代表大会报告讲话

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各位代表、各位同志：

我受九三学社**市第五届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、五年工作的回顾

本届市委会是2001年9月在九三学社**市第五次代表大会上选举产生的。五年来，在社省委和中共**市委的领导下，在市委统战部的具体指导下，社市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，认真学习贯彻中发【2005】5号文件和浙委[2005]9号文件精神，落实科学发展观，着眼于巩固民主团结的政治局面，着眼于实现国家长治久安，团结协作，开拓创新，努力加强自身建设，积极履行参政党的职能，为**的经济建设和社会发展作出了应有的贡献。

（一）、履行参政党职能，积极参政议政

社市委根据我社以科技、高教、医卫界高、中级知识分子为主体的特点，发挥智力密集、联系面广的优势，深入调查研究，广泛听取社员的意见，自始至终把参政议政作为一件首要的工作来抓。

1、积极探索参政议政工作的新思路

社市委积极探索开展政治协商、参政议政工作的新思路，有计划、有目的地组成课题组，确定每年的参政议政重点，并开展前期基础性调研，有针对性地收集资料，为政治协商提供基础材料。五年来，社市委主要负责人认真地参加中共**市委、市政府召开的座谈会以及各种通报、协商、议事活动近50余次，对我市的经济建设、社会发展、“十一五”发展规划、重大改革举措和反腐倡廉等问题听取情况通报并参加协商。社市委主要领导还经常参加市人大的视察、督查、执法检查等活动。社市委领导会前能认真阅读文件，作好充分准备，尽可能地从社员和所联系的群众中广泛收集信息，征求意见，并在会上坦诚地提出意见和建议。社市委还进一步完善了激励机制，加大表彰力度，鼓励、激发广大社员履行参政议政职责的积极性。

2、深入调研，建言献策，参政议政成果累累

五年来，社市委围绕我市的环境保护、农业产业化、行业纠风、社会治安、城市规划与定位、统筹城乡发展、三农问题等群众关心的热点问题组织了30多个专题调研，撰写30多篇调研报告，其中《进一步加大科普工作力度，为我市两个文明建设服务》、《大力发展农业合作经济组织促进我市农村经济的跨越式发展》、《保护长湖申航道为我市经济建设发挥更大作用》、《对我市生态市建设的几点建议》、《关于我市创建国家环保模范城市的几点建议》五篇调研报告作为市政协大会上代表社市委的大会发言。五年中，社市委还向市政协提交提案214件，占全部提案总数的12.6%，其中集体提案24件，多数提案受到承办单位的重视并被采纳。其中《保护长湖申航道》提案获得高度重视，是市政协主席亲自督办的重点提案，得到交通部、省政府办公厅、交通厅及市委市府领导的关注和批示，所提出的关于修建“长湖申复线”的建议得到了采纳，已开工建设，并于明年竣工。多家新闻媒体纷纷报道，在社会上产生了重大反响。有3件提案被评为市政协优秀提案，2件提案被评为重点提案，2件议案被评为市人大优秀建议案。三位社员被评为市政协提案积极分子，有关长湖申航线的提案还被市政协提案委员会作为提案范例。

社市委还积极参与市政协的“为构建我市和谐社会建言献策”专题调研，先后参加了“建立和完善新型农村医疗保险制度”、“建立和完善新型社会救助体系”、“民工子女义务教育问题”、“维护企业职工合法权益”等的调研，为提高、改善职工（特别是外来民工）的劳动条件与收入分配、社会保障与医疗救助等方面的热点难点问题提出了切实可行的建议。社市委积极响应市委统战部组织的**市各派、工商联为“融入长三角，迈向太湖时代”献计出力主题活动，专门成立了课题小组，在多次实地考察和反复修改的基础上，撰写出了题为《走可持续发展的特色接轨、融入之路——安吉县生态经济强县的思考与启示》的论文，在年终的交流评比会上荣获一等奖，深得市委市政府及各职能部门的重视，该论文还被多家国家级重点刊物转载。在市委统战部组织市各派、工商联为我市统筹城乡建设出金点子的活动中，我市社员积极参与，两年中，共提交各类金点子49个，其中有14个参加了评选，经过自评、互评和专家评议，《响应建设节约型社会的号召逐步建立**市中水回用系统》等三个“金点子”获一等奖，《大力发挥慈善事业在构建和谐社会中的作用》等五个获二等奖，《关于完善食品安全监督的建议》等三个获三等奖，社市委还获得了优秀组织奖。

3、民主监督坚持不懈

社市委积极鼓励和支持广大社员关心国家改革开放和两个文明建设，为我市的经济建设和社会发展建言献策，他们把事关我市两个文明建设的群众普遍关心的热点问题，通过议案、提案和社情民意等多种形式向市委市府反映，认真提出了意见和建议。同时民主监督工作也有了进一步加强，社员中有10位同志被聘为市特约监察员、特约审计员、特约教育督导员、市政府政务公开义务监督员、市法院、市公安局特约监督员，有的还被聘为省纪委、省监察局、省效能办、省纠风办的特邀监督员。通过信息交流、情况通报，参加视察和督查活动，为派履行民主监督职能创造了条件，譬如参加市纪委、市监察局就节日发放购物券的情况进行暗访；对县区和市级机关的效能建设情况进行督查；对电信、广电公共服务等行业进行民主评议行风的检查，对县区和有关部门进行党风廉政建设责任制督查等。通过这一系列活动，不但使我们的监督员扩大了知情面，发挥了民主监督职能，同时也对政府的工作有了全面的了解和进一步的理解，为参政议政知情出力打下了基础。

4、提高认识，信息工作有所加强

由于我们加深了对信息工作重要性的认识，近几年来报送的信息数量逐年增加，质量逐步提高。社市委提交的《重视当前农村医疗机构中出现的新问题》一则被全国政协录用，《关于加强社会主义学院师资队伍建设》等4则信息被社中央所录用。

（二）、切实加强自身建设

1、坚持学习长抓不懈，政治素质不断提高

（1）领导带头抓学习

社市委领导始终把学习放在突出位置。2002年党的十六大胜利召开，“三个代表”重要思想明确作为党的指导思想写入了党章，社市委及时组织广大社员进行学习，努力用“三个代表”重要思想的理论精髓指导我社的工作。党的十六届三中全会召开之际，社市委就“立党为公、执政为民”宗旨的提出进行了深入广泛的学习。中共十六届四中全会明确提出要努力提高执政党的执政能力，社市委再次组织全体社员认真学习，明确作为一个接受中国共产党领导的参政党，努力提高自己的参政议政的能力是当务之急。中共十六届五中全会明确提出建设和谐社会的目标，要求全面贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，同时继89[14]号文件后，具有划时代意义的[2005]5号文件《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》也了。对此社市委及时作了传达，同时向全市各支社发出通知，明确要求把学习宣传和贯彻落实中发【2005】5号文件及《中共浙江省委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》精神作为我社的一项重要工作，把学习文件精神与社的各项工作相结合，全面加强社的自身建设。社市委发扬注重学习的优良传统，积极组织全体社员认真学习十六届五中全会的公报和文件精神；社市委领导带头学习，积极参加中共**市委、市人大、市政协和市委统战部组织的各种专题讲座、报告会和专题讨论，同时也参加社省委召开的全会以及组织工作、基层工作会议；响应党中央发出的向王选、黄昆院士学习的号召，社市委开展形式多样的向两位德高望重的九三前辈学习活动。孙新耀主委参加了省委党校举办的为期两个月的省管领导干部脱产进修，钱源副主委参加了市委党校为期一个半月的局级干部轮训班，通过学习，政治理论水平得到了很大提高，从而有力地推进了各项工作的开展。

（2）创新形式抓社的光荣传统和统战理论学习

社市委领导积极参加市政协以及市委统战部组织的读书班，社市委先后三次组织基层骨干和专职干部共30多人次，分三批参加了由市委统战部与市社会主义学院联合举办的派支社主委培训班和新社员培训班，邀请市委统战部领导和社市委领导为广大新社员进行了统战知识教育和社史教育。选送了各1位同志分别参加省社会主义学院培训和市委组织部举行的79式干部综合素质培训。2005年的九月三日是九三学社建社60周年纪念日，社市委为此召开了隆重的纪念大会，来自全市的近300名社员会聚一堂，重温了社的光荣历史和优良传统，回顾了社市委自成立以来积极参与**经济社会建设所走过的历程，并邀请了社省委原专职副主委叶育林同志作回顾我社自觉接受党的领导、与党风雨同舟的光荣历史的专题报告。五年来，社中央主席韩启德来**南浔视察，社中央常务副主席陈抗甫同志也专程来安吉视察了天荒坪抽水蓄能电站，社中央副主席洪绂曾来德清考察了下渚湖湿地。通过各种形式的学习，广大社员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识有了新的提高，从而进一步增加了履行参政党职能的自觉性，进一步继承和发扬我社在长期实践中形成的优良传统，进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

（3）与时俱进抓派思想建设

遵循“与时俱进”的方针，社市委本着开拓创新的精神，大胆探索派理论创新的新途径，在充分进行调查研究的基础上，撰写了《关于加强派思想政治工作的几点建议》和《**师院支社思想调研情况》等论文多篇，对派党建理论建设以及丰富思想政治工作手段和途径等多方面提出了崭新的观点与看法，在社省委召开的思想政治工作会议上宣读，得到了浙江省委统战部及社省委领导的重视和关注。另外社市委通过一系列内容丰富形式多样的活动，进行国情、形势和政策方面的教育，邀请领导和专家作讲座和专题报告，组织社员参加《我国加入WTO形势》、《信息时代与数学价值》等报告。全市广大社员关心国家大事，关心我市社会、经济发展中的各种重点、难点、热点问题，结合党的十六届五中全会精神进行讨论，通过学习，大家思想认识和参政议政的能力都有了一定的提高，用科学发展观来指导我们的参政议政，参政议政的视野更宽了，思考问题也有了新的高度。

2、积极稳妥地搞好组织建设和基层工作

目前社市委共有12个支社，其中县、区级支社5个，单位支社4个，综合支社3个，并有调研、科技、老年、妇女和三胞联谊等五个工作委员会。截止2005年12月，我市共有社员298人，其中离退休社员116名，占43%。社员中99%以上具有中高级职称，其中具有高级职称的有142名，占47.7%。由于在发展工作中坚持“三个为主”的方针，坚持政治标准，因此新社员的政治素质较好，年龄较轻，层次较高，为社组织充实了新鲜血液和骨干力量，提高了社组织的活力。社市委积极鼓励和推荐社员参加县局级领导干部的“双推双考”活动。目前全市社员中有省人大代表1人，省政协委员1人，市人大代表8人（其中市人大副主任1名），市政协委员21人（常委3人）、县、区人大代表5人（含县人大副主任2人）、县、区政协委员18人（含副主任2名，常委3人）。

基层工作是社的工作基础。五年来，支社与专门委员会的建设都得到了加强。一方面通过支社换届调整充实基层领导班子，支社领导年富力强，热心社务工作，支社活动与学习的质量有所提高。新组建了九三吴兴区支社和九三南浔区支社两个区级支社，长兴支社等5个支社进行了换届选举。通过换届，基层支社领导班子的结构得到了很大的改善，其中不少是近年来发展的优秀社员。大部分基层组织活动正常，每年开展4——6次支社活动。社市委严把入社关，积极稳妥地发展新社员，五年来，组织发展工作稳步前进，共发展新社员64名，其中22名具有高级职称。文教支社的韦祖谋、德清支社杨文忠、吴兴区支社杨晓红等三人荣获九三学社中央优秀社员称号，吴兴区支社、德清支社荣获浙江省先进基层组织称号，安吉支社洪亮、长兴支社李彩琴、农业支社杨晓琴等三人荣获社省委优秀基层干部光荣称号，杨文忠、倪建秋、周述尹、韦祖谋、陈剑峰、缪燕军、杨晓红等七人荣获社省委2005年度先进社员荣誉称号。社员钱冬和外地在湖社员陆敏被授予**市第六批有突出贡献的专业技术人才称号，其中钱冬同志还荣获了2005年**市科学技术重大贡献奖。在市政府第11届社会科学优秀成果评选中，一位社员的著作获得一等奖，两位社员的论文获三等奖。在**市首届自然科学优秀论文评选活动中，两名社员的论文获二等奖，三名社员的论文获三等奖。

各基层组织积极开展活动，吴兴区支社、农业支社、文教支社等组织社员赴杭州、嘉兴等地参观学习，安吉支社与师院支社进行了联谊交流活动；专委会工作有了创新，组织活动时注入了思想教育的内容。妇女工作委员会组织了三八节海宁皮革城参观，老年工作委员会与德清支社一起组织了重阳节德清下渚湖参观，广大社员踊跃参加各类活动，社的凝聚力有了进一步的提升。平时社市委和支社领导关心社员的工作和生活，特别是社员生病时主动上门慰问并力所能及地帮助解决一些实际困难，使社员感到社组织的温暖，每逢节日，社市委都定期走访和慰问老社员、老领导。广大社员们在自己的本职岗位上勤奋工作无私奉献，一大批年轻的社员茁壮成长，正在成为单位的业务骨干和社组织参政议政的骨干力量。社市委领导班子继续发扬团结协作精神，思想统一，相互理解、相互尊重。定期召开主委办公会议和市委全体会议，认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，重大问题通过集体讨论决定。社市委机关干部通过学习与培训，提高了思想素质与服务意识，进一步改善了工作效率，在社员人数不断增加，机关工作日益繁重的情况下，克服机关干部人员少的困难，较好地完成了联络、协调、参谋、服务等各项任务。

（三）、发挥智力密集的优势，努力为我市三个文明建设作贡献

我市社员基本上都是科技界、医卫界和文化教育界的高中级知识分子，五年来，绝大多数都成为本单位的业务骨干，半数以上的社员具有高级职称，其中20多人具有正高级职称，13人相继获得市有突出贡献科技人员称号和享受政府特殊津贴，有50多位同志担任机关、企事业单位的中层以上领导干部，社员杨文忠还被光荣地评为全国劳动模范，出席了在北京召开的表彰大会。

针对我市社员中医卫、农业方面的人才比较集中的优势，社市委组织和发动社员开展文化、卫生下乡活动，为农村与基层提供医疗卫生服务和农业技术辅导咨询。长兴、德清、安吉支社组织了专家到贫困山区为群众进行医卫咨询、技术辅导和捐款捐物。社市委在市民族宗教局牵线下，与市政协社会法制委员会联合，向安吉县报福镇中张村民族学校捐赠无盘工作站一套及电脑20套，为我市的少数民族同胞做了一件实事。在国际科学和平周到来之际，社市委联合市农工举行了主题日下乡专题服务，为广大农民提供实用的医疗、农业科技及教育方面的服务。在抗击非典时期，广大社员尤其是奋斗在医务战线上的社员兢兢业业认真负责，市委委员、主任医师裘惠萱不顾年迈的父亲病危最终逝世的不幸，始终战斗在抗非典的第一线，为此受到了社省委的表彰。**文澜书画社配合社省委文澜艺苑开展活动，成立了**文澜书画院，积极参与社会主义精神文明建设，成功举办了“笔墨文澜书画展”，并作为湖笔文化节系列活动之一，市四大班子领导纷纷题词并参加开幕式，产生了良好的社会影响。**文澜书画院还参加了社省委组织的纪念建社60周年书画展，并向社中央赠画8幅。

我市社员五年来接待海外亲友、出国探亲、考察、学术交流数十次，特别是不少社员的子女出国留学、定居，来往更为频繁，中秋佳节，社市委和三胞工作委员会邀请三胞社员座谈，谈海外探亲访友见闻感受，许多社员积极为招商引资、智力引进牵线搭桥。

二、工作中的几点体会

总结五年来的工作，我们有以下几点深刻的体会：

1、继承我社优良传统，自觉接受中国共产党的领导是搞好派工作的政治保证

自觉接受中国共产党的领导，与中共保持亲密合作是我社的光荣传统，也是履行参政党职能、发挥参政党作用的根本保证。中国共产党在领导新民主主义革命和社会主义革命的伟大实践中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和坚持科学发展观，坚持和谐社会建设，确立了执政党的领导核心地位，我社在长期的政治实践中选择了党的领导，作为参政党，是中国共产党的同盟者与合作者。五年中，中共**市委认真贯彻[1989]14号文件和[2005]5号文件精神，给我们各方面的工作创造了良好的环境。市委统战部在工作中给了我们热情的支持和大力的帮助，推动了我们的自身建设和参政议政工作，各有关部门也对党派工作大力协助，应该说，社市委几年来取得的成绩和发挥的作用离不开党的正确领导和政府各部门的支持。

2、与时俱进地加强理论学习，重视派的自身建设以适应新形势的发展

新形势下，我社的参政议政任务越来越重，要有所作为，首先要加强学习，提高自身素质，尤其要加强领导班子的思想建设。要充分理解邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，用以人为本的思想和科学的发展观来指导我们的参政议政工作，致力于社会主义和谐社会建设。积极稳妥地发展新社员，严把政治质量关，是组织建设的关键。重视对新社员进行社史和多党合作史的教育，积极做好后备干部的选拔和培养，使我社的事业后继有人，代代相传。

3、积极投身改革与建设的实践，主动参与，争做诤友是党派发挥作用的根本途径

派参政为民，只有积极主动地投身到社会主义和谐社会的建设中去，密切联系广大社员和群众，真正把人民的利益放在首位，深入细致地进行调查研究，我们在参政议政中才有发言权，提出的意见和建议才有深度、广度和可行性；才能做到言之有理，言之有据。要正确地认识参政党的地位、任务和作用，真正当好党的诤友，要有高度的政治责任感和使命感，敢讲真话实话，积极反映社情民意，想全局，议大事，主动建言献策，努力使自己的意见建议具有更高的参考价值，真正发挥参政党的作用。

五届市委会所取得的成绩，是全市广大社员的辛勤努力的成果，同时也与五届市委会的老市委委员们密不可分的。这些老市委委员中，有三届专职副主委兼秘书长钱源同志、四届副主委陈义璋同志，以及两届老市委委员刘启文同志，他们都是有着多年社龄的老社员，对九三学社怀有深刻的感情，他们关心社务工作，并在繁忙的本职工作之余，积极参加社市委召开的市委会会议，为社市委的参政议政和自身建设等方面工作尽心竭力，不计得失。出于新一届社市委领导班子年轻化的客观需要，他们不再提名作为六届市委会委员的候选人，但他们为社市委所作的贡献，大家是有目共睹的，在此，我代表五届市委会和全体社员向你们表示衷心感谢！请你们在今后一如继往地关注社的工作，以你们的经验为新一届市委会提供宝贵的监督和良好的建议，并祝你们身体健康，永远快乐。让我们再一次用最热烈的掌声向他们表示最衷心的感谢！

三、对今后工作的建议

人类已经进入了新世纪，新的历史时期为派提供良好的政治局面和新的发展机遇，也对我们的工作提出了更高的要求，为使新一届市委会的工作能跨上一个新的台阶，我们提出以下几点建议：

1、进一步提高我社的参政议政水平

参政议政、民主监督是我社的首要任务。我们在任何时候，无论是建言献策，还是批评监督，都要服从和服务于国家大局，有利于维护安定团结的政治局面。要在科学发展观的指导下，围绕和谐社会建设中的重大问题和社会普遍关心的热点问题，选好课题，深入开展调查研究。要发动社员广泛参与，利用上通下达、联系广泛的优势，充分运用会议、调查、视察、服务等形式，广泛收集信息，积极反映，为党和政府的科学决策提出高质量的参考意见。

2、进一步加强理论学习，努力提高自身素质

新一届市委会要进一步加强理论学习，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、方针政策，认清方向，坚定信念，增强信心，在社内形成讲学习、讲政治、讲正气的氛围。思想政治工作要做到经常化、规范化、制度化，学习中要注意联系实际、联系思想，在学有成效上下功夫，特别是社市委领导更应带头学习，要讲科学，讲民主，讲奉献、讲团结，带领全市广大社员一起把社的各项工作做得更好。

3、加强基层工作和机关的建设

新一届市委会要进一步重视和加强对基层工作的领导，以健全基层组织生活，提高基层活动质量为突破口，认真地总结和探索新时期基层工作的经验，不断地将政治素质好，作风正派、热心社务工作，有协调组织能力和一定代表性的同志充实到基层领导班子，使基层组织的活力不断增强。

要加强机关的建设，健全各项规章制度，改进工作作风，提高办事效率，努力树立社市委机关务实、高效、廉洁、创新的新形象。

各位代表，各位同志，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。面对新形势和新任务，我们深感肩上的责任重大。我们要继续发扬我社优良传统，增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。让我们紧密团结在以同志为总书记的中共中央周围，在中共**市委和九三学社浙江省委的领导下，大力弘扬我社民主和科学的精神，为奋力实现**在杭湖宁发展带中间崛起而努力奋斗。