目标绩效管理会讲话

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同志们:

今天，我们召开省直机关*8年度目标绩效管理大会，主要任务是，分解下达今年的各项目标任务，动员省直各部门、各单位进一步强化目标责任意识，切实增强紧迫感和责任感，振奋精神，昂扬斗志，开拓进取，扎实工作，全面完成今年各项目标任务。

近几年来，省直各部门、各单位坚持把目标绩效管理作为加强党的执政能力建设的重要举措，作为省直机关一项很重要的制度建设和长效机制，一定程度上解决了机关建设存在的薄弱环节,对规范机关管理，转变机关作风，提高工作效率，确保省委、省政府重要工作的落实，促进全省经济社会发展发挥了积极有效的作用。我们要认真总结经验，不断加强和改进目标绩效管理工作。

刚才，群山同志通报了省直机关*7年度目标绩效管理考评情况，领导小组成员代表省委、省政府向各单位颁发了*8年度目标绩效管理责任书。为把目标绩效管理工作进一步落实好，确保今年各项目标任务顺利完成，推动我省经济社会又好又快发展，我讲四点意见。

第一，要分解目标，强化责任。今年的国民经济和社会发展目标，去年的全省经济工作会和年初的人代会已作全面安排，根据省委、省政府的部署，结合省直单位的实际，省直机关目标绩效管理领导小组已将全省经济、政治、文化、社会和党的建设的各项目标任务分解到省直各部门、各单位。这次会议后，各单位、各部门要根据省委、省政府下达的目标任务，及时进行认真的研究，对全年的目标任务进行重新梳理，科学合理地安排好全年的工作计划。要层层分解目标，对目标任务进一步量化、细化，落实到基层、落实到人头。要完善目标管理办法，加快建立横向到边、纵向到底的目标管理网络，科学设置权责体系，健全完善激励和约束机制，提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先意识，自我加压、抓住重点、大胆突破，只要符合科学发展观要求，只要能给人民群众带来更多实惠，只要是有质量、有效益的增长，能发展多快就发展多快，能超多少就超多少。要落实工作责任，明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求，形成一级抓一级、一级带一级、一级支持一级的工作机制，做到人人身上有担子、个个身上有压力。要加强目标动态管理，对目标任务实施情况进行全程监控，始终掌握工作主动权；对重点工作要倒排进度，推进过程中出现问题的要及时研究，能解决的要及时解决，需要调整的要及时调整，确保各项目标任务顺利实现。

第二，要突出重点，全力推进。要根据全省经济工作会、人代会、农村工作会、组织工作会、宣传思想工作会、政法工作会、统战工作会、群团工作会议等对今年工作的部署，结合本部门、本单位实际，确定工作重点。比如，经济部门就要以实现全年经济目标为重点，认真研究投资、消费、外贸拉动贵州经济加快发展的措施和办法，保持投资、消费、外贸合理增长；研究调整经济结构的措施和办法，加快培育我省支柱产业、特色产业、优势产业；研究促进节能减排，降低物耗能耗的措施和办法，发展循环经济，建设生态文明，努力实现“好字优先，能快则快”。农业农村部门就要以农民增收、农业增效、农村发展为重点，围绕“特色、绿色、高效”农业发展，集中精力培育草地畜牧业、茶叶、中药材、蔬菜、经果林、马铃薯等特色优势产业，建设一批优质农产品基地，努力扩大产业规模；围绕大力发展农业产业化经营、抓好农村劳动力转移工作，加快发展以乡村旅游为重点的农村第三产业，调整农村经济结构。发改、交通、水利等部门就要以加快基础设施建设为重点，加快建设以贵阳为枢纽的现代化运输网络，加快以解决工程性缺水为重点的水利建设，加快推进“数字贵州建设”，切实改善我省经济社会发展条件。总之，要突出工作重点，突出目标绩效管理的“绩”和“效”，围绕事关全省经济社会发展大局、事关民生、事关“三农”特别是农民增收问题，建立健全体现科学发展的制度保障，建立健全抓落实的领导体制和工作机制，营造为民、务实、清廉、高效的政务环境，协调配合，形成合力，把全省经济、政治、文化、社会和党的建设的各项目标任务落到实处。

第三，要求真务实，改进作风。要巩固和发展机关作风教育整顿成果，发扬求真务实的作风，努力提高工作效率和工作水平。一要坚持依法办事与高效服务的有机统一，进一步提高机关效能。各部门、各单位要正确处理依法办事与高效服务的关系，自觉地把二者统一到加快发展上来，既要克服强调依法行政而把该办的事长期拖着不办、行政不作为的问题，又要克服不讲法律，不执行决策，违规办事，暗箱操作，行政乱作为的问题，自觉地将工作精力集中到为群众、企业和投资者办实事、解决实际困难上来。现在，把一件急需要办的事办好很不容易，办瞎了很容易。不管什么文件、什么规定、什么措施，把困难和问题解决了就是好文件、好规定、好措施，解决不了困难和问题的，则另当别论了。要学会围绕贵州难题想办法、出招数，而不是出难题、设障碍，影响发展。二要深入基层、深入群众。要牢固树立正确的政绩观，带着深厚的感情做好群众工作，始终把工作的着眼点放在老百姓身上，切实把关心群众生产生活的工作抓紧抓实，做细做好。要从解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，多做少说，说到做到。要深入调查研究，及时发现和掌握社会各阶层存在的热点、难点问题，扑下身子，研究对策，一件一件地予以解决，及时化解社会矛盾。要按照“事要解决”的要求，深入下去做工作，把群众反映的问题解决在当地，解决在初始阶段。对群众的困难，经过努力可以做到的要积极争取，一时做不到的要向群众讲清楚，力求让人民群众放心满意。要坚持和改进“下评上”工作，实事求是地分析省直机关*7年度“下评上”反映出来的意见和建议，针对存在的问题，抓好整改，不负基层和人民群众的厚望。三要坚持脚踏实地、埋头苦干。要坚持说实话、使实招、出实绩，反对坐而论道，评头论足，不干事、搅乱事。我们各级领导干部多数是想干事的，但也有些人，只当裁判员，不当运动员，只吹哨，不下场。你进球了，他说早该进了，你进不了球，他说我看你就进不去，光说不练，只知道评头论足，只张嘴不干事。因此，要养成一切从实际出发、实事求是的良好风尚。要从领导机关、领导干部做起，切实改进文风、会风，切实减少“文山会海”和各种不必要的检查、评比、表彰和应酬活动，切实减轻基层和部门负担，力戒形式主义和官僚主义。要从推动贵州经济社会发展历史性跨越的大局出发，敢于承担责任，敢于碰硬，敢于解决实际问题，想方设法消除影响工作正常开展的一切障碍，保证政令畅通，促进各项工作全面推进。

第四，要加强领导，狠抓落实。在全省宣传思想工作会议上，宗源书记专门就抓落实对全省各级干部特别是领导干部提出了明确要求。目标绩效管理的过程，就是抓落实的过程，只有各项工作措施落实，目标才能实现。抓落实，是领导干部应有品德和作风，也是衡量一个部门集体领导水平和执政能力的重要标志。不会抓落实的领导干部，不是一个有能力的领导干部。各部门各单位要按照宗源书记的要求，把抓落实的理念和机制落实到机关内部和行业系统中，落实到具体的各项工作任务中，切实提高机关执行力，发挥好省直机关的带头作用和示范作用。一要强化领导责任。各部门党组（党委）要把目标绩效管理纳入重要议事日程。及时研究和解决目标绩效管理中存在的问题。一把手作为第一责任人，要始终坚持以强化目标绩效管理为主抓手，对年初目标体系的确定、年中目标督查、年底目标考评，都要亲自过问，重点安排，狠抓落实。通过分解目标、落实责任、严格考核，把目标责任当成军令状，定期对照目标找差距，对照目标出实招，使目标绩效管理成为落实决策、推动工作的重要手段，确保本单位目标任务圆满完成。二要搞好协调配合。对省委、省政府决策和部署的各项任务，各部门必须严格按照要求，认真贯彻执行，保证落到实处。决不允许自行其是，搞上有政策、下有对策。要坚决查处有令不行、有禁不止的行为，真正做到政令畅通，提高执行力，确保各项工作取得实实在在的成效。要牢固树立“全省一盘棋、上下一条心”意识，正确处理局部和全局之间的关系，自觉做到局部利益服从全局利益，以本部门本单位目标的实现来推动全省目标的实现，以扎扎实实的工作来推动全省工作的开展。工作中，要时时处处从推动贵州经济社会又好又快发展的大局出发，发扬团队协作精神，密切配合，相互支持，通力协作，齐抓共管，形成合力，不折不扣落实各项目标任务。省直机关团队精神，要体现在整合资源上。比如：省直16个部门都有培训任务，一年培训资金3.7亿元,怎样协调一致，整合力量，对全省劳动力质量起到重要作用。渠道不变，整合资源，合力办事，各计其功。决不能只强调客观因素，不讲主观努力，遇到问题推诿扯皮，以致于干扰工作，影响全省目标任务的顺利实现。三要加强督促检查。要着眼于推动经济更好更快发展，进一步完善督促检查和考核奖惩机制，推动各项目标任务的落实。要认真研究和落实行之有效的督查工作新办法、新途径，健全督查工作制度，使督查更有力度、更加规范、更加有效。领导要按照工作分工进行督查，对工作未落实的部门和单位给予及时“提醒”，属客观原因的要共商对策、组织攻坚，属主观原因的要查责任、议措施、促整改。要切实加强对主要综合目标、重点工作、重点项目、热点问题的跟踪督查，做到哪里落实不力就要到哪里跟踪督查，哪里是重点就要到哪里加强督查。对目标责任制和重点工作推进过程中出现的问题，要认真剖析，对症下药，一抓到底。

同志们，今天这次会议的召开，标志着我省*8年度目标绩效管理工作进入了一个新的阶段。“一年之计在于春”。各部门、各单位一定要倍加珍惜大好时光，以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情抓好各项工作任务的落实，确保全面完成全年目标任务，为我省经济社会又好又快发展作出贡献！