二季度防特大安全事故讲话

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今年一季度，我区各级公安机关交通管理部门保持去年开展预防道路交通事故攻坚战和“遏制道路交通事故死亡数”专项行动的高压严管态势，发扬连续作战的顽强拼博精神，统一组织开展了春运交通安全整治和“防疲劳驾驶、保春运安全”及“决战五十天，遏制道路交通死亡事故”等专项行动。各地从实际出发，根据辖区道路交通违法和交通事故特点，有针对性地整治超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，确保了全区道路交通安全形势平稳，全区共发生道路交通事故2198起，造成923人死亡、2899人受伤，直接经济损失761.37万元，分别比上年同期下降22.19％、0.32%、22.17％和13.88％。全区有7个市交通事故死亡人数下降。其中，北海、崇左、玉林、防城港、百色市交通事故死亡人数降幅超过25%。

但是，一季度的道路交通事故有以下两个特点：一是特大交通事故上升。一季度全区共发生一次死亡3人以上特大道路交通事故27起，造成102人死亡、150人受伤，与上年同期相比，分别上升8％、24.39％和33.93％。其中发生一次死亡5人以上特大交通事故3起，比上年同期增加2起，上升200％，分别为都安县“2.3”事故，死亡13人；南丹县“3.13”事故，死亡7人；富川县“1.29”事故，死亡6人。二是部分地方交通事故死亡人数上升势头较猛。一季度交通事故死亡人数上升最猛的是河池市，死亡人数上升了58.16％，其次是钦州市，上升了45.45％，第三是桂林市，上升了23.21％，当前我区道路交通安全工作面临着严峻形势和沉重压力。针对我区道路交通事故高发的情况，我局部署各级公安交通管理部门于3月1日开始“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动；并于3月27下午，在河池南丹县组织召开了河池市第一季度交通死亡事故分析暨特大交通事故评析会。自治区公安厅于3月29日上午在河池市召开了全区预防和减少重特大道路交通事故工作会议，分析今年以来道路交通事故情况，总结经验教训，明确努力方向，部署下一步预防和减少交通事故工作。

第二季度，为迅速有效遏制我区重特大交通事故高发势头，全区公安交通管理部门将主要开展以下几方面工作：

一是开展“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动。从3月1日至4月20日，各地认真贯彻落实公安部部长、刘金国副部长和自治区吴恒副主席以及自治区公安厅陆炳华厅长的重要指示精神，按照自治区公安厅关于开展为期五十天的遏制道路交通死亡事故专项行动的部署，以破釜沉舟的决心，背水一战的勇气，采取超常规措施，做到“七个切实”：切实加强路面管控、切实加强驾驶人的针对性安全行车教育、切实加强高速公路及国省道公路主干线特别是临河临崖危险道路的管控、切实加强对客车、摩托车的整治、切实加强清明节期间的道路交通安全管理、切实加大对严重交通违法行为的查处力度、切实加强对预防和减少重特大交通事故工作的组织领导，全力以赴做好预防和减少重特大道路交通事故工作。

专项行动结束后，我局将对专项行动中有创新举措，工作得力，成效显著的单位给予通报表彰。对无所作为，措施乏力，导致交通事故死亡人数上升的单位进行通报批评；对严重失职，导致发生群死群伤特大交通事故的，进行责任倒查。

二是开展公路危险路段排查工作。各级公安机关交通管理部门按照公安部交通管理局下发的《关于开展公路危险路段排查工作的通知》、自治区道路交通安全工作联席会议下发的《广西壮族自治区公路交通事故多发点段安全隐患联合排查制度》要求，会同安监、交通部门，共同开展排查工作，确定辖区市、县两级督办公路危险路段。对排查出的危险路段，及时向社会公布，并加强安全提示，提醒驾驶人安全谨慎驾驶。

三是开展摩托车道路交通安全管理专项整治。为推进创建平安畅通县区工作，进一步打击摩托车道路交通安全违法行为、预防和减少摩托车道路交通事故，提高摩托车上牌率、检验率和驾驶员考证率，自治区公安厅将于2007年5月10日至8月20日期间，在全区部署开展为期100天的摩托车道路交通安全管理专项整治。各级公安机关要结合辖区实际，对本辖区的摩托车及驾驶人情况进行摸底排查，广泛宣传摩托车严重交通违法行为的危害性、整治的必要性以及公安机关出台的相关措施，提高群众自我防范意识和交通安全意识；为摩托车提供上门、下乡下村服务注册登记、检验，采取有效措施、积极调动社会化管理力量，动员无牌无证摩托车车主、驾驶人尽快办理合法手续。同时，还要整合警力，通过路面检查、统一行动等形式清理、整顿违法摩托车以及摩托车严重交通违法行为，打击买卖被盗抢摩托车，加大对事故多发路段的巡逻和检查力度，加强有关驾驶人、摩托车、乡村道路的管控。

四是开展“五一”旅游黄金周道路交通安全专项整治。为保证我区旅游道路交通安全，有效预防和减少旅游道路交通事故，我局将在“五一”旅游黄金周到来之前，组织全区各级公安交通民警进行重点旅游线路、旅游景区交通安全隐患进行排查和治理，督促相关单位加强对参加旅游客运的旅游客运车辆、公交车、出租车及其驾驶人进行管理，并制定切合当地旅游交通特点的管理方案加强对严重交通违法行为的整治，以确保旅游线路畅通、群众出行安全。

为确保各项工作措施落到实处，我局对各级公安机关交通管理部门提出以下工作要求：

首先，加强领导组织协调。各级公安交通管理部门要结合本地实际，研究制定危险路段排查工作方案、摩托车、五一旅游黄金周的专项整治工作方案，迅速向当地党委、政府及道路交通安全工作联席会议报告，在党委、政府的统一领导下，会同安监、交通、质监、工商、旅游、农机等有关部门，开展第二季度防范特大交通安全事故工作。

其次，切实加大对严重交通违法行为的查处力度。各地要把容易引发重特大交通事故的超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、超限载人五类严重交通违法行为作为“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动、摩托车、五一旅游黄金周专项整治的重点，依法加大查处力度，对存在上述五类严重违法的车辆驾驶人，除依法处罚外，要当即通报其单位及家属，属于运输企业的驾驶人，要责成企业对驾驶人进行教育处理，多人次有严重交通违法行为的企业，要给企业发出整改通知，并抄告其上级主管部门督促整改。要组织媒体记者跟随民警上路执勤，实地报道执法情况，曝光严重违法行为。

再次，要切实加强驾驶人、车主的针对性交通安全宣传、教育。各地要通过媒体公布道路交通事故情况和交通违法、交通事故特点以及摩托车、五一旅游黄金周专项整治工作措施，引起全社会对交通安全的关注；要会同行业主管部门组织对相关驾驶人进行面对面的集中教育，组织交通安全志愿者到交通流量较大的路口向过往司机发放宣传单，警示司机注意行车安全；要广泛发动群众参与维护交通安全，举报交通违法行为；要加强对交通违法驾驶人安全教育，对有严重交通违法行为的驾驶人，要在处罚的同时进行交通安全教育方可放行。