全市交通工作会议讲话

导语：全市交通工作会议讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、充分肯定全市交通取得的新发展

**年，全市交通事业保持了良好的发展势头，取得了明显的工作成绩。主要表现在以下三个方面：

一是乘势而上，交通基础设施建设实现新推进。紧紧围绕构建现代化立体交通网络的目标，积极正视项目审批程序日益严格、建设资金筹措日益困难的新形势，团结拼搏，乘势而上，交通基础设施建设继续保持了大规模推进的态势，不仅顺利实现了年初确定的总体目标，而且超过了计划投资数的8.8%，完成投资27.2亿元。六项高速公路、干线公路和航道重点建设项目如期建成，全市交通基础设施网络更加完善，为支撑**奋力崛起提供了更好的交通条件。尤其是申苏浙皖高速公路的全线通车和申嘉湖高速公路**嘉兴的建成通车，开辟了我市通往上海的二条高速大动脉，极大地缩短了我市到上海的时空距离，对于助推经济社会又好又快发展将会产生十分重要的影响。杭长高速公路一期的建成通车，结束了安吉县无高速公路的历史，实现了全市三县两区均有高速公路通达的目标。作为交通部内河水运建设精品示范工程依托项目、全省首条按三级标准建设的千吨级内河航道—湖嘉申线的建成通航，进一步提升了我市的水运能力，为水运强市建设注入了新的生机和活力，将有力地促进沿河乃至全市水运经济发展。

二是适应转变，交通行业管理水平实现新提高。牢固树立“建设是发展、管理也是发展”的理念，大力加强交通行业管理，有力地推动了交通先进运输生产力的发展。在长兴、南浔两地开展的农村公路养护管理试点工作深入推进，为符合省交通厅精神和我市实际的农村公路养护管理办法的制定积累了实践经验。建设节约型、环保型交通的理念深入人心，工程建设中的全寿命周期思想得到广泛认同，以车船运输节油减排和日常节约办公为重点的节能降耗目标圆满完成。公路水路运输的集约化程度进一步提升，集装箱、厢式货车和标准化船舶等先进运力工具得到了较快发展，城乡货运配送构建扎实有序，网络构建已进入实质性操作阶段。城乡公交服务质量不断提高，修改完善了城乡公交一体化质量管理标准，全市城乡公交进入了稳定发展期。中小学生集中接送工作组织有序，取得了很好的社会效益。交通安全生产工作进一步加强，事故起数、死亡人数、直接经济损失等较去年均有下降，为全市安全生产状况保持稳定好转作出了积极努力。

三是积极应对，交通事业创新发展实现新突破。积极应对交通基础设施建设与行业管理工作中面临的新形势新任务、遇到的诸多困难和矛盾，认真开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，凝心聚力，创新破难，努力实现又好又快发展。特别是新班子成员到任后，秉承求真务实、开拓进取、团结拼搏、真抓实干的优良传统和作风，深入开展了10个重点课题调研，认真谋划交通事业创新发展思路。提出了“锁定一个目标、打造两个中心、围绕三个服务、突出四个重点、坚持五个发展”的“12345”全市交通发展总体思路和到2012年的奋斗目标，制定了《**市**—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，并已经市政府常务会议审议通过。同时，针对各项工作推进中的具体矛盾和难题，加大攻坚克难力度，有效化解了一些重大难题，缓解了一些突出矛盾。特别是积极促进了申苏浙皖高速公路的提前全线通车和交通重点工程建设，首次成功发行了15亿元交通投资企业债券。此外，在运输市场监管、工程征地拆迁等方面也取得了实质性进展，在文化建设、队伍建设等方面也取得了新的进步。

二、努力推进全市交通基本实现现代化

2008年，全市交通工作要紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作，深入贯彻党的十七大、市委六届五次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议和全省交通工作会议精神，以科学发展观为统领，认真按照建设惠民交通的要求和“12345”全市交通发展总体思路，全面实施《**市**—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，努力构建起支撑**增强“三力”、奋力崛起的现代化综合交通新平台，基本实现交通现代化。今年的交通主要工作，刚才夏坚定局长已经作了详细布置，目标责任书也已经明确。各级各有关部门要按照全省交通工作会议的要求，冷静应对，清醒有为，统筹谋划，有序推进。下面，我就全面贯彻落实《纲要》强调五点要求。

《纲要》是《**市交通“十一五”发展规划》的延伸拓展和深化细化，经过广泛深入调研、反复征求意见、多次修改并经市政府常务会议审议通过。《纲要》既符合市委、市政府建设现代化生态型滨湖大城市，构建对外大开放、对内大循环的立体交通网，打造长三角重要的区域交通中心、物流中心和旅游中心的决策，符合**交通的实际，符合交通部和省交通厅建设服务型交通的精神，也符合交通的本质属性，是今后一个时期全市交通工作的行动指南和依据。各级政府和有关部门单位特别是全市交通人，一定要坚持科学发展、以人为本理念，强化大局意识、全局观念，切实站在推动全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识全面贯彻落实《纲要》的重要性和严肃性，求真务实，统筹兼顾，有序推进，狠抓落实。

一要着力建管并举。当前，我市的交通基础设施条件虽然由对经济社会的瓶颈制约迈向了基本缓解，但这种缓解只是初步的、暂时的，也是低层次的、不稳定的，随着经济社会的不断发展和人民群众出行频率的不断增长，对交通的要求将不断提高，继续保持大规模建设、快速度发展势头，尽早构建适度超前于经济社会又好又快发展和人民群众安全便捷出行的现代化综合交通网络，仍是今后几年全市交通发展的头等大事。交通行业管理工作虽然进步较快，亮点很多，但传统的运输方式仍未从根本上改变，组织化、集约化、专业化程度仍然偏低，违法经营等问题仍然存在，安全工作形势也很严峻，进一步加强行业管理工作，提升管理层次，加快交通先进运输生产力发展，推动公路水路传统运输业向现代物流业转型，更是今后几年全市交通发展的重要任务。《纲要》明确了到2012年全市交通发展的所有计划建设项目和行业管理的重要工作，目标合理，层次分明，并把各项工作目标任务分解到各个年度。各地要根据《纲要》，结合实际，制定年度实施方案和推进计划，并严格执行，按期推进交通建设和管理的各项工作。特别是在继续加强建设的同时，更要协调推进管理工作，不仅要实现基础设施现代化，更要实现行业管理现代化，从而实现交通现代化，为经济社会发展和群众生产生活提供优质高效的交通运输服务。

二要着力大交通发展。今后一个时期**交通发展，已经不局限于公路、水路，而是要构建公铁水并举、多种运输方式协调、适度超前于经济社会发展和人民群众出行需求的现代化综合交通运输体系。《纲要》明确了加快推进轨道交通建设、公路网络建设、港口航道建设和现代运输服务业发展的目标任务。各地要按照《纲要》的要求，在大力加强公路网络和港口航道建设的同时，尤其要在轨道交通建设和现代运输服务业发展上下足工夫、做好文章。要在市铁路“三线一枢纽”工程推进领导小组的统一领导下，积极配合铁路部门启动建设杭湖宁城际轨道、**交通综合枢纽和湖嘉乍铁路，做好湖苏沪城际轨道规划。要按照建设大物流的目标和方向，继续推动运输结构调整，促进运力工具升级，提升集约化、专业化水平，逐步向现代物流业转型，发展现代运输服务业。同时，要切实加强公路水路运输等各类市场建设，完善联合执法机制，从严打击违法经营行为，不断净化运输市场秩序。要以农村公路为重点，深入探索公路航道养护管理模式，提高养护管理水平，确保公路航道完好畅通。要进一步稳定提升发展城乡公交一体化，长抓不懈交通安全生产工作，认真组织好中小学生接送工作。

三要着力创新破难。《纲要》对今后几年全市交通基础设施建设的估算总投资达到350亿元，建设投资规模很大，这就意味着任务更重、压力更大。而目前，国家加强宏观调控政策，土地审批、银行贷款等日趋严格，我市可盘活的交通资源也已十分有限，征地拆迁工作难度也逐年增大，客观上讲，面临的形势较早几年更为严峻。同时，《纲要》对交通行业管理明确的“六化”工作任务也很多，特别是随着时间的推移和形势的变化，一些新的矛盾和问题将陆续出现，给交通行业管理将带来更大的挑战。为此，惟有勇于面对，积极应对，创新破难，务实进取，努力缓解和排除一切难题和障碍，扎扎实实地向着既定的目标奋进。要继续狠抓调查研究，狠抓难题破解，狠抓工作落实，在不断解决矛盾和问题中推动交通各项事业持续发展。市交通局工程前期办要切实发挥作用，扎实细致地做好项目申报各项前期工作，努力争取各方支持，确保拟建项目及时审批。市交投集团要加强自身发展的研究，进一步探索创新投融资体制机制和方式模式，努力缓解交通建设资本金压力，同时要正确处理好资金筹措与项目建设管理的关系，实现公司的持续健康发展。各地各有关部门单位都要全面排查和梳理影响交通建设与管理的矛盾难题，抓住主要矛盾和突出难题，继续加大研究创新力度，力求在一些重大问题上取得突破。

四要着力自身建设。交通事业的发展，需要科学谋划，更需要交通人敬业尽职、勤政廉政、团结奋斗。《纲要》提出努力建设符合交通又好又快发展要求的务实进取、开拓创新的高素质队伍，努力形成促进行业凝聚力和创造力不断提升的特色鲜明、健康和谐的文化环境。这是贯彻落实《纲要》确定的交通基础设施建设和行业管理各项工作的根本保证。全市交通系统各级领导班子和领导干部特别是“一把手”要以身作责、率先垂范，强党性、增素质，讲学习、讲政治、讲正气，在其位、履其职、尽其责，勤政廉政、团结协作，务实创新、积极进取，带领广大干部职工，心往一处想、劲往一处使，干事业、创新业。这里，特别强调一下党风廉政建设。尽管**交通在这方面没有发生大的问题，但是务必要始终高度重视，警钟常鸣，切实落实党风廉政建设责任制，不断筑牢拒腐防变的屏障，严防各类腐败问题的发生，为全市交通事业的健康发展保驾护航。要坚持教育与制度双管齐下，做到两手抓、两手都要硬，制度要更硬。特别要突出重点对象、重点部门、重点环节，进一步建立健全建设市场、运输市场、行政执法、行政许可监管等涵盖全行业的反腐倡廉制度体系，全面构建起坚实的惩治和预防腐败体系，真正实现用制度管人、靠制度管事、以制度防腐，切实维护阳光交通良好形象。

五要着力齐抓共管。交通是国民经济的基础产业和先导行业，也是面向社会的服务行业。贯彻落实《纲要》，需要交通人的不懈努力，更需要各级各有关部门的大力支持、有力配合、通力协作、合力推进，不断保持齐抓共管的生动局面。交通部门要切实履行好职责，加强汇报、沟通和协调，争取各级党委政府、人大政协的高度重视，争取各级各有关部门的大力支持。发展改革部门要在计划编制、项目申报上优先安排交通项目，确保交通重点工程的成功申报和顺利实施。财政部门要及时足额调拔交通建设资金，并通过积极的财政政策引导社会资金投入交通建设。国土资源部门要想方设法保障重点交通工程建设用地，与交通部门一起做好有关前期工作。规划建设部门要与交通部门共同搞好道路建设规划，确保城乡道路布局合理、衔接紧密，运输便利通畅。公安部门要与交通部门联合抓好交通运输安全管理工作，惩处干扰、阻碍交通建设和行业管理的不法行为。电力部门要科学安排用电计划，保障好交通建设用电。水利、林业和环保部门要积极服务，为交通工程建设提供便利条件。审计和监察部门要加强交通项目、资金等的审计和监察，共建阳光交通。文广新部门和新闻单位要进一步加大交通宣传力度，为交通建设与管理营造良好的舆论氛围。金融机构要突出重点交通项目，进一步加大信贷支持。电信、移动、联通等公司要积极配合交通建设与管理工作。交通工程沿线的县区和乡镇政府要负责做好相关的规划控制工作。