林业新闻信息培训班讲话

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同志们：

近年来，在厅党组的领导下，通过全省各级林业系统的共同努力，我省林业宣传工作取得了良好成绩。*7年，省林业厅被全国政协人资环专委会等六部委评为“关注森林”组织奖，宣传工作得到了国家林业局的肯定。我省政务信息连续三年位列全国林业系统前列，省林业厅多次被国家林业局评为全国林业政务信息先进单位；同时，我厅连续数年被省委、省政府评为政务信息工作先进单位。今年截止目前为止，位列全国林业系统第一名，在省直机关排名也靠前。今年以来，以天然林保护、退耕还林为重点的生态工程宣传，野生动植物保护、湿地恢复和保护、林业有害生物防治、森林防火、防沙治沙、集体林权制度改革、产业发展宣传，特别是抗击冰冻雪灾和地震灾害的宣传都产生了很好的社会效应。新华社刊载的反映我省生态建设成就，推出的抗击冰冻雪灾英雄长宁县万岭楠竹经营所所长王启荣、抗震救灾英模卧龙特区森林公安局副局长王刚重大典型在中央媒体的集中报道，中央电视台播出的退耕还林专题片，*日报在省“两会”期间生物多样性保护和生态文明建设系列报道，反响更是很好。

下面，我就我省林业宣传和信息工作，讲以下四点意见。

一、充分认识林业宣传工作的重要性

总书记指出，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。林业是一项需要全社会参与的事业，推进林业新跨越需要强大的精神动力和智力支持，需要良好的舆论环境和社会氛围。国家林业局局长贾治邦曾指出：“林业宣传是林业全局工作的重要组成部分，是一项政治性、思想性、综合性、业务性很强的重要工作，关系到林业兴衰”。林业宣传工作的作用和意义，我认为至少有四个方面。

（一）林业宣传工作是林业总体工作中关系全局的工作，是推动林业发展的战略措施，事关林业兴衰成败。林业宣传以最直接地反映林业行业的全面情况为特点，对于提高人们对林业重要地位和作用的认识，动员全社会关心、支持、投身林业建设，引导全社会关注林业亟待解决的重大问题，传播林业经验与信息，弘扬行业精神，鼓舞和激励林业干部群众万众一心、克难奋进、推进林业新跨越，具有不可替代的特殊重要作用。特别是在当前林业建设形势发生深刻变化、现代林业建设任务极其繁重的情况下，林业宣传在这方面的作用更加突出，责任更加重大。

（二）林业宣传工作在建设生态*和社会主义新农村战略目标中，具有动员群众的重要作用。建设生态*、建设长江上游生态屏障，建设社会主义新农村，是一项极其艰巨的任务，也是一项重要的政治任务，特别需要发挥林业宣传工作的动员作用，弘扬艰苦创业的精神，激发全省各族群众投身建设林业经济强省和社会主义新农村的热情，调动一切积极因素，为实现这一战略目标提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

（三）林业宣传工作在林业总体工作中具有宏观引导的重要作用。林业工作涵盖的内容十分广泛，无论是生态建设、产业发展，还是林业改革、依法治林、科技兴林、人才强林以及国际合作，都离不开宣传工作。不仅工作开展前需要进行充分的舆论准备，工作中和工作结束后也都需要加强宣传。因此，林业宣传不仅是林业各项工作的“第一道工序”，而且贯穿于林业各项工作的全过程。哪一项林业工作宣传到位，哪一项林业工作就引起重视和支持。哪一方面的林业工作宣传到位，哪一方面的林业工作就生动活跃。特别是林业行政机关职能从微观管理向宏观管理转变后，更加突出了林业宣传工作的宏观引导作用。

（四）林业宣传工作在促进林业又好又快发展中，具有鼓舞和监督的重要作用。我省林业建设正在开创一个健康持续快速发展的新局面，在这个新的征程中，加强林业成就与模范人物的宣传，可以鼓舞人们的斗志，增强人们的信心；加强林业经验与教训的宣传，可以丰富实践的成果，达到新的启示，少走弯路；加强林业面临问题与困难的宣传，可以引起社会关注，促进问题的解决。特别是在当前和今后一个时期，我省林业生态建设、产业发展和林业改革的任务更加艰巨，加强舆论监督，是促进林业又好又快发展的一种十分有效的手段。

在座的各位都是各单位从事林业宣传工作的同志，一定要认识到，林业宣传是加强林业工作领导的基本方式，是完成林业建设目标的重要保证，是引导社会支持林业建设的基本途径，是促进人与自然和谐的有效手段；一定要通过对我省林业的宣传，提高全社会对林业的认识，积极投身林业建设，推动我省林业又好又快发展。

二、正视我省林业宣传工作存在的差距

虽然我省林业宣传工作取得了不小的成绩，但实事求是地讲，我省林业宣传工作与我省林业的地位和作用还不相称，与*林业加快发展的要求相比还不相适应。我们更应该正视工作中存在的问题和差距。我们的思想不够解放，积极性、主动性、创造性还不够强，眼界还不够宽，缺乏创新意识和有效举措。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。归纳起来主要表现为四个方面：

一是思想认识有差距。个别地方和单位领导对宣传工作仍然重视不够，没有明确领导具体分管，没有确定专（兼）职宣传工作人员，致使宣传工作长期处于无人过问、无人负责的状况。有的地方和单位虽然明确了相对固定的宣传工作人员，但经常出现在岗不在位的情况，在相当程度上削弱了宣传工作。有些地方和单位宣传工作人员责任心不强，主动性不够，敷衍塞责，应付了事。更有极少数地方和单位对宣传工作置之不理，放任自流，长期不开展宣传工作,更没有上报宣传工作总结。

二是政治敏锐性有差距。省委、省政府和厅党组多次要求，重大突发性事件，重要社情、灾情、疫情以及其它紧急情况，要随时发生随时报送。可是，个别地方和单位缺乏政治敏锐性，迟报、瞒报、漏报重要信息现象时有发生。特别是在网络化时代背景下，一些地方和单位对网络时代的信息特性缺乏研究，对如何应对媒体曝光的事件没有经验，反应滞后，导致对林业系统的形象产生不良影响。

三是宣传时效性有差距。对宣传工作而言，“时间就是生命”。近年来林业宣传工作在这方面有了很大的进步，但一些地方和单位对此还没有引起足够的重视，反馈信息、报送工作进展情况、对外宣传报道总是慢半拍，这不仅导致一些地方和单位反映林业建设的文章和消息少，信息采用率低下，更重要的是，这影响了厅里及时了解全省林业工作动态，为领导作出科学决策拖了后腿。

四是宣传质量有差距。近年来，各地、各单位的宣传质量仍然不够理想，反映一般动态多、综合性高层次新闻和信息少，重复雷同的新闻多、赋有新意的新闻少，表面情况的新闻多、深度报道的新闻少，报喜新闻多、报忧新闻少。许多新闻根本没有编辑价值，无法进入领导决策层，就更不用说为领导科学决策服务了。

以上这些问题，我们必须引起高度重视，切实增强危机感和紧迫感，发扬成绩，克服不足，正视困难，增强信心，努力把我省的林业宣传工作提高到一个新的水平。

三、围绕我省林业中心工作，把宣传工作各项任务落到实处

今年林业上事情很多，工作任务很重。今年是改革开放三十周年，是*省实施天然林保护工程十周年，中央集体林权制度改革意见出台，川西北防沙治沙工程启动，灾后恢复重建即将启动，退耕还林专项规划开始实施，是林业建设的重要一年。明年是退耕还林实施十周年，灾后生态恢复重建是关键的一年，集体林权制度改革进入实质性阶段，任务也很重。

大家要科学把握新形势下林业宣传工作的特点和规律，掌握我省宣传的重点，善于捕捉热点、深挖焦点、突破难点、慎重对待敏感点，全方位进行报道。同时要把握好新闻导向，以正面宣传为主；当然适当地披露点问题也未尝不可，只是在做这一类的宣传报道时，不要消极报道，要“忧中有帮、忧中有扶、忧中有补、忧中有望”。

厅党组要求，我省林业的宣传工作重点一是要加强对生态建设重要性的宣传。在宣传林业建设取得成绩的同时，要宣传*生态建设存在的差距、问题和不足，宣传林业面临的严峻和问题，不断增强全社会对于生态建设的危机感和紧迫感。二是要宣传林业对建设长江上游生态屏障的重要性。三是加大林业系统先进典型的宣传。通过宣传林业先进模范等形式，扩大林业的社会影响，树立林业部门、林业职工在社会上的良好形象。

（一）要增强大局意识，进一步提高宣传工作的针对性。要坚持服务中心，牢牢把握大局，紧紧围绕职工群众关心的热点难点问题，有针对性地设计宣传载体、宣传形式，积极主动地搞好服务。要善于找准结合点，发挥宣传工作的优势和特点，做好结合的文章，同时以点带面，以重点工作带动宣传工作整体水平的提高。

（二）要增强责任意识，进一步提高宣传工作的主动性。随着改革开放的不断深化，政府工作职能必须由管理型向服务型转变。会议、文件少了，需要借助于更多的现代传媒做好宣传工作。面对新形势、新任务，宣传工作的任务更加繁重，作用更加凸显。在这种情况下，发扬宣传工作的光荣传统，保持良好的精神状态，坚持守土有责，有位有为，就显得至关重要。要切实增强工作的责任感和使命感，以强烈的责任意识，良好的工作作风，主动进取的工作态度，全面完成好宣传工作的各项任务。

（三）要增强大宣传意识，进一步提高宣传工作的时效性。宣传工作内容丰富、涉及面广、千头万绪、任务繁重，必须谋大事、做大做强宣传工作，力求有所作为，有所突破。所说的谋大事，就是影响大，各项活动切合时代主题，切合林业实际，符合群众需要，特色鲜明，主题突出，能够吸引群众广泛参与，能够引起党委行政的高度重视，并能在一定范围内造成广泛影响。所谓“大宣传”，就是扩大工作主体，调动各方面力量，都来做宣传工作。同时要开阔思路，把各种林业经济活动、文化活动、社会活动都作为宣传工作的载体，以大宣传促进大发展。

（四）要树立创新意识，进一步提高宣传工作的创造性。宣传工作本身就是一项不断创新的工作。我们要按照“三贴近”的原则，解放思想，大胆创新，在宣传工作的内容形式、方法手段和体制机制方面求突破，实现从事务型向思考型、从常规型向开拓型、从活动型向建设型、从自我封闭型向全方位开放型、从单打独斗型向系统资源整合型的转变，推动宣传工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。要围绕提高舆论引导水平，着力在改进重大活动和典型宣传、热点引导上下功夫。

（五）要增强管理意识，进一步提高宣传工作的科学性。增强管理意识、拓展管理领域、创新管理方式，提高管理能力，保证宣传事业健康发展，更好地服务中心和大局，已经成为摆在我们面前的重大课题和紧迫任务。要围绕林业工作大局，及时准确收集社会舆情，反映社情民意，对涉及全局、导向、政治原则的重大情况、重大问题，必须快速灵敏做出反应，为各级领导决策提供准确客观的信息。

（六）要增强学习意识，进一步提高宣传队伍的战斗力。做好宣传工作，必须有一支具有坚定政治立场、崇高职业精神、过硬工作本领的宣传工作队伍。做宣传工作的，没有超群的理论水平，没有丰厚的理论功底，是难以适应工作需要的。宣传干部的“笔杆子”和“嘴皮子”必须是过硬的，尤其是面对新的形势和要求，宣传干部更需加倍努力，以努力学习为唯一途径和首要任务，全面提高政治素质和业务素质，使宣传干部人人都是工作能手、个个争创一流业绩，为做好宣传工作提供有力的组织保证。

四、落实保障措施，构建林业宣传工作的长效机制

宣传是生产力。各地、各单位要要结合本地、本单位的特点、工作重点做好宣传工作，加强领导，创新宣传机制，创新宣传内容，创新宣传形式。

（一）加强对宣传工作的领导。“宣传是一把手的艺术”。各级林业主管部门、各单位的一把手，一定要有强烈的宣传意识，要亲自抓林业宣传。要牢固树立抓林业宣传就是抓业务、抓大事的思想，真正把林业宣传工作作为一项硬任务摆上重要日程，定期研究，加强指导，帮助解决实际问题。要建立一把手亲自过问、分管领导具体抓、其他领导共同抓的领导格局。省林业厅去年就成立了林业宣传工作领导小组，由厅长任组长。各地、各单位也要高度重视这项工作。

（二）建立林业宣传新机制。积极探索和建立林业宣传的保障机制、信息资源的整合机制、业务部门与林业宣传部门的工作通报和情况交流机制、借助社会力量宣传林业工作的协作机制、新闻机制等等。

（三）健全组织机构，加强队伍建设和人才培养。进一步加强林业宣传力量，强化林业宣传工作的职责、职能，设立和稳定林业宣传机构，确保一定数量的专职人员从事林业宣传工作，形成林业宣传工作层层有人抓、有人管、有人干的局面。加强林业宣传人才队伍建设。把优秀干部选拔到宣传领导岗位上来，把优秀人才充实在宣传工作中，并注重实践锻炼和专业研修，研修一批拔尖人才和领军人才。

（四）尽力保证林业宣传工作经费。林业宣传是一项小投入、大产出的事业。各地、各单位一定要根据林业宣传的现实需要，在预算和申报各种重要项目和重大活动经费时，把宣传经费纳入预算，对林业宣传工作予以保障，全力支持。

（五）开辟林业宣传的新形式。要在树立林业大宣传观、开辟社会宣传林业新渠道的同时，拓展全方位、立体化、多样性的林业宣传形式。要积极主动加强同人民日报、新华社、*日报、*电视台等主流媒体的沟通、协调和合作，充分利用报刊、电视、广播、信息、网络等媒体进行宣传，提高宣传成效。

（六）学好用好林业报刊。《绿色天府》、《中国绿色时报》等林业报刊是宣传党和政府林业方针政策的阵地；是报道林业生态建设，林业产业发展成就经验和宣传生态文化体系建设的平台。各地、各单位要学好用好林业报刊，通过报道的先进典型、先进经验，加予学习和借鉴，把林业报刊当作做好林业工作的参谋和助手，多关心、多支持、多投稿。多一份林业报刊就为林业工作多一个宣传员、多一个鼓动员。因此各地、各单位要重视林业报刊的订阅工作。

同志们，这次全省林业新闻信息培训班，是近年来举办的规模最大、涉及面最广的一次培训班，请大家珍惜机会，遵守课堂纪律，认真学习，多与老师交流。回去后努力工作，把我省林业宣传工作搞得更好！

谢谢大家！