春节安全生产会讲话

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同志们：

工作紧张怨天短，日子舒心时光快。狗年春节在不知不觉中向我们奔来。首先祝愿全省盐业各单位、各企业新年新气象、新年大发展，祝全体职工包括在座的各位领导家庭幸福、吉祥如意。

要把美好祝愿变成现实，就离不开安全生产和稳定。安全生产工作的全年安排，我们还要召开专门会议做出部署，今天我们是专谈春节前后和春节期间的安全生产和稳定工作。刚才传达了上级的文件和省局省公司的贯彻意见，希望各单位、各企业务必认真落实。

从今年起，安全生产这个号称当今中国的“烫手山芋”又传到了我手上，对于一个很快就将退休的老人和犯有前科的外行来说，无疑是挑战，我诚恳地希望得到大家的支持和帮助。

下面我讲三点意见，大家听了便知都是重话。我知道只要没有不良习惯，在正常情况下没有多少领导人愿意说重话，也没有多少同志喜欢听人家说重话，不过抓安全生产和稳定工作却是唯一的例外，重话还必须说，而且还得天天讲、月月讲、年年讲，重话还必须听，而且还得专心听、认真听、耐着性子听，这叫责任驱使，有案可查，警钟常鸣！

一、必须格外重视春节前后和节日期间的安全生产工作

今天这个会是新年的第一个会，第一个会就开安全生产会，说明安全生产的位置多么显赫。说安全生产多么重要无需多言，仅用“人命关天”这四个字，就足以说明！春节是一年中安全生产的第一个控制点，更需要特别呵护、特别强调。为什么？从群众角度讲，人人总是期望春节阖家团圆，吉祥如意，开头平安，一年顺心；从领导人角度讲，一个单位的安全生产工作从春节伊始，开好头，起好步，对一年中包括安全生产在内的各项工作的顺利开展极为重要；从春节的实际情况看，春节前后和春节期间往往又是最繁忙、最累、最松懈、精力最不集中、最容易一心二用、最能做到“忘我工作”的时节。春节前后又适逢一年中最寒冷的季节，也给安全生产增添了不利因素。这些不同往常的情况最容易引发事故。如果发生事故，不仅仅会影响当前的生产和工作，把生产经营的秩序打乱了，造成经济损失，而且把整个单位的紧张欢乐气氛搞没了，给全年工作蒙上了阴影；不仅使事故受害人及其家庭的幸福化为泡影，也使包括领导干部在内的全体职工的心理受到打击，好心情全给砸了。可见重视春节前后和春节期间的安全生产工作是多么重要。

二、切实把教育、检查、整改措施落到实处

能不能确保春节前后和春节期间的生产安全，关键在于我们是不是真的把安全生产的再教育、再检查、再整改落到实处。大家都知道抓安全生产的根本主针是“防患于未然”。实行这一方针就要求我们必须把防范措施落到实处。妨害安全生产的大敌我们可以列出许多，防范措施不落实就是其中的一条。造成防范措施不落实的因素也可以列出许多，盲目乐观、麻痹大意，是引发事故的重要因素。

有的同志说，放心吧，我们早已固若金汤，春节用不着烦了。有的同志说，安全生产一年查到头，也没出什么事故，春节还有必要再查吗？有的同志说，我们又不是安全生产的高危行业，春节有必要小题大做吗？我们最想听到的当然是“放心吧”的保证、承诺和结果。可是我要提醒大家，抓安全生产有许多重要的理念或者经验，比如“宁愿不放心，不可盲目放宽心”，“宁可重复一千次，不可漏掉一次”，“宁可小题大做，不可遗漏不做”等等。这些都是国内外从千万次事故血的教训中得出的结论。影响安全生产的因素很多，但主要的有四大因素，这就是人、制度与法律、技术和装备、自然环境与条件，其中最重要的是人，制度与法律、技术与装备、自然环境与条件都要靠人去制定、去创造、去把握、去改善。而人是变化着的人，是有思想的人，抓安全生产的难度正在这里。只有不放心，我们的心才能真正踏实、真正放心，才能真正半夜电话心不惊。你重复了千万次，没有发生事故，这是重复的胜利，我们追求的正是这样的结果。可是如果你漏掉了一次重复，发生事故的可能性就会增加，万一发生了，那就前功尽弃了，责任只能由你担着。所以当前的重复是为了不重复他人的教训，不重复本单位发生过的悲剧。重复也不是简单的重复，在重复中我们会有新的发现、新的思考、新的创造，从而推动安全生产不断达到新的水平。所谓“高危”、“轻危”都是相对的，没有绝对不变的。传统概念中的“高危”行业，只要重视安全生产，“高危”可以变成“轻危”，本属“轻危”的行业，如果普遍地轻视安全生产，也可以转变成“高危”行业。“高危”行业不等于事故率就一定高，“轻危”行业也不等于事故率就一定低。要看到“轻危”行业中并非都是“轻危”，也有“高危”的车间、“高危”的工段、“高危”的工序、“高危”的工种，甚至有“高危”的人群。采掘业被公认属于“高危”行业，可是在美国并不“高危”，事故率极低。坐在办公室里是不是就一定安全？不一定。火灾、触电、坍塌等情况，都有可能威胁我们的安全。批发企业是不是就一定安全？不一定。触电、暴力抗法、违章交通、运行中的包装和储运设备、盐品码垛倒塌等情况，都有可能威胁我们的安全。事实上，从安全生产角度看，我们已经分不出前方后方、一线二线，所有单位和企业、所有车间和工序，都必须“小题大做”。安全生产无小事。

要抓好防范措施的落实，领导干部必须切实负起责任。单位企业的主官要亲自抓，分管领导要扑下身子抓，职能部门要一心一意抓，带领全体员工一起抓。这里的关键在于要求要严格，分工要明确，责任要到人，纪录要在案。这样我们才能保证防范到位，盐业平安。

三、切实做好稳定工作，保证全省盐业春节安定和谐

实现今年春节全省盐业的安定和谐，是我们落实党中央建设和谐社会战略目标的重要实践，全省盐业单位和企业一定要高度重视，精心做好工作。

从一般意义上看，一个单位、一个企业是否稳定、能否稳定，关系改革和发展的成败，其实也关系生产能否安全。一个不安定的单位、一个不安定的企业，改革和发展必然步履维艰，至少是增添了困难，在一个不安定的环境中，安全生产也必然难以保证，所以稳定的重要性自不待言。而春节保稳定的任务就格外地重。改革的深入发展，伴随着利益的广泛调整，这是引发不稳定的根本因素。春节是欢乐的节日，你的要求满足了我的要求还没个说法，你欢乐了我还高兴不起来，加上我们有春节前集中做好事送温暖的优良传统，更加增强了一些同志的期望值，从而容易引发有关同志、有关群体一年之中的最后一搏。同时我们也要看到确实有困难单位、困难企业、困难职工需要我们去关心、去帮助，确实存在某些合情合理合法的要求和问题需要我们去解决。

做好春节前的稳定工作，需要我们主动做好工作。各单位、各企业都要认真地排查现有的和可能发生的不稳定因素，主动做好思想工作，并且从实际出发合情合理合法地帮助解决实际困难和问题，尤其要做好那些在案的重点老上访的工作。要严格执行信访法规。对无理要求者一定要耐心地、多种形式地、调动各方力量做工作，不要激化矛盾，不要矛盾上交，不得越级上访，不准到省政府甚至进京上访，这是纪律。除非万不得已，一般不要轻易使用强制手段解决问题。主动做工作就要关心群众，特别是困难群众，爱心要主动献，温暖要主动送，等人家上门来要、来闹，那可就被动了，就有可能引发不稳定。

做好春节前的稳定工作，要坚决避免引发新的不稳定因素。凡是关系群众切身利益的重大方案、重要决议，规定应当经职工代表大会讨论决定或审议的，必须按规定办，凡是应当公开透明的政策、规定、办法和决定、决议都必须公开透明。送温暖、献爱心、发奖金、所谓共享改革发展成果、解决历史遗留问题、人事调整等等，不仅要量力而行，更要注意统盘全面考虑，估计不同群体可能的不同诉求和共同诉求，避免出现因利益不平衡、心理不平衡引发新的不稳定。

做好春节前的稳定工作，需要党政工共同去做。特别是面对影响稳定的难题，党政工各方要齐心协力。要分工但不能分家，各方要为着一个目标，同一个调子，从不同角度、运用不同方法共同做工作，不能怕，不能躲，更不能看相。做稳定工作也要依靠群众，形成大多数群众的统一意志，这样就会有利于遏制那些不稳定因素的成长与漫延。

稳定工作事关大局，要做到快速反应。各基层单位和企业凡出现重大的不稳定情况，必须在第一时间做工作，并且同时向省局省公司办公室和信息部报告。要严格执行上级的指示和要求。

同志们，希望大家认真落实安全生产和稳定工作的各项措施，保证本单位、本企业在繁忙中实现平安。