全市审计工作会议讲话

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一、审计工作成效显著

(一)审计监督力度不断加大。一是强化了财政审计，拓宽思路，抓好结合，揭示了财政预算、政府负债等方面的管理问题，纠正了一些不规范的做法，保证了国家、省和我市有关政策的落实；二是强化了投资审计，积极开展绩效评价，挽回和节约了大量的国家建设资金；三是强化了领导干部经济责任审计，全市共对60名领导干部实施了经济责任审计，促进了依法行政和廉政建设；四是强化了专项资金审计，特别是在对涉农、教育、社会保障等民生资金的审计中，对审计发现的问题和情况进行了深入分析，从宏观层面提出了解决问题的意见和建议，有力地促进了整改；五是强化了企业审计，促进了企业会计信息的真实性，防止国有资产的流失。

(二)审计服务大局水平不断提高。去年，审计部门按照围绕中心、服务大局的要求，正确处理监督与服务的关系，更新理念，大胆创新，着力提高审计质量，提升审计成果，审计工作服务大局的意识明显增强。通过审计，不但揭露了影响经济社会健康快速发展的问题，还提出了解决问题的办法与措施，其中不少审计意见和建议引起了市委、市政府及相关职能部门的重视，有些问题已从制度上、机制上得到了整改落实，有力地促进了各项政策的完善，也增强了审计监督的针对性和有效性。

(三)审计队伍建设不断加强。我市审计部门较好地完成了各项工作任务，形成了自身的工作特色，取得了较好的成绩，受到市委、市政府和省审计厅的充分肯定。审计队伍形成了积极进取、奋发有为的精神风貌，严谨细致、清正廉洁的工作作风，为增强审计的公信力提供了有力的支撑，得到了群众的好评，获得了多项荣誉称号。

二、实现审计工作新突破

(一)要把握形势，开拓创新。全国、全省审计工作会议对今年的审计工作提出了明确的目标和任务，特别是省审计厅提出了“审时度势，服务大局，全面推进审计工作向现代审计转型”的目标要求，很符合浙江经济社会发展在全国领先一步的实情。这就要求审计部门进一步认清自身在加快科学发展、构建和谐社会中的职责和任务，在思想认识上到位，在理念转变上到位，在工作方法上到位，把握形势，乘势而上，实质性地跨出审计工作转型的步伐，进一步发挥审计职能作用，实现好、维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)要突出重点，加大力度。当前，审计任务繁重与力量不足的矛盾仍然比较突出，要解决好这个矛盾，必须以全部政府性资金为主线，突出重点，突出党委政府和人民群众关心的问题，突出重点领域、重点资金和重点部门，加强审计监督与服务。在突出重点的前提下，加大绩效审计的力度，加大分析问题和解决问题的力度，加大整改提高、促进规范的力度，力求审计工作取得实效。要加强财政审计，促进政府职能的转变和公共财政制度的完善；要加强投资审计，促进投资效益的提高和投资体制的完善；要加强领导干部经济责任审计，促进依法行政的推进和管理水平的提高；要加强专项资金审计，加快和谐社会、新农村的建设步伐，促进人民群众最根本利益的落实；要加强企业审计，促进企业诚信守信和经济快速增长。

(三)要提升质量，注重实效。书记在省审计厅调研时对审计工作提出了“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的要求。以创新规范立业，我的理解就是开拓创新、依法审计、提高质量、建树立业的意思。审计质量是生命线的理念不能动摇，审计成果的应用与审计质量有着密切联系，有了质量，才能用好成果，才能更好地发挥审计的作用。全市审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来，突出审计成果应用，推进体制机制建设，为党委政府决策当好参谋助手。不仅要揭露个别项目的具体问题，更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结，举一反三，从制度和管理层面提出意见和建议；不仅要揭露经济领域的违法违规问题，更要总结推广好的经验与做法，增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和和有效性，增强经济行为的透明度，遏制违法犯罪，堵塞管理漏洞。

三、开创审计工作新局面

(一)要统一思想，加强领导。在经济社会转型期，审计工作涉及面越来越广，工作任务越来越重，工作难度越来越大。审计部门又长期处在审计执法领域，容易得罪人，工作压力比较大。因此，各级党委、政府要高度重视审计工作，加强对审计工作的领导，着力改善审计的外围环境，全力支持审计机关依法独立履行监督职责，依法依规处理审计查明的各类违纪违规问题，特别是审计执法遇到阻力时，要站出来为他们讲话，给他们撑腰。对审计反映的问题和揭露的矛盾，要敢于正视，认真对待，既不要护短，也不要怕揭丑，不仅要及时把存在的问题纠正过来，还要认真剖析问题产生的原因，研究从根本上解决问题的具体办法，健全和完善政策制度。

(二)要密切配合，形成合力。各单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识，在行动中要积极配合审计部门的工作，对审计出的问题，不管大小，都要高度重视，严格执行审计意见和审计决定，认真研究措施，整改落实到位，确保审计实效。纪检、监察、司法及其他经济管理部门，要支持好、配合好、协作好，切实形成审计工作合力，共同为维护经济秩序服务；各新闻媒体要加强审计宣传，发挥舆论监督作用，使社会各界更多地了解、理解和支持审计工作，为审计工作创造良好的环境和氛围，合力推进审计工作再上新台阶。

(三)要加强建设，提高能力。要做好审计工作，加强干部队伍建设、提高自身能力是关键。这几年，审计部门在加强自身建设方面作了许多努力，审计队伍素质整体是好的，但审计人员的知识结构、专业结构与审计事业发展的要求还有差距，要采取措施加以解决。一方面要不断更新审计业务知识，认真学习国家财经法规、审计准则与规范以及审计工作的各种规章制度，不断提高自身的政策水平和业务能力。另一方面要加强审计职业道德教育，进一步树立依法审计、独立审计、客观公正、职业谨慎、廉洁奉公的思想观念。严格审计纪律，从严治理审计队伍，树立审计部门勤政廉洁的良好形象。要进一步整合审计力量，提高审计机关管理水平，改进审计方法和方式，提高审计工作效率。