转业士官安置动员会讲话

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一、统一思想，充分认识做好退伍安置工作的重要性

（一）退役士兵接收安置工作是一项重要的政治任务。“复员退伍军人安置工作是党和政府一项长期的重要的政治任务，关系到国家经济建设、国防建设和社会的稳定发展”。今年市区有71名转业士官的安置任务，是历年来最多的一年。我们必须把退伍安置工作作为一项政治任务，站在政治的高度，全局的高度，义不容辞地把退伍安置工作做好。

（二）做好退役士兵接收安置工作是支持军队建设和巩固国防的大事。一支强大的人民军队是国家政权的基础，是进行社会主义现代化的建设和维护世界和平，完成祖国统一大业的有力保障。无论从国际国内形势的发展趋势，还是全面推进小康社会的建设，完成祖国的统一大业，都要求我们必须建立一支强大的人民军队，只有精兵才能强国，才能保障祖国领土的完整，保障人民的幸福安宁，保障现代化建设的顺利进行。我市地处东南沿海，地理位置十分重要，又是全国双拥模范城四连冠城市，在切实做好退伍安置，支持军队建设和国防建设上有着更加重大的现实意义和责任。

（三）做好退役士兵安置工作是稳定社会和加快地方经济建设的需要。实践证明，做好退役士兵安置工作，不仅能有效地解除现役士兵的后顾之忧，有利于稳定军心，稳定社会，而且也有利于地方经济的发展。90年以来，我市共接收安置退役士兵近16000人。这些退役士兵经过部队培养和锻炼，具有良好的政治素质和组织纪律观念，有一定的专业知识和业务能力，工作在各行各业、各条战线，成为我市改革开放、经济发展的中坚力量。因此，从地方建设对人才的急切需求层面上讲，也要求我们把安置工作真正做好。

（四）做好退役士兵安置工作是落实政策法规，依法行政的需要。各部门、单位要认真贯彻《兵役法》和国务院、中央军委和省政府、省军区的文件精神。必须充分认识接收安置转业士官不是想不想接收，愿不愿接收的问题，而是必须接收，并要真正接收好。我们要换位思考，友情操作，如果是你们的亲戚、朋友或者子女，今天面临转业安置，遇到部门、单位拒绝接收，你们会怎么想？因此，不论从讲政治、讲政策，还是讲义务、讲感情的角度，都应该把退役士兵的安置任务完成好。在安置工作上，无论是行政机关、企事业单位，还是省部属单位，都必须服从当地政府的安排，无条件地做好接收安置工作，不折不扣地完成政府下达的安置任务。

二、落实安置政策法规，保障转业士官合法权益

转业士官为了社会的稳定、国家的长治久安，将自己10多年的美好青春献给了军队、献给了国防事业。国务院、中央军委和省政府、省军区在文件中多次强调，要求我们各级地方政府要予以高度重视，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持安置工作为经济社会发展、国防建设和社会稳定服务的方针，进一步加强对安置工作的领导，认真贯彻国家现行的安置政策法规，确保转业士官的妥善安置。今天他们脱下军装，转业到地方，我们各级政府各有关部门有责任有义务将他们安置好，落实好有关政策。在这里我要求各有关部门要从巩固国防，支持军队建设的高度出发，从改革、发展和稳定的大局着眼，千方百计克服困难，主动承担国防义务，按照市政府通知要求，有编制的部门、单位要纳编，没有编制的尽可能将效益好的岗位提供给转业士官，提供的岗位要求按规定参加社会保险，与转业士官签订2年以上劳动合同，工资待遇与本单位同工龄同工种职工平均工资一致，同时要确保安置到各部门（单位）的转业士官在7月底前按时上岗。要认真细致地做好转业士官教育管理和政策宣传工作，讲清讲深讲透就业形势和安置形势，帮助转业士官转变就业观念，树立正确的就业观，尽快适应经济和社会发展。对自谋职业的转业士官，要积极扶持他们就业，认真贯彻落实有关自谋职业优惠政策，确保优惠政策落实到位。

三、加强领导，实行行政首长负责制

各级党委、政府要切实加强领导，要把退伍安置工作纳入当前工作的重要议事日程，要深刻认识退伍安置工作的地位和作用，树立正确观念，确保退伍安置工作顺利完成。一是要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念;二是要牢固树立“军政军民的坚定团结是社会主义现代化建设事业顺利进行的根本保证”的观念；三是要牢固树立“退伍安置工作是各级党委、政府义不容辞的责任”的观念；四是要牢固树立“国防义务、人人有责”的观念。多年来，在退伍安置工作中有不少部门和单位都能树立正确观念，讲政治，讲大局，克服自身困难，完成政府下达的安置任务，如建设、交通部门，近4年来分别接收安置任务23名、30名。在今年转业士官安置过程中，有不少部门和单位能从国防建设和社会稳定的高度出发，能从换位思考的角度出发，主动承担安置任务，如机关事务管理局、教育、卫生、广电等部门。值得我们在座的各部门、单位认真学习。

要严肃安置纪律，按照国务院、中央军委关于“所有机关、团体、企业和事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收退役士兵的责任和义务”和“任何单位都不得拒绝接收当地政府分配的安置任务，对拒不绝接收安置任务的单位，要按规定对单位主要负责人予以处罚”的精神。各部门（单位）在安置任务落实过程中，要实行行政首长负责制，要认真贯彻市委办、市府办《关于加强效能建设实行六条禁令的通知》精神，严禁有令不行，确保政令畅通。要把接收安置退役士兵工作的好坏作为检验机关效能建设的重要内容，加以督查。对政策不落实引起的问题和矛盾，一定要就地解决，切忌草率从事或矛盾上交；对拒绝提供安置岗位或不落实安置任务的单位，按规定对单位主要负责人予以处罚。

做好退役士兵安置工作，事关改革、发展和稳定的大局。我们要认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，齐心协力、扎实工作，确保退役士兵安置任务的完成，为促进经济发展、加强国防建设、保持社会稳定作出新的贡献。