全市自主创业表彰会讲话

导语：全市自主创业表彰会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、推进自主创业工作的意义重大

就业是民生之本，创业是就业之源。做好自主创业工作具有重要的现实意义。

(一)大力推进自主创业，是贯彻党的十七大精神的内在要求。自主创业是党的十七大对就业再就业工作提出的新任务、新要求。去年底，中央经济工作会议提出今年经济工作的主要任务要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。去年底实施的《就业促进法》，更是把扩大就业放在我国经济社会发展的突出位置，提出建立一整套促进就业的政策支持体系，为推动自主创业提供了强大保障。

(二)大力推进自主创业，是推进我市创业创新的重要载体。自主创业是实现我市经济发展、提高人民生活水平的根本源泉。市第六次党代会把“加快建设‘富庶**’、普遍提高人民生活水平和质量”放在构建社会主义和谐社会的首要位置，通过千方百计加快经济发展，鼓励创业，推动全民创业，扩大就业再就业。去年，我市深入开展“解放思想、激发动力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，今年市委市政府又制定出台《关于深入推进创业富民创新强市的若干意见》，把推进创业富民作为一项长期的战略任务来抓。通过大力推进自主创业，进一步推动全市上下解放思想、转变观念，弘扬自力更生、艰苦创业、开拓创新精神，激发创新创业、发家致富的愿望和热情。

(三)大力推进自主创业，是缓解当前就业压力的迫切需要。今年劳动用工法制环境也发生了深刻改变，1月1日实施的《劳动合同法》，即将出台的《社会保险法》等，在保障劳动者合法权益的同时，短期内必然增加企业用工成本，促使企业改革用人制度，加快技术改造升级，减少对劳动力的需求。推动就业的一个最明显特征就是创业的倍增效应。在目前我国的经济结构下，一个职工创业一般可以带动5个以上职工实现就业。劳动者创业，不但解决了自己的就业问题，还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人实现创业，并在企业的发展过程中，不断吸收更多的失业人员再就业，培养和造就更多的创业主体。

二、扎实推进自主创业工作

(一)要着力改善政策环境。优越的政策环境是孵化自主创业的重要前提。要落实扶持政策。认真贯彻实施《就业促进法》，继续落实积极的就业政策。要建立创业项目经理人制度，大力促进劳动者自主创业。要积极探索建立灵活多样的小额创业贷款担保机制，从政策与资金层面上，鼓励建立民间担保机构，对为中小企业融资的担保公司提供一定奖励和支持；积极引导建立中小企业的相互担保体系，鼓励有实力、有意向的企业集团与自主创业企业合作；通过政府引导、民间出资或官民共同出资等形式，建立私营风险基金，向有发展潜力的自主创业企业直接融资；发展与创新各种融资方式，着力缓解资金要素的制约。要降低创业成本。坚持多予、少取、放活的原则，降低市场准入门槛，严格规范收费行为，严禁向自主创业人员多头执法、变相收费、重复收费；多层次地开展企业职工的社会保障，降低新办企业硬成本中的社会负担比重，让创业者能以较低的创业成本获得较大的投资收益。要从产业发展布局出发，大力扶持那些科技含量高、经济效益好、市场前景广的创业项目。

(二)要精心培育创业主体。创业创新是最可贵的精神。创业创新是艰辛的奋斗。刚才，我听了创业明星代表和优秀就业援助员的发言，也看了创业明星的有关材料，这些自主创业的先进典型每个人都有一部艰苦奋斗的创业史。广大劳动者是创业的主体，全市各级党委政府要调动一切可以调动的积极因素，精心培育各类创业主体，努力实现“百姓创家业、能人创企业”。如何培育创业主体？要开展创业引导。要以这些创业明星的创业精神和感人事迹来引导广大失业人员，转变就业观念，充分发挥主观能动性，主动大胆尝试自主创业。要开展创业培训。社区以及社区就业援助员要深入了解失业人员的状况，积极组织他们参加创业培训。要从实施政策指导型的创业培训向实施创业技术指导型的创业培训发展，提高各类创业主体创业就业能力和职业转换能力。要促使“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力等困难群体走上创业之路，增加一批生存拉动型自主创业群体；要通过政策落实向机会型创业者、积极转型的创业者、青年创业者倾斜，稳定一批机会拉动型自主创业群体；要通过重点选择一批苗子好、根基实、潜力足的小企业创业者，将其培养为创业带头人，扩大一批产业示范型自主创业群体；要通过对规模型、科技型、外向型的创业企业重点扶持，成长一批经济拉动型自主创业群体，形成全市自主创业的规模发展态势。

(三)要不断优化服务体系。要通过组织不同类型的项目推介会，为不同层次的自主创业者提供市场发展空间大、投资回报率高、不同种类的创业项目。要提高办事效率，加强机关作风建设，在企业注册、税收缴纳、科技转化、信息服务、人才培训、资金扶持、用地用工等各个环节，为自主创业提供有效服务。

三、形成鼓励自主创业的浓厚氛围

全市各级党委政府要高度重视、大力提倡、全力支持广大劳动者的自主创业，大力营造全社会重视、关心、支持自主创业的良好氛围，推进自主创业的持续发展。要在全社会形成勇于创业光荣、艰苦奋斗可贵的价值取向。

抓好自主创业工作，不仅需要各级党委政府的重视、引导，而且需要各职能部门各司其职、形成合力。劳动保障部门要建立一套创业服务办法，根据失业人员的特长和创业愿望，主动提供政策咨询、创业信息等服务，进行跟踪指导。财政、税务、工商、民政、教育、经济金融部门要做好自主创业的相关服务工作，确保广大劳动者顺利实现自主创业。社区要立足自身实际，发挥好作用，不断改善社区创业环境；作为工作第一线的就业援助员，要进一步当好调查研究员、政策宣传员、责任落实员、服务提供员，及时了解、掌握创业者的创业意向和创业需要，全力做好配套服务工作。

要加大宣传力度，大力宣传自主创业的各项优惠扶持政策，各单位推动自主创业的好举措、好经验，促使广大失业人员进一步解放思想、提高认识，不断增强自强意识和竞争意识，激发创业潜能，加快创业实践，促使他们在自主创业中求生存、找出路、谋发展、快致富。