工业经济暨科技会发言一

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刚才，杨烈同志对**年全县的工业和科技工作进行了总结和部署。下面，我讲两个问题：

第一个问题：就是找差距

结合“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动，对**的县情、**的工业有客观清醒的认识，以便准确把握问题的根源所在。

第一，工业地位。我们要实现今年县人代会确定的目标，推动**经济社会又好又快发展，工业是“重头戏”。**年全县完成GDP85.6亿元，同比增长16%；实现工业总产值120亿元，同比增长30%，实现增加值34亿元，同比增长25%；规模以上工业企业110户，实现总产值35亿元，同比增长46.4%，实现增加值10.5亿元，同比增长34%；三次产业结构比为21.4:45.1:33.6。工业占GDP的比重达40%，同比提高2.9个百分点，工业拉动全县经济增长8.3个百分点；对财政的贡献率达到25.3%，对税收的贡献率达61.3%；工业经济效益综合指数达209.6，同比提高36.8个百分点。**与周边区县相比，在矿产资源、水利资源、交通资源占比较劣势，我们的农业、土地、劳力就是这么多。我们的经济靠什么？要靠工业，但还相对薄弱。虽然目前我们的工业总量小，但工业在**经济中的作用日益凸显。去年县级财政一般预算收入是以工业为主，工业经济占县级财政收入的一半以上。所以，工业是非常重要的。没工业，就没有经济的发展。**的工业如何发展？关键要立足相对丰富的土地资源、良好的生态环境，发挥**人敢于拼搏、敢闯敢冒的优势，把这些资源、优势发挥出来。做好工业，**的经济发展就大有希望。

第二，正视差距。目前，我县工业发展从自身发展的基础来讲有差距，与周边区县相比差距更大。规模工业不大不强，其增加值占全县工业增加值的比重不大，去年占全县工业增加值的30%，远低于**68%和全国88%的平均水平，而且在一小时经济圈中的位次靠后，在20位左右；还有后移的危险。工业经济总量小，产业层次不高，企业竞争力不强等，都说明了我县工业经济与周边区县的差距越来越大。如果**不加快工业经济发展，就没有希望，就没有应有的地位和形象。

**工业经济为什么相对落后，占的比重低？有主观原因，也有客观原因。一方面是科技创新主动性不够。纵观国内外，凡是经济越发达的地区，科技实力也就越强。以深圳和**为例，**年深圳的GDP为6765亿元，**为4111亿元；深圳的专利申请量达3.58万件，其中发明专利申请量达1.92万件，占申请总量的53.6%，而**的专利申请量为6700多件，其中发明专利1601件，仅占申请总量的23.8%。强大的科技创新实力已成为深圳领先的重要因素。**就更差了，去年全年的专利申请量仅75件，发明专利才5件，分别占到全市的1%和0.3%。科技创新实力不足，产品缺乏核心竞争力，严重影响了我县工业的发展。另一方面是受资源、交通等客观因素的制约。我县目前还没有一条真正意义上的高速公路，更没有一条高速铁路，仅最近的成渝铁路也离县城有近半小时的里程，区位上的劣势也制约了我县的发展。

第三，面临形势。我们也不能妄自菲薄。要充分认识到，当前我们迎来了摆脱**工业乃至整体经济发展相对落后状况的难得发展机遇。从大环境来看，**“三老三新”机遇的联动效应、一小时经济圈的顺利推进、成渝经济区的启动建设，必将推动全市经济社会保持较长时期的快速发展；从**的发展形势看，水、电、气、路、资金的制约瓶颈将逐步缓解，发展势头将进一步增强。市里对加快发展提出了很高的要求，也为我们加快发展营造了良好的环境。**的五金、铸造产业等市里非常支持，作为重要产业来发展，建立了科技服务平台，这些为加快工业发展开辟了广阔空间。只要我们在建设中找准位置，能够结合得好，我们很快将有一个发展的春天。从趋势来讲，我们必将获得很好的机遇，渝大高速公路、玉滩水库的建设、邮亭110KVA变电站的建设、国家科技富民强县试点县、市知识产权试点园区、**市五金质量检测中心的挂牌，将使我县区位劣势得到改善，发展环境将会越来越好。所以我们要增强信心，找准突破口，乘势而上，在现有的条件下做出最大的努力。我们不仅要和别人比做了多少亿，更要比在现有的条件下每个人是否做出了最大努力。

第二个问题：就是促发展

今年是县委、县政府确定的“项目推进年”。要实现固定资产投资48亿、同比增长30%和GDP达100亿元、增长16%的目标，主要就是看项目如何推进。全县经济工作的重点就是项目建设，项目建设的重点在工业，也就是说工业是经济工作的重中之重，必须在这方面有新突破。我所说的新突破，是跨跃式的突破，是晋位争先的突破。这里，我就工业的新突破强调四点：

第一，“点”上要有新突破。就是说具体的项目、具体的企业要有所突破。一要实现存量的膨胀。我县现有的110家规模企业，如何做大做强，就是要靠存量的扩张。在存量上，我们要抓好红蝶、元和的锶盐化工，春兴胜科的技改，兴业船舶的资产重组；在其它领域，大家还要多思考、多想办法。二要实现增量的扩张。一方面，要通过竣工投产一批项目来扩张增量。当前，结合项目推进，重点要抓好入园项目的开工、竣工、投产工作，怎样从嘴上到纸上，从纸上到地上，这个就是“点”上突破。新的增量方面，不仅要抓好博一瓷业、永航钢铁项目的开工建设；还做好项目的储备工作。要印成招商册子，带出去招商。哪个单位什么项目，哪个部门有什么项目，哪个乡镇有什么项目，你们要研究清楚，然后按照招商的要求，变成招商条件，做到心中有数。我们的储备项目是要拿得出去的。要以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。

第二，“线”上要有新突破。也就是说，我们的产业集群要怎么突破。我们现在的五金汽摩、锶盐化工、农副产品和旅游产品加工、建筑建材、新兴产业五大产业集群虽初具规模，但还有大量的工作要做。今年我们在“线”上的突破，就是要把这些行业的产业链做好。我要强调的是，抓好五金产业要着眼于“六个力”，即“强力推进产业，大力建设市场，全力建设园区，协力搭建平台，努力争取支持”，这样我们的五金产业链条才会越做越大。除了五个产业，还有各优势企业都要认真做好。只要有利于发展，不造成污染，我们就要做，而且要大胆做。我们抓项目，就是要做到能够发展的企业，我们都支持，不管你是什么行业，不管你是什么性质，不管你在哪里，在园区内我们支持，在园区外我们也支持。我们讲的五个产业和工业园区，是我们的重点工作，但我们不排斥发展其它行业。所以我们今年“线”上的突破就是要抓好五个产业和有潜力的企业。

第三，“面”上要有新突破。**工业之所以没有“量”，就是我们没有“面”，因为“点”很小，形不成“线”，也就没有“面”。有了“面”才能构成“立体空间”。我们的工业经济什么时候能够发展成“立体”状，我们的量就上去了。县委十二届二次全委会明确提出了打造“宝邮路特色工业经济带”，**工业“面”上的突破，着重是园区建设要突破。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，把园区作为工业经济建设一个大载体，想方设法把园区的基础设施、入园项目抓好，特别是新入园的项目。同时，今年县里要求，每个招商组团都要有一个5000万元以上的新项目入园，大家一视同仁。如果园区建设抓不好，工业就没有希望，就没有未来。

第四，“质”上要有新突破。量需要质作支撑。为填补我县区位上的先天不足，必须在“质”的提高方面做好文章，下足功夫。通过科技创新，开展校企、院企合作，鼓励企业开展科技创新、申报专利、创建品牌，提高企业核心竞争力。同时，要进一步提高办事效率，改善投资环境，走出一条具有**特色的工业强县之路。在此，我要求县经委、发改委、招商局、环保局、建委、国土、服务中心、园区等部门要深入找出在服务工业企业工作中的差距，认真研究出支持企业发展的、切实可行的措施。

同志们，我县工业面临的形势既有机遇，更是挑战。希望全县各级各部门要把发展工业作为第一要务，认清形势，抢抓机遇，奋力开拓，以科技创新推动我县新型工业化进程，努力开创我县工业和科技工作发展新局面。