防范特大安全事故讲话

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一、2008年第一季度主要工作情况

2008年第一季度，在自治区党委、政府以及自治区安全生产委员会的领导和有关部门的密切配合下，全区各级公安机关交通管理部门按照各级人民政府以及上级公安机关的部署，认真分析研判交通安全形势，发扬吃苦耐劳精神，积极投入到抗击冰冻灾害、春运道路交通安全保卫、整治客车超员违法行为专项行动等工作中，通过全体民警和有关部门的共同努力，我区道路交通安全形势总体平稳。今年第一季度，全区共发生道路交通事故1549起，造成681人死亡、1941人受伤，直接经济损失596.25万元，与上年同期相比，事故起数减少660起，下降29.88％；死亡人数减少243人，下降26.30％；受伤人数减少978人，下降33.5％；直接经济损失减少171.38万元，下降22.33％。其中发生一次死亡3人以上特大道路交通事故与上年同期相比，事故起数下降37.04％，死亡人数下降34.31％，受伤人数下降70.68％。发生一次死亡5人以上特大道路交通事故3起，造成21人死亡、12人受伤，与上年同期相比，事故起数持平；死亡人数减少5人，下降19.23％；受伤人数减少24人，下降66.67％。取得这样的成绩，我们做了以下工作：

（一）全力以赴抗冻救灾保畅通。自1月12日至2月12日，全区各级公安机关交通管理部门共投入抗击冰冻灾害警力约10万多人次，出动警车5万多辆次，疏导从湖南、贵州、广东过境**及被滞留车辆99万多辆，救助受灾群众16万人，圆满完成抗击冰冻灾害、保证道路畅通的任务，受到总书记的高度赞扬。同时，我区有关公安机关交通管理部门也圆满完成总书记视察**期间的道路交通安全保卫工作。

（二）采取有力措施完成春运交通安全保卫任务。春运期间，全区各级公安机关交通管理部门结合我区实际，通过抓好客车超员交通违法专项整治、抓好公路主干道交通违法整治、抓好县乡道路和低等级公路安全管控、与安监、交通、农机、运管、汽车站、卫生等部门联合开展春运交通安全宣传等有效工作措施，圆满完成全区春运交通安全保卫任务。期间，全区共投入警力199545人次，出动警车61332辆次，查处交通违法行为258604起，共深入客运企业5000多个（次），排查消除客运车辆安全隐患2390辆，有效消除了众多道路交通安全隐患，道路交通事故四项指数与上年同比分别下降36.90％、35.44％、40.09％、39.74％。

（三）加强事故分析研判。今年以来，我局相继在桂林、梧州、河池、柳州组织召开了一次死亡5人以上特大道路交通事故评析会，深刻剖析了事故发生的原因，并对下一步事故预防工作提出了有针对性的意见和建议。要求各地要牢固树立“事故是可以预防的”观念，克服松懈情绪，深入落实事故预防各项工作措施，加强勤务运行管理，坚决做到警力跟着事故走、警力跟着秩序走，在对辖区事故分析的基础上制定科学的勤务安排，切实提高路面管控的针对性和有效性。

二、2008年第二季度工作计划

虽然今年第一季度我区道路交通安全形势总体平稳，但是截至4月25日，全区发生一次死亡3人以上特大道路交通事故仍达到23起，造成93人死亡，3月27日，柳州市鹿寨县辖区发生一起死亡10人的特大道路交通事故，同时，各项重大活动在第二季度陆续开展，我们道路交通管理面临的工作任务仍然艰巨。为预防重特大道路交通事故的发生，给北京奥运会等一系列重大活动的举办创造安全、畅通的道路交通环境，公安部决定2008年4月1日至10月31日在全国开展为期七个月的"奥运道路交通安全攻坚战"集中整治活动，为贯彻落实公安部要求，我们针对**实际，组织全区各级公安机关交通管理部门在第二季度做好以下工作：

（一）全力打好奥运交通安全集中宣传战役。我们制定下发了《全区奥运交通安全集中宣传工作方案》，要求各级公安机关交通管理部门积极协调当地党委宣传部门认真组织开展“迎奥运，文明出行”全国道路交通安全知识竞赛，从4月至10月的每月25日，均为集中宣传日，并且在4月至6月份，以“平安迎奥运，有序交通我参与”为主题，开展声势浩大的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。4月27日至30日，我总队首先沿奥运火炬在我区传递路线，举办了“迎奥运，文明出行”交通安全宣传巡游活动，掀起奥运道路交通安全宣传高潮。

（二）开展高速公路交通秩序集中整治。从4月1日至6月30日，我们部署在全区高速公路开展交通秩序集中整治，高速公路已于4月1日举行了“高速公路交通秩序集中整治行动启动仪式”，目前已进入专项整治工作状态。集中整治期间，高速公路将加大警力投入，科学安排勤务，用足用好固定和流动测速设备，加大对重点时段、重点路段的管控，力争通过这次集中整治，使全区高速公路交通秩序明显好转，行车环境明显改善。

（三）大力推进安全隐患排查治理工作。自治区道路交通安全联席会议4月3日制定下发了《**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案》，全国道路交通安全工作部际联席会议召集人、公安部副部长刘金国在简报上批示：“方案做得好。**有好的基础，相信交管工作一定会继续走在全国前列。”我们将按照公安部领导和自治区人民政府的要求，与相关部门密切配合，把安全隐患排查治理作为推动我区道路交通安全工作新发展新进步的一个重要突破口，切实做好六项道路交通安全排查治理工作：一是道路交通安全设施包括道路交通信号灯、标志标线、防撞、隔离设施、技术监控设备等设置、维护的安全隐患排查治理；二是农村道路交通包括事故多发点段、危险路段、农民出行困难、拖拉机和低速载货汽车违法载客、客车超载、摩托车超载、无牌无证车辆上路行驶等安全隐患排查治理；三是客运企业交通安全生产制度、责任制度的隐患排查治理，督促客运企业落实各项安全生产制度、配备各种车辆安全技术检查设备和安全检查人员、开展交通安全教育、监管驾驶员的驾驶行为；四是危险化学品运输安全隐患排查治理，排查治理危险化学品车辆、车辆所有人、驾驶人、运输线路等方面存在的问题；五是学校包括校车管理、校园周边道路在内的交通安全隐患排查治理，主要排查治理学校交通安全责任落实情况、校园周边道路交通秩序以及校车管理存在的问题；六是“坚持生命之上原则、关注民生”，开展包括消防、卫生在内的应急抢救物资、设备、装备配备和维护情况安全隐患排查治理。以上六个方面的安全隐患排查治理，我们将选一些典型单位召开有关现场会进行专题部署和经验推广。

4月17日，我们联合自治区农业机械化管理局召开了迎奥运全区农村道路交通安全隐患排查治理工作会议，会议就全面贯彻落实国务院安全生产“隐患治理年”和公安部“奥运道路交通安全攻坚战”的要求，整合管理资源，密切协作配合，充分发挥公安交警和农机监理部门的职能作用，大力推进道路交通安全隐患排查治理和农村道路交通安全集中整治工作进行了部署，将在5月份全面开展排查治理工作。