水务总结表彰讲话

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同志们：

这次总结表彰大会是经局党组研究决定召开的。主要目的是总结20**年工作，安排部署20**年工作任务。刚才学东同志宣读了表彰决定并进行了颁奖，三位同志作了典型发言。他们的发言很精彩，事迹很感人。我代表水务局领导班子，向受表彰的模范工作者表示热烈的祝贺。向在20**年工作中做出优异成绩的同志们表示诚挚的谢意！向节日期间坚守工作岗位的同志表示亲切的问候！当前，春节已过，各项工作要全面展开，按照县委政府的工作部署，我们要克服歇年思想，把主要精力投入到工作中来。为把20**年的工作做好，根据上级的安排和局班子研究意见，我讲以下三个问题：

一、20**年工作简要回顾

1、下大力量抓好项目建设，积极争取上级资金支持

一年来，我们抓住国家支持“三农”的有利时机，下大力抓了项目跑办工作。组织人员分头行动，利用一切可利用的因素和关系，跑市局、进省厅，积极争取上级的支持。经过不懈努力，共争取到咸淡混浇、危桥改造、节水灌溉和人饮安全项目等资金达到655.5万元。在跑办项目方面，周局长、兰生、云广同志付出了很大努力，成效十分明显。

2、大力实施咸淡混浇和危桥改造工程建设，造福全县人民

实施咸淡混浇和危桥改造工程，是县委、县政府为群众办的两件实事，同时也是县政府20**年的两项重点工作。为保证咸淡混浇节水工程质量，使之达到节能、高效的目的，我们认真总结前两年的经验，精心设计，精心施工，严格管理，并与相关的乡村和施工单位签订了责任状，保证每眼井都建成优良工程。全县共完成400个井组的建设任务。据测算，这些咸淡混浇工程，使农民节省浇地成本200余万元。

危桥改造，是广大群众企盼已久的大事。为做好危桥改造工作，我们组织工程技术人员，对全县的危桥进行实地勘察，提出改造建议，积极争取上级资金支持。为确保工程质量，云广同志组织精干力量，对维修、新建的每座桥精心施工，严格管理，处处精打细算，较好地完成了任务。全年维修危桥桥梁3座，新建6座。去年10月16日，全市节水灌溉暨农村水利建设工作会议在我县召开，县委常委、农工委书记解兴堂同志在会上做了典型发言。省水利厅、市四大班子领导和各县市区及市直有关部门负责同志参观考察了我县咸淡混浇和危桥改造工程，并给予了高度评价。

3、认真搞好节水示范项目建设，促进水资源合理利用

经我局积极争取，全力跑办，总投资87.41万元的“**节水灌溉示范项目”落户我县广川镇，示范区面积3600亩，涉及三个村。项目建成后，使1850人受益。为确保工程顺利实施，兰生同志带领农水股的同志们加班加点，编制规划，实地勘测，并经过省统一招标，所需物料全部送到田间地头，组织工程技术人员到现场指导施工，认真做好工程配套、管道安装工作，工程的实施为在全县推广高标准节水技术起到了积极的作用。

一年来，全县新打农田灌溉更新机井42眼，新铺设地下防渗管道5.2万米，新增节水面积1.8万亩，基本实现了农田灌溉全程管道输水。

4、积极做好人饮安全工程建设，保障人民群众身体健康

20**年我县的人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程，根据各乡镇实际情况，我们以王千寺镇、梁集乡为试点，投资272万元的两个集中供水厂和8个村人饮安全工程进展顺利。目前，梁集供水厂已完成了办公用房、净水池、加压泵房、围墙等设施建设，设备安装已基本完成；王千寺供水厂正在建设之中；8个人饮安全村除一个村有特殊情况外，完成了其余7个村的打井工程，并着手安装降氟设备。钻井公司在实施人饮安全和咸淡混浇工程中，识大体，顾大局，组织精干力量，精心施工，争时间，抢速度，降能耗，保质量，高标准地完成了任务，受到了群众的称赞。

5、全力抓好防汛准备工作，确保全县安全渡汛

为了做好防汛工作，我们从5月份开始，由兰生同志牵头，农水股全程参与，其它股室配合，组织人员对县内河渠、桥闸工程设施和南运河堤防进行了认真检查，对查出的问题，我们以县防汛指挥部的名义责成有关乡村限期解决，以保证汛期安全。我们调整了县乡两级防汛指挥机构，落实了包堤、包河、包段、包区域责任制，出台了《**20**年防汛预案》。同时，对县内26座节制闸逐一进行了检查维修和启闭试验。防汛电台、电话实行昼夜24小时值班，并由一名局长带班。抗洪抢险物资的储备和管理全部落实到部门和人员，并插牌立标，整个防汛工作准备充分，布置周密，多次受到省、市有关领导的肯定。

6、加大水法宣传和执法力度，改变人们的用水观念

20**年，我们加大了水法宣传力度，投资近3万余元组织了一系列《水法》宣传活动，在“世界水日”和“中国水周”宣传活动中，我们聘请专业文艺团体，举办了一场专题文艺晚会，并利用电视台进行广泛宣传。同时，还在全县20多个重点集镇、4个工业园区书写大字标语300多条，受到了市县领导的肯定。

去年是水政监察大队成立的第一年，也是起步之年，他们在金昌、马义同志的领导下，在铁刚同志的带领下，完成收费近80多万元，查处各类案件十多起。在工作中，他们想了很多办法，克服了很多困难，志峰、连波同志有时带病坚持工作，其他同志都能够积极工作，取得了较好的成绩。在省水利厅召开的水利综合执法研讨会上，我县作为全省执法试点县，在会上介绍了水务执法工作开展情况，受到了省水利厅领导的好评。

7、转变作风，深入基层，积极为企业和群众搞服务，解难题，办实事

一年来，通过开展思想、作风、纪律整顿，我局干部职工的精神面貌、工作作风发生了可喜的变化，多数同志爱岗敬业，对工作认真负责，踏实肯干。特别是在防汛、咸淡混浇、人饮安全、危桥改造和执法工作中，有关股室的同志千方百计克服困难，加班加点，有时为了赶进度，不少同志通宵达旦，废寝忘食，昼夜工作。工程队和钻井公司的大部分职工工作在野外，条件极为艰苦，他们战酷暑，斗严寒，较好地完成了工作任务。工作中我们急群众之所急，办群众之所需，积极为群众排忧解难。降河流镇刘岳庄桥被货运车辆毁坏后，我们及时进行了查处，征得县政府同意后，组织技术人员为该村新修生产桥一座。广川节水项目实施中，农水股的同志全程服务，吃住在村，工作在田间地头，手把手地指导农民安装管道。在建设咸淡混浇井组中，水资办的同志牺牲了不少休息时间，跑乡镇、进农村、到田间、定井位、把关口，保证了工程质量，在申报纺织城项目和人饮安全、危桥改造等项目中，有关股室的同志抢时间、争速度，搜集资料，编制规划和方案，跑省进市，先后垫付资金4万余元，高质量地完成了任务。财务股严格执行财经纪律，严格管理专项资金，严把开支关，为保证机关正常运转做出了贡献。办公室在任务繁杂、事务性工作较多的情况下，充分发挥职能作用，服务全局，搞好协调，做了大量艰苦细致的工作，玉臣、爱民二位同志爱岗敬业，讲奉献不讲索取，脚踏实地干工作，值得全系统人员学习。

8、围绕县域经济发展，抓好局办企业和企业改制工作

钻井公司、水利工程队两家企业在较为困难的情况下，历尽千辛万苦，开动脑筋找市场，积极拓展新业务，千方百计筹措资金，添置新设备，扩大再生产。两位法人代表凤歧和云广同志敬业精神都非常强，对工作高度负责，头脑中装着工作，心里装着职工，思路清、办法多，工作中严格要求，严格管理，处处精打细算，精心组织施工，都出色地完成了任务，钻井公司20**年共新打机井234眼，进尺10.9万米，实现收入2600万元，利税223万元。工程队实现总收入1650万元，创利税175万元。不但增加了经济和社会效益，也为局里做出了贡献。

在保持企业稳定和发展的同时，我们抓了局办企业的改制工作。去年基本完成了抗旱服务中心的改制工作。安陵管厂和水利服务公司的改制正在进行中。根据企业情况，我们多方筹措资金，为工作多年的老同志办理了养老保险，解除了他们的后顾之忧。

9、坚持不懈的抓好党风廉政建设

为扎实做好党风廉政建设工作，着力培养一支清正廉洁的干部职工队伍，我们注重抓了以下几点：一是抓教育，筑牢拒腐防变的思想防线。年初制定了学习教育计划，明确了学习重点，结合先进性教育、“为民、务实、清廉”主题教育和解放思想大讨论活动，把上级关于党风廉政建设的规定和要求作为学习教育的重点内容。并组织了理论考试，使干部职工增强了遵纪守法的自觉性。二是领导带头，落实党风廉政建设责任制，增强抓党风廉政建设的责任意识，班子成员实行一岗双责，既抓业务工作，又抓党风廉政建设。班子成员之间互相团结，密切配合，增强了凝聚力、战斗力。三是抓制度落实。我局领导班子调整后，修定完善了《关于廉洁自律的若干规定》、《关于加强民主集中制的规定》等十一项规章制度，并装订成册。凡涉及人事、财务收支、工程建设等方面的事项，坚持集体研究，及时公开，自觉接受群众监督。四是坚持依法行政。在行政执法工作中，我们坚持从严要求，强化督查，做到行政权力公开透明运行，一切按程序和法规办事，不搞以权谋私。由于我们坚持不懈地抓了党风廉政建设，整个水利系统正气上升，政令畅通，呈现出和谐发展的良好局面。

综观一年来的工作，成绩令人鼓舞，这些成绩的取得，得益于我们有一个团结协作、战斗力较强的领导班子，得益于有一支能征善战、敢打硬仗的干部职工队伍。正是由于大家的不懈努力，扎实苦干，才使我们的各项工作取得新进展，成绩的背后，凝结着全体干部职工的心血和汗水，体现出大家为此付出的艰辛和努力。在此，我代表水务局领导班子再次向大家表示感谢！

20**年我局的各项工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是在思想观念上，我们领导班子特别我本人存在着思想不够解放，创新意识不强，缺乏开拓精神，怕担风险，求稳怕乱，工作中有时犯急躁情绪，方法不够得当，对工作安排部置多，检查指导少。二是精神状态方面，有的同志精神不振作，缺乏青年人应有的朝气和敢打敢拼的勇气。没有一种积极向上的精神作支撑，就会失去工作的动力，也就谈不上做好工作。三是工作作风方面，有的同志（包括我自己）浮在上面多，主动深入基层解决问题少；少数同志存在着贪图安逸，怕苦怕累思想，作风拖拉，办事推诿，效率低下。四是组织纪律方面，有的同志不能认真遵守规章制度，纪律观念差，迟到早退，个别同志考虑困难多，照顾关系多，考虑个人得失多，考虑全局利益少，打不开情面，在收费、办案及其它工作中，随意性较大，不能严格按法规办事。也有的工作不同心，行动不同步，不顾大局，工作不协调、不配合，闹矛盾，搞不团结。五是在工作方面，有的同志存在着服务意识不强，工作热情不高，主动性较差等问题，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，推一推，动一动，敷衍应付，草率行事。有的同志不注重学习，不用心钻研业务，满足于一知半解，混天度日，甘当门外汉。六是在具体工作中，我们跑办项目的力度还不够大，少数工程建设进度较慢，质量还不够高。由于受资金制约，企业改制任务还没有完成，职工队伍中还存在着不稳定因素。机关车辆用油及维修、办公经费开支还很大，部分同志应增加的工资还没有兑现，增收节支的任务很重，需要采取得力措施，加强车辆管理，严格控制支出，保证机关正常运转。上述问题虽然发生在少数人、个别人身上，但它带来的负面作用和消极影响却是很大的。在一定程度上它影响单位的凝聚力和战斗力，影响水务局的风气和对外形象，也影响了工作的开展。在20**年的工作中必须采取有效措施，认真加以解决。

二、20**年的工作任务及主要措施

20**年，是全面贯彻落实党的十七大精神、加快社会主义新农村建设的重要一年，水务工作既面临着难得的发展机遇，又同样面临许多困难和挑战。因此，我们必须保持清醒头脑，继续发扬“顽强拼搏，吃苦耐劳，扎实苦干，奋力争先”的精神，为推动水利事业的健康发展，为实现县委提出的“一年一大步，三年上一个大台阶，五年再造一个新**”的宏伟目标和全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以思想的大解放，推动水务的大发展、快发展；坚持全面规划，综合治理，统筹兼顾，确保水资源合理利用；坚持建设管理并重，切实做好已建工程的管护利用，突出抓好建设项目质量监控，力争使其发挥最大效益；坚持改革创新，积极探索，理顺体制，以水资源的可持续利用，保障全县经济社会的跨越式发展。

（二）工作任务

20**年工作繁重，任务艰巨，我们要理清思路，把握关键，突出重点，合力攻坚，全面完成工作任务。一是要突出抓好领导班子建设。要完善议事规程，强化集体领导，团结协作，密切配合，增强凝聚力和战斗力，一心一意谋发展，凝神聚力抓创新，建一流班子，创一流业绩。二是要突出抓好干部职工队伍建设。要切实加强对所属人员的教育和管理，完善工作机制，凝聚人心，鼓舞士气，以昂扬的斗志、务实的作风、过硬的措施、扎实做好各项工作。三是要着力抓好工程项目建设。要严格管理，精心施工，确保质量，建设精品工程。四是要着力抓好水政执法工作。要加大工作力度，攻坚克难，严格执法，严肃查处水事违法案件，全面完成规费征收任务。重点做好以下几个方面的工作：

1、加大项目资金的跑办力度，保持与上级部门的沟通，及时掌握投资信息，重点做好节水灌溉、危桥改造、人饮安全等项目的跑办。今年争取国家投资的项目3-5个，努力争取专项资金有一个新的增长。

2、继续搞好以咸淡混浇为重点的节水工程建设，把全县微咸水区适宜搞咸淡混浇的机井全部建成咸淡混浇井组，按照县政府要求，20**年要全面完成井组建设。使全县的微咸水利用率达到80%以上。

3、认真完成上级和县政府确定的危桥改造任务，努力解决群众行路难的问题。

4、积极推进人饮安全工程建设。在完成梁集、王千寺水厂整体配套建设、保证正常运行的同时，再新建安陵水厂，解决人们的饮水安全问题。

5、围绕县域经济发展，抓好局办企业工作。钻井公司、水利工程队要在抓好业务工作的同时，紧紧围绕我局的工作重点，继续搞好人饮安全、危桥改造等项目建设，千方百计开拓外地市场，争创最佳效益，年内上缴税金和管理费，职工收入都要有新的增长。

6、加大水法宣传和执行力度，改变人们的用水观念。结合“世界水日”和“中国水周”开展系列宣传活动，加大水政执法力度。重点是河道治理和取水计量安装，通过宣传和治理，建立起与经济发展相适应的取用水机制。继续做好水资源费、河道工程修建维护管理费和南水北调基金的收缴工作，全面完成任务。

7、进一步加强政风行风建设。要继续大力弘扬“争创一流、永不满足，勤奋敬业、甘于奉献”的精神，增强责任意识和大局意识，克服畏难情绪，认认真真做事，扎扎实实工作，确保全年各项任务目标的完成。

三、工作措施

20**年的工作任务已经明确，能否达到预期目的，关键在于如何抓，采取什么措施保证任务目标的落实。抓落实不能停留在口头上，要靠全局上下团结一致，齐心协力，扎实苦干，勤奋工作，才能把事情办好，把工作任务完成好，也才能使全局工作实现新突破。

1、扎扎实实地搞好思想作风纪律整顿工作，切实解决存在问题。

在总结去年工作时，我指出了全局存在的六个方面的问题和不足，不一定十分准确，但我认为这些现象在我局或多或少地存在着，这些问题不解决，任其发展下去，就会使我局松松跨跨，成为一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。就会出现更多更大的问题。完成工作也就会成为一句空话。有问题我们不怕，但怕的是不能正视问题，不去解决问题。因此，局党组决定，利用5天时间，在全局开展一次思想作风纪律整顿活动。局里已制定了活动方案，成立了领导小组，要在学习的基础上，认真查找单位和个人存在的问题。要对照上级有关规定和要求及我局的规章制度，照照镜子，过过筛子，敢于自我揭短、亮丑，不能泛泛地谈现象。要谈真事，讲到疼处，深刻分析存在问题的根源及带来的危害，每个同志都要写出自查材料和整改措施，以股室为单位交办公室，我要进行检查。在这次教育整顿活动中，领导班子成员要率先垂范，带头查摆问题，带头搞好自查自纠，为干部职工做出榜样。整顿活动要以解决问题为根本目的，错了就纠正，有问题要解决。要立知立改，不能屡纠屡犯，更不能明知故犯，当前要坚决克服歇年思想，着力解决自由散漫问题，把心思收回来，把精力集中起来，投入到工作当中去。要通过整顿，使全体干部职工的精神面貌、工作作风、机关秩序和组织纪律有一个明显改观，使正气得到弘扬，不良风气失去市场，从而达到凝聚人心，鼓舞士气，增强战斗力，促进工作的目的。因此，各股室对这次整顿活动要引起高度重视，分管局领导要亲自抓，切实解决存在的问题，不能走过场，以确保整顿效果。

2、切实抓好学习培训工作，不断提高干部职工的政治和业务素质

学习对我们全体干部职工来说，是一个永恒的课题，是一项长期的任务。现在是知识爆炸时代，许多新政策、新法规、新知识和新技能需要我们去掌握，如果我们不学习、不了解，就可能说外行话，办错事，被时代所淘汰。要活到老，学到老，只有不断加强学习，才能拓展自己的知识面，掌握新技能，才能丰富头脑，增长才干。从咱们局来讲，新同志较多，但高学历的不多。而几位新分配的大学生又不是学习水利专业的。因此，对大家来说，抓好学习，不但十分必要，而且非常迫切，学习的任务比较繁重。我们不能满足于已掌握的东西，要不断更新知识，掌握工作本领。学习是一项艰苦的劳动，要想学有所获，需要付出一定的艰辛和努力，舒舒服服学不到东西，不经过摔打长不了本事。这是不可逆转的规律。局机关要坚持好学习制度，作出计划，明确学习内容，严密组织，保证效果，每个同志都要发扬雷锋同志的钉子精神，刻苦钻研，勤学苦练，尽快提高自己的素质和工作能力，以适应工作的需要。

3、实行目标责任制，抓好工作落实

如何抓好工作落实，确保实现既定目标？这是摆在每个同志面前的现实问题。我们要实行目标责任制，将任务进行层层分解，细化目标，落实责任。具体说来，人饮安全、节水灌溉、防汛及项目规划编制、由刘兰生同志主抓，凤歧同志配合，农水股负责。咸淡混浇工程由王建芳同志主抓，水资办负责。财务股配合危桥改造由朱云广同志主抓，刘兰生同志配合。水政执法、纠风和效能建设及党风廉政工作由马义同志主抓，赵金昌同志配合。跑办项目由我和周局长主抓，有关局长配合。行政管理后勤工作、学习培训由戈学东同志主抓，办公室负责。对各项工作各分管局长及股室都要作出安排，定出目标，进行量化，干到什么程度，什么时间完成，在全市排列情况都要作出计划，拿出措施，不能过糊涂日子，当太平官。要在抓落实上下功夫，加强工作调度，及时发现问题，解决问题。每个同志都充分发挥自己的聪明才智，积极出主意，想办法，要千方百计克服困难，动真招，求实效，不作表面文章，不搞形式主义，全面完成任务，向县委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。

4、加强督查，严明奖惩，确保完成任务

各项业务进展如何，干得怎么样？我们要随时进行督查、调度。今年我们要重点加强这方面的工作，做到底数清，情况明，各分管局长要及时掌握工作进展情况，并加强具体指导，遇到问题要亲自协调解决。

要加大考核力度。每半年我们要对各项工作逐一进行考核，年终进行总评、排队，要让事实来说话，以实绩论英雄。工作的优劣，要比一比，看一看，并进行公开，好的要令人信服，差的要认清差距。今年考核，要真考、真评，不能有随意性，打感情分，要考出实情、实绩，让大家服气，让每个同志心里明白。

要加大奖惩力度。今年我们将对机关奖惩办法进行修订完善，坚决克服干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，对做出优异成绩和突出贡献以及为我局争得荣誉的单位和个人，要给予重奖，不但在政治上给荣誉，经济上给实惠，而且在提拔使用上予以优先考虑，让先进典型得到褒奖，把他们的牌子树起来，成为大家学习的样板。对于违反机关规章制度，完不成工作任务或给单位造成不良影响的单位和个人，要区分情况，进行严格的责任追究。对于工作能力差、不胜任本职工作的，要停薪待岗培训，经培训仍不合格者，要进行岗位交流，安排到企业一线工作。对于完不成工作任务的人也要挪位子，实行能者上，庸者下，让有能力、有水平的同志去干这些人的工作。对于性质严重、影响恶劣的反面典型，要坚决予以辞退，并给予党政纪处分。

5、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作

党风问题事关党的生死存亡，这是陈云同志的英明论断，是从全党全国来讲的，具体到一个单位，也是同样，如果对消极腐败现象不制止，不纠正，就可能泛滥成灾，歪风就会压倒正气，就会失去人心，领导班子就会跨掉，干工作将一事无成。有关责任者必将会受到党政纪追究。因此，我们必须认清形势，警钟长鸣，完善机制，堵塞漏洞，防止各类问题的发生。

首先要抓教育，重点抓好班子成员的自我教育，增强自律意识，强化自我束约，不违规不违纪，不做出格的事，做到自重、自醒、自励、自强。同时要不断加强对干部职工党风廉政教育，筑牢思想道德防线，使大家牢记宗旨，坚持原则，公正执法，公道做事，正派做人。

其次要抓监督，不受监督的权力必然导致腐败。要加强对领导班子特别是对我个人的监督，从工作、生活、交际等各方面进行全方位监督，做到权力公开透明运行，在阳光下操作。对大额资金使用、人事任免、重点项目建设等较大问题，坚持集体研究，班子成员互相监督，防止个人专断。对干部职工的从政行为也要搞好监督，特别是对水政执法、项目建设等环节，也要通过聘请社会监督员、组织人员明查暗访、发征求意见信等形式，及时进行监督检查，防止各类问题的发生。

第三是抓查处。对于违反工作纪律的行为和违法违纪问题，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。特别是对吃拿卡要、坑害群众、侵占企业利益、败坏单位形象的，要坚决予以严肃处理。今年要抓住1-2件反面典型进行公开处理。谁砸水务局的牌子，我们就端掉谁的饭碗，谁给水务局抹黑，我们就让他付出沉重的代价。

第四，抓好行风和机关效能建设。平时我们与企业和群众打交道较多，一言一行，一举一动，执法水平高低，工作效果如何，群众看的最清楚。因此，必须强化服务意识、大局意识，讲团结、树正气，转作风、正行风、树新风，主动服务，热情服务，为企业和群众解难题、排忧愁、办实事。大力实施提速增效工程，要发扬雷厉风行的工作作风，对群众需要办的事情，要加快工作节奏，提高工作效率，办的快，办的好，坚决防止推诿扯皮，不给好处不办事，刁难服务对象的问题发生。我们要用真诚的态度，扎实的工作和快捷的服务，去赢得领导和社会对我们的认可。

六、抓好局办企业生产经营，力争实现经济和社会效益双赢。钻井公司、工程队领导班子要进一步解放思想，更新观念，增强责任感和使命感，积极响应县委提出的全民创业号召，一着不失地抓好企业发展。要围绕企业做大做强这一主题，抓住关键，寻求新突破。要聚精会神抓发展，脚踏实地干事业，自我加压，负重奋进，争创辉煌业绩。要严格管理，精心组织施工，确保工程质量。要切实加强职工的安全教育和培训，从基础抓起，从规范操作抓起，防止各类事故的发生。

同志们，回顾过去，我们对取得的成绩倍感欣慰，展望未来，面对咄咄逼人的形势和县直各部门竞相发展的态势，我们深感压力巨大，但我坚信，有县委、县政府的坚强领导，有水务局领导班子成员的密切配合，精诚团结，有全局干部职工的不懈努力，扎实苦干，我们的目标一定能实现，全县的水利工作必将迈上一个新台阶！