行政效能建设汇报会讲话

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同志们：

对今后工作，**提出了具体的要求。要结合我们的特点、结合我们的工作实际，结合每个部门的职能、职责、岗位制定更可行的、效率更高的程序措施。下一步的推进工作要认真学习领会好其中的各项要求。

要做好几个方面的工作：

一是切实健全和履行好“一把手”责任制。保证一把手亲自抓这项工作是决定活动成败的关键。二是认真建立好一支工作队伍和工作班子（作风效能办公室人员），要做到“六个到位”：抽调的人是否到位？办公室主任、副主任、组长、副组长是否明确？经费是否到位，办公场地是否落实，工作职责程序是否健全，效能督查中心有没有设立。责任人、责任制树立起来没有。三是要把这个阶段的主题活动（开门纳谏请你为我找毛病）和自查自纠结合起来，要对照自治区党委政府的要求找出我们的差距在哪里，存在什么毛病。要让群众敢于举报敢投诉，提了意见没有后顾之忧，通过让群众没有后顾之忧的渠道和机制还发表意见，开门纳谏。投诉箱、举报箱不一定要设在本部门，要设在车站、商场超市在宾馆饭店门口，在公共场所、在机关行政大楼门口等群众容易找到的地方，让大家可以随意投举；要发投诉卡，方便投诉者进行投诉。

查找问题的目的，一是要要查找人民群众强烈反映的热点、焦点、难点问题，二是投资者反映强烈的一些问题。刘正东强调，开展行政效能建设的目的就是给外来投资者创造一个投资的良好环境，给人民群众创造一个创业的良好环境，给纳税人创造一个增加税收、增加财政收入的环境。

具体有几个内容，一个是我们的权利下放了没有，凡是中央、自治区和市委市政府规定下放的权利必须下放下去。二是职能是否清晰，职能的不清晰是造成效率低下的主要根源。三是审批程序是否科学。四是要把握好收费的几大原则，收费标准是否合理，收费项目是不是应该，凡是中央自治区没有规定的收费原则上一律取消，收费标准有上限下限的，一律就低不就高，第三个原则是收费的标准、收费的依据、程序一律公开。要通过各种各样的形式，如投诉卡、开座谈会，明查暗访、不记名的民意调查表来查找问题。

四要通过新农村指导员、城乡清洁活动、送温暖办实事活动、服务专人活动等为载体开展转变干部作风加强机关行政效能建设，提倡设立流动办证点（所）和登记站，到村屯开展办（结婚）证服务。

五是把重大项目、重要任务结合起来开展转变干部作风加强机关行政效能建设，为重大项目做好服务。

六是要政务公开。政务公开是中央国务院工作的基本原则，也是自治区开展效能建设的主要任务。要求各部门都要有公开内容，收费标准、办事程序、审批权限、承诺的内容、责任人要公开（“八个公开”）。要建立新闻发言制度，重大项目的招、投标要在报纸和政府网上进行公布，给投资者提供公平的投资环境。

七是要建立一系列制度，“三大制度”：首问负责制、限时办结制和责任追究制，要建立民主评议制、首长问责制、投诉查处制、效能监督制、绩效考评制、政务公开制度等八项配套制度。

八是要建立政务中心。

九是把转变干部作风加强机关行政效能建设工作同当前的各项工作结合起来。比如计划生育、国家级“两基”普九工作验收、城乡清洁工程、创建中国优秀旅游城市和正在推进的重大项目责任制、百里文明河谷及年终要完成的各项经济指标任务相结合，作为干部考察考评的一项重要内容来抓。使效能建设工作在推进工作、改善环境方面取得明显进步。