水利技术监督讲话

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同志们：

值此“全国水利技术监督工作会议”召开之际，我谨代表建设部标准定额司，对会议的召开表示热烈的祝贺！同时，也借此机会，向长期以来关心、支持和从事工程建设标准化工作的各位领导和同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！刚才索部长和葛局长作了全面和重要讲话，下面我从工程建设标准化角度说几点建议。

工程建设标准化工作是我国社会主义现代化建设的一项重要基础工作，是组织现代化建设、实现对建设工程科学管理的重要手段，对确保建设工程的质量和安全、规划建设市场的行为、促进技术进步、提高固定资产的投资效益等，都有着重要的意义。特别是在我国加入世界贸易组织以后，工程建设标准化在消除贸易技术壁垒、保护民族产业方面，更具有特殊的重要作用。

在今年召开的“全国工程标准定额工作会议”上，建设部部长汪光焘同志号召广大工程建设标准化工作者，在新的历史时期，要进一步提高对工程建设标准化重要性的认识，转变观念，深化改革，努力推进工程建设标准化工作的全面发展。他在讲话中提出：加强工程建设标准化工作是全面建设小康社会的需要，是完善社会主义市场经济体制的需要，是积极对应加入世界贸易组织的重大举措，是工程建设质量安全的根本保证。政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能，减少行政审批，规范建设活动，关键就是要加强行政立法和技术立法。要尽快健全和完善工程建设标准体系，加快标准的指定、修订步伐，鼓励、支持和引导社会力量广泛参与标准的编制、科研等活动，努力探索工程建设技术法规与技术标准相结合的新体制，推进工程建设标准化工作的改革；加强标准实施的监管力度，确保工程建设标准的实施。

长期以来，水利系统的各级领导和广大的工程技术人员，在实现水利建设工程标准化的过程中，作出了不懈而艰苦的努力，制定了一大批水利工程建设急需的标准、规范和规程，取得了巨大的成就。尤其是近几年来，《堤防工程设计规范》、《农田灌溉工程设计规范》、《土工合成材料应用技术规范》、《泵站设计规范》等一批重要标准的组织制定和实施，为国家的重点水利工程建设奠定了坚实的技术基础。同时，组织专家编写完成了《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分），为贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》提供了重要的技术保障，推动水利行业工程建设标准化工作改革向前迈出关键的一步。《强制性条文》（水利工程部分）后，组织了全行业的监督检查活动，为提高全行业从业人员的标准化意识，确保水利工程建设的质量和安全，发挥了重要的作用，收到了明显的成效。应当说，水利系统在标准化理论研究、标准体系编制、标准的制订修订、机构和队伍建设、信息服务以及标准化工作的投入等方面，都走在了工程建设标准化发展的前列。这些方面的经验，在去年的“全国建设工作会议”和今年的“全国工程建设标准定额工作会议”上，水利部都作了专门的经验交流，为带动各行业加强工程建设标准化工作、强化标准的实施与监督作出了积极的贡献。

目前，工程建设标准化工作正面临着一个难得的改革和发展的机遇，完善标准体系、强化标准实施、推进标准体制改革，已经成为工程建设标准化工作的主题。水利行业人才济济，技术力量雄厚，作为我国工程建设标准化工作中一支重要的骨干力量，我们相信，水利工程的标准化工作一定会在“全国水利技术监督工作会议”召开之后，在实施水利技术标准“三五工程”的过程中，开创出新的局面，取得更大的成就。

最后，希望我们共同努力、密切协作，为我国工程建设标准化工作的改革和发展做出新的贡献。

祝大会取得圆满成功。

谢谢大家！