单位之一，开展了农村先进性教育活动试点。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年10月14日、21日同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究了先进性教育活动。11月7日，中央下发了《在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。大家可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策是党中央在深入研究新时期新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，慎重作出的，是立党立国的一件大事。概括地讲，开展先进性教育活动的重大意义和作用体现在以下三个方面：

第一，开展先进性教育活动是武装全党思想、提高执政能力的重大举措

上世纪末以来，两代中央领导集体先后提出了“三个代表”重要思想和科学发展观两大与时俱进的重大指导思想。“三个代表”重要思想的核心就是中国共产党始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益。科学发展观的核心就是统筹、协调、可持续发展。开展先进性教育活动，一方面是要教育广大党员干部深刻理解和掌握“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉地付诸于领导发展的实践，把先进的思想、理论转化为强大的物质力量，不断地推进中国特色的社会主义伟大事业；另一方面是把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到基层、转化为广大党员和亿万群众的自觉行动，同心同德地建设中国特色的社会主义事业。

第二，开展先进性教育活动是巩固执政基础、扩大执政资源的基础工程

党员是党的肌体和细胞，是党的活动的主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线、方针、政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效的工作；党的良好形象，要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。从总体来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，广大党员脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，在改革、发展、稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是：一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部，事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力与所肩负的责任和任务不相适应；有的甚至以权谋私、腐化堕落。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题，归结起来，一个是同新时期新任务的要求不相适应，一个是同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合。这些不适应、不符合的问题，如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，就是要进一步提高党员素质，在解决不适应的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服不符合的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力;就是要进一步贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，巩固党的阶级基础，始终保持党的先锋队性质;就是要最广泛最充分地调动一切积极因素，壮大党的力量，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而整体推进新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固党的组织基础，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

第三，开展先进性教育活动是全面建设小康、构建和谐社会的重要保证

党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标是中国特色社会主义政治、经济、文化、社会四维一体的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党、全国人民的共同意志。全面建设小康社会，不仅仅是一个经济发展指标，更是一个社会发展指标。在这个历史进程中，我们既面临难得的历史机遇，也会遇到各种风险和挑战。特别是我国全面建设小康社会的阶段，正是人均国民生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是发展机遇期，又是矛盾的凸显期。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。能否正确应对各种风险和考验，推进全面建设小康社会的进程，保持我国发展的良好的势头，归根到底，取决于我们党，取决于党的路线、方针、政策的正确，取决于广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步树立执政意识，时刻牢记祖国和人民的重托，自觉维护改革发展稳定的大局，以主人翁的姿态，把握好大局和方向，化解好风险和矛盾;就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先进模范作用体现到实现全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造现实生活和美好未来。

二、先进性教育活动与“两新”组织的发展壮大息息相关

按照中央统一部署，今年上半年，在以党政机关为主体的第一批单位中开展了先进性教育活动。通过开展教育活动，广大党员的思想认识有新的提高，党政机关作风有新的转变，党群干群关系有新的改善，经济社会发展各项工作有新的促进。事实充分说明，中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大决策是完全正确的。目前，第一批先进性教育活动已基本结束，即将转入第二批先进性教育活动。第二批先进性教育活动的对象包括社区、学校、医院、“两新”组织及其它企事业单位中的党员，全市共有56000多名，其中“两新”组织中的党员有1万多名，占20%左右，这是一个不小的数目。

中央对“两新”组织中党员开展先进性教育活动高度重视。在中央《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》中有两处专门针对“两新”组织提出了要求。一处是：“要加大在新的经济和社会组织中组建党组织的工作力度，积极探索发挥这些党组织作用的有效途径和方法。”一处是：“各级党委及领导干部要特别注意在党组织力量比较薄弱的单位、新的经济和社会组织、生产经营困难和正在改制的国有企业建立先进性教育活动联系点。”中央政治局委员、中组部部长贺国强在6月23日中央第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话中，也多次讲到“两新”组织党员开展教育活动的问题，包括“对新经济和新社会组织中的党员，可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动”，“对党的工作基础比较薄弱的城市社区、困难企业、新的经济组织和新的社会组织，可根据实际情况，选派基层工作经验丰富的同志，担任先进性教育活动的指导联系员，加强协调和指导，全程参与基层单位的先进性教育活动”等。

中央之所以对“两新”组织党员开展先进性教育活动反复、大力强调，我理解主要是出于两个方面的原因：一方面，体现了我们党对新的经济组织和新的社会组织的高度重视。同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者”。可见，“两新”组织等一些新的社会阶层已经成为了我们党领导、建设国家的重要依靠力量。党的十六大和十六届四中全会，进一步对加强“两新”组织党的建设提出了明确要求。党的十六报告指出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作，不断增加党的阶级基础，扩大党的群众基础。”对中央的这些重要论述和要求，我们要深刻理解。正是因为“两新”组织等新的社会阶层是党进入新时期后重要的执政基础和推动社会主义中国不断前进的重要力量，我们党才把这些领域党的建设摆上重要位置。另一方面，也结合了“两新”组织党员队伍和基层党组织的客观现状。当前，我市很多“两新”组织业主对党对工作是非常支持和拥护的。例如云锦、东信落户我市后，及时做好党组织衔接和续建工作迅速步入了良性轨道；津市益林麻棉纺织印染厂，在业主的鼎力支持下，围绕企业发展积极开展党建工作，党组织很好地发挥了促进企业快速发展，维护员工合法权益的作用。但也有一些“两新”组织的党员队伍建设、基层党组织建设相对来讲是整个基层党建工作中的难点和薄弱环节，存在的新情况新问题较多。一部分“两新”组织党的组织不健全，党的活动不正常，党的领导没有很好地坚持。原因是多方面的，总的来说是改革转轨这一客观环境所造成的。这次先进性教育活动，解决这些问题是一个重要目标要求，就是要通过先进性教育活动促进“两新”组织中的党组织和“两新”组织中的党建工作共同、协调发展。

所以，无论是从“两新”组织在我国经济社会发展中的地位作用来讲，还是从“两新”组织本身的发展壮大来讲，开展先进性教育活动都是十分必要的。我体会，开展先进性教育活动对“两新”组织的发展壮大具有三个方面的意义和作用：

1、开展先进性教育活动是富而思源的应有之义。大家经过多年的摸爬滚打，经过多年的艰苦创业，成为先富起来的一部分人，为社会也做出了很大的贡献。我想，大家的成功包括整个新的经济组织和新的社会组织的兴起，除了自身的努力外，还至少还得益于三个方面：一是得益于改革开放政策。全国政协委员、民生集团总裁王翔曾深情地说，如果没有邓小平的改革开放路线，我们还是穷光蛋。回顾非公有制经济发展的历程，我们可以清楚地看到，正是由于上世纪七十年代末党确立了改革开放方针，才迎来了各种经济成份不断涌现，竞相迸发的动力。正是由于党的十六报告进一步阐明了非公有制经济在国民经济中的重要地位，进一步确立了民营经济企业主的社会和政治地位，才为非公有制经济的发展创造了宽松的政治和社会环境。可以说，正是党在治国方略上的与时俱进，才有了“两新”组织广阔的发展空间，才有了大家大展宏图的机会。二是得益于党员职工的努力。在大家的企业中，有不少党员职工来自国有改制企业。在计划经济时代，他们始终牢记自己是一名共产党员，吃苦在前、享受在后，冲锋在前、退却在后，鞠躬尽瘁、死而后已，为国有经济的发展作出了巨大的贡献。在市场经济时代，他们在为国企改革付出巨大牺牲的同时，毅然扎根改制后的企业，以共产党员的标准要求自己，以共产党员的人格凝聚人心，以共产党员的才干促进发展。可以说，非公有制经济的发展，凝聚了他们的心血和汗水，体现了他们的聪明和才智。三是得益于党和政府的支持。多年来，各级党委、政府大力支持非公有制经济和社会组织的发展，出台了一系列发展、扶持、保障的政策和措施。市委四届全会更明确提出了“工业强市、民营富民”的战略取向，大张旗鼓地发展民营经济。据统计，近十年来，我市扶持民营企业的投入就达115亿元。可以毫不夸张地说，市委、市政府的支持为民营经济的发展起到了定心丸、催化剂、强心针的作用。因此，作为一个先富起来的企业家，希望大家本着富而思源的宗旨，积极响应中央开展先进性教育活动的号召，回报党、回报社会、回报员工。

2、开展先进性教育活动是富而思进的客观所需。发展永无止境，事业永不停步。开展先进性教育活动是“两新”组织进一步发展壮大的客观所需。一是提升企业形象的需要。一个企业形象的好坏，取决于它被社会认知的程度。我们认同一个企业，除了它的产品、服务外，还要看它与社会融合的程度。在“两新”组织中建立党组织，开展先进性教育活动至少向世人说明，这家企业有一定的规模和档次；至少说明这家企业尊重、爱护员工；至少说明这家企业是在党的领导下健康有序地发展的；至少说明党委和政府高度重视和大力支持这家民营企业。二是维护企业稳定的需要。由于种种原因，在“两新”组织中不同程度地存在劳资矛盾。这些矛盾处理得好，有可能加快企业发展，处理得不好，则有可能酿成不可估量的损失。在“两新”组织中开展先进性教育活动，引导党员发挥先锋模范作用，带领员工完善自己、成就他人，团结员工与企业同呼吸、共命运，必将起到化解矛盾、稳定人心的作用。三是促进企业发展的需要。企业的发展关键在人，企业的核心竞争力是人的竞争力。通过开展先进性教育活动，引导人、培养人、造就人，我们点亮的可能只是一盏灯，照亮的却是一大片。我们付出的可能只是一片叶，得到的却可能是整个森林。

3、开展先进性教育活动是富而思远的明智之举。大家创办新的经济和社会组织不可能只图一时，而在长远、持续的发展壮大。任何一个组织的生命长短，在很大程度上取决于这个组织领导人的目光的远近、视野的宽窄、胸怀的大小。我觉得，“两新”组织的发展壮大永远离不开党的正确领导。全党开展如此规模的先进性教育活动，任何一个有眼光、有胸怀的企业家，都不应该置之罔闻。组织开展好先进性教育活动，体现了一个企业家的社会责任。企业是社会的企业，企业家是生活在社会的企业家。作为一个社会人，必然要承担一定的社会责任。在座的各位，既是常德的精英人物，也是常德的公众人物。你们的成功是市民的骄傲，你们的行为是市民的榜样。支持党开展好这次先进性教育活动，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，扩大党的执政资源，体现了一个企业家爱党爱国的高尚情怀，体现了一个企业家忧国忧民的社会责任感。组织开展好先进性教育活动，体现了一个企业家的战略眼光。一个高明的企业家，必然具有政治家的气魄、政治家的眼光、政治家的敏锐。从春秋战国时期的弦高犒师，到清末“红顶商人”胡雪岩，从爱国华侨陈嘉庚毁家纾难，到解放初期的荣氏家族，无一不与国家民族共呼吸，无一不与当时的政治大势相激荡。在全党上下开展先进性教育活动的今天，一个企业家只有真心认同、全力支持先进性教育活动，才能得到政治上的认同，才能拓展自己的发展空间。组织开展好先进性教育活动，体现了一个企业家的经营理念。不论是一个国家、一个民族，还是一个企业、一个普通人，实践先进、争创先进始终是亘古不变的主题。支持党开展先进性教育活动，体现了一个企业家开拓进取的精神品质，体现了一个企业家日新月异的创新能力，体现了一个企业家追求卓越的大家风范。

三、先进性教育活动需要“两新”组织业主的大力支持和配合

中央要求，先进性教育活动要覆盖到每一个党员，使每一个党员都受到教育。“两新”组织中的党员是第二批先进性教育活动的重要对象，搞好这一部分党员的先进性教育活动需要大家的大力支持和密切配合。可以说，组织“两新”组织党员开展先进性教育活动，对各级党组织来说是应尽之责，对“两新”组织业主来说是义不容辞。具体来讲，需要大家从以下三个方面加强支持与配合。

1、要支持建立健全基层组织。党组织是党员的精神家园，是发展的政治保障。从我们了解的情况来看，少数“两新”组织业主对在“两新”组织中建立党组织、开展党的活动存在这样那样的思想顾虑甚至抵触情绪。对此，我们应该有一个正确的认识。一方面，扩大党的覆盖面，在新的阶层和领域建立健全党组织，是我们党推进党的建设新的伟大工程的重要举措。中央对此有明确要求，那就是哪里有党员、哪里就有党组织，哪里有党组织、哪里就有健全的组织生活。另一方面，建立健全党组织，也是保证企业健康、有序、持续发展的必要条件。湖大远程的老总赵昌友说过一句话：“党组织与企业是两位一体的，目标同向、上下同心、甘苦同在，使我们从繁重的事务中解脱出来，集中精力谋划企业的长远愿景，因而党建工作必不可少”。我们党从来就希望包括“两新”组织业主在内的全体人民过上富裕、文明的幸福生活，从来就保护并且促进“两新”组织等各个社会阶层的合理诉求、合法追求。因此，党的组织、党的活动不仅不会影响“两新”组织的发展壮大，而且会通过党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用，极大地促进“两新”组织的快速、协调、持续发展。我希望大家以更开阔的视野、更宽广的胸怀、更敏锐的眼光看到新形势下党和国家发展的大趋势，高度重视党建工作，为先进性教育活动的顺利开展和“两新”组织的发展壮大提供组织、政治保证。一方面，要建立基层党组织。基层党组织是先进性教育活动的具体组织者。支持先进性教育活动，首先就是要支持建立基层党组织。大家要站在塑造企业形象、建设企业文化的高度，站在培育团队精神、夯实发展后劲的高度，把建立基层党组织摆在突出位置，尽快组建党支部，为先进性教育活动打牢组织基础。按照中央、省委统一部署和市委要求，凡符合单独建立党支部条件而没有建立的，要在7月上旬组建党支部；正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻、工作相联、便于活动”原则建立党支部，使每一个“两新”组织党员都参加到先进性教育活动中来。对此，市委已经做出了具体安排。在“两新”组织中建立党组织，主要责任单位是“两新”组织主管部门和所属地区的党组织，但离不开业主的支持。另一方面，要配强组织班子。基层党组织班子成员素质高不高，班子整体战斗力、凝聚力强不强，直接影响到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。希望大家高度关注所在单位党组织班子配备工作，属于班子战斗力不强或负责人素质不高的，尽快予以调整，班子成员缺额不齐的，及时充实加强。要给基层党组织班子应有的权力，让他们放手开展工作。

2、要支持党员开展教育活动。“两新”组织中的党员，首先是“两新”组织中的员工，生产、工作是生存之本。因此，中央、省委、市委反复强调要结合党员的思想、工作、生活实际组织先进性教育活动，要通过先进性教育活动促进而不是影响各项工作，包括“两新”组织的发展、稳定。这一点，各级党组织的指导思想是明确的。但我要和大家交流、研究的是，作为一项集中学习教育活动，具体到一个单位为时三个月，分三个阶段十个环节，要顺利组织开展好也离不开一些必要的基础条件，需要业主们支持。一是态度问题。最近，我们到“两新”组织开展调查，党员们普遍反映想参加先进性教育活动，但又担心业主不理解、不支持。因此，希望大家主动深入到党员中去，积极主动和他们交心谈心，帮助他们打消思想顾虑，放下精神包袱，积极投身到先进性教育活动中来。二是时间问题。这次先进性教育活动要进行集中学习，要开展集中讨论，要进行必要的实践活动，需要占用党员职工的一部分时间，希望大家在不影响生产的前提下，尽量提供一些方便，给予一些支持，为党员职工参加先进性教育活动给予一定的时间支持。三是经费问题。这次先进性教育活动，有关的学习资料将由市委统一免费发放到党员手中，但党员结合实际开展学习培训，结合岗位开展实践活动，仍需要一定的经费。希望大家伸出援手，给予一定的经费支持，确保先进性教育活动的顺利开展。四是场地问题。这次先进性教育活动，需要集中活动的时间很多，希望大家在不影响单位正常运转的情况下，提供一定的场所。

3、要支持搞好督查指导。一是要高度关心。在“两新”组织开展党建工作，特别是开展先进性教育活动，基层组织党建工作者经验还不够、困难还很多，希望大家高度关心、经常过问先进性教育活动，及时解决他们提出的困难和问题。特别是希望大家多关心困难职工党员的生产生活，主动解决他们的生活困难，帮助他们树起生活的信心，鼓起参加先进性教育活动的勇气。二是要悉心指导。大家都是管理者，站在最高处、处在决策层，最了解企业发展存在的问题，最了解职工党员的思想工作状况。希望大家作职工党员的良师诤友，及时发现和指出本单位先进性教育活动中存在的问题，及时帮助和解决本单位先进性教育活动中出现的问题。三是要诚恳监督。这次先进性教育活动，程序复杂、安排严谨、政策性强，既不能走场，也不能出偏差。希望大家作一个义务监督员，认真监督、客观评价先进性教育活动的每一个环节、每一个阶段，督促所在单位党组织抓实先进性教育活动的每一个环节，解决先进性教育活动中群众反映的每一个问题。

同志们，先进性教育活动是我们党和国家发展中的一件历史大事，同时，也为“两新”组织等社会各阶层、各领域的发展提供了一次有效契机。希望大家在党的领导下，高度重视，积极支持，大力配合，切实把这次先进性教育活动抓好、抓出实效，让党员满意、让员工满意、让业主满意。