不正当交易商业贿赂部署讲话

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一、认识开展自查自纠活动的目的

通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作；使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法合规经营的意识得以增强。同时，发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，采取完善体制提高素质的措施，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。

二、明确自查自纠的范围和重点，查找突出问题

这次自查自纠的范围是20年以来土地出让、土地评估、项目发包等方面和商业贿赂易以领域的全面治理，重点有五项：1、机关及其工作人员利用职权干预土地出让和土地整理等项目发包，参与或干预土地评估，承揽土地整理、等项目，从中谋取非法利益的行为；2、在行政审批中索贿受贿的行为，特别是在土地出让、登记发证，土地整理等项目立项审批中索贿受贿的行为；3、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛，特别是在经营性土地使用权以及土地整理等项目招标中设置不合理限制性条件，排斥公平竞争的行为；4、玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；5、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足。对以上各种行为要进行按政策进行严格清理，凡是违背政策的都要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别处理：1、对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；2、对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减免或免予处分；3、对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违纪违法问题的，一经发现，从严处理；4、对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。

三、切实履行好在案件查处工作中的职责

1、拓宽投诉举报渠道。建立健全投诉举报制度，设立并公布举报电话、信箱和网站等，畅通发现商业贿赂案件线索渠道。2、排查处理案件线索。对通过各种途径发现的案件线索要进行统一管理、分类登记、认真梳理、及时排查。3、配合执纪执法机关、司法机关查案。要与执纪执法机关、司法机关，加强协作、密切配合。

四、认真搞好整改

针对自查中发现的不正当交易问题，要明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。各股室要根据自己的本职业务对行政权力进行一次大的清理，凡有违公平竞争的文件要予以废止；易诱发商业贿赂的管理方式要予以改革。整改效果不好的，要督促其重新进行整改。