干部现代远程教育领导小组会议讲话

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同志们：

今天，我们召开农村党员干部现代远程教育工作领导小组会议，主要任务是学习贯彻中央、省委领导同志的重要指示和全省农村党员干部现代远程教育工作领导小组第三次(扩大)会议精神，明确我市试点工作的指导思想和工作目标，研究部署试点工作各项建设任务。

下面，我就如何做好农村党员干部现代远程教育试点工作，讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强做好农村党员干部现代远程教育工作的使命感和责任感

首先，要从中央、省委领导关于农村党员干部现代远程教育的重要指示和讲话精神，来认识远程教育的重要意义。推进现代化建设，全面建设小康社会的重点、难点在农村。农村党员干部的素质不提高，建设农业农村现代化、建设小康社会的目标就难以实现。党中央和省委都高度重视农村党员干部的教育培训工作，多年来一直探索开展农村党员干部教育培训的有效途径和长效机制。2003年4月，在中组部上报的《关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作等有关问题的请示》上，同志、同志分别作了重要批示。随后，总书记在党的十六届三中全会、五中全会上都强调要“抓好农村党员干部现代远程教育试点工作”。曾庆红同志亲自倡导这项工作，并多次作出重要指示，要求在试点工作中不断发现问题、解决问题、积累经验、循序渐进。贺国强同志自担任试点工作领导协调小组组长以来，先后主持召开了六次领导小组会议，对试点工作进行阶段性研究和部署，还分别到先行试点的省份调查研究，面对面地指导和推动。省委对农村党员干部现代远程教育工作也非常重视，多次召开领导小组会议和工作会议，省委副书记乔传志同志每次都亲自到会并作重要讲话。中央和省委领导的一系列重要指示和讲话精神，具有重要的指导意义。我们要认真学习、准确把握，从讲政治的高度重视这项工作，把开展农村党员干部现代远程教育工作作为加强农村基层党组织建设，推进社会主义新农村建设的一件大事来抓，切实增强使命感和责任感，抓紧全面启动我市农村党员干部现代远程教育，确保试点工作有一个良好的开端。

其次，要从提高农村党员干部素质和增强服务群众本领的要求出发，把握远程教育工作的总体要求。党的十六届四中全会提出，要围绕增强执政意识、提高执政能力、创新培训方法、提高培训质量、大规模培训干部。而农村党员干部是农村经济社会和各项事业发展的中坚力量，党在农村的各项方针政策，是依靠广大党员干部带头来贯彻执行的，党员素质高不高、能力强不强、形象好不好，直接影响着党在农村的执政能力和执政基础。农村党员干部现代远程教育，具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观、选择性强等明显优势，是有效开展农村党员干部培训、提高能力素质的重要手段。这一先进手段，可以突破时空限制，最大限度地实现教育资源共享，及时便捷地对广大农村党员干部进行政治理论、政策法规、科技常识和实用技术等方面的教育培训，有利于农村党员和群众了解政策掌握信息、增强本领、拓宽视野、提高素质；有利于加快农村信息化进程，激发农村党员干部的活力，带头致富并带领群众共同致富，开展这项工作一举多得，既是一项深受农村党员干部和群众欢迎的民心工程，也是一项夯实党的执政基础的固本强基工程。

第三，要按照“干在实处，走在前列”的要求，扎实推进我市远程教育试点工作。省委明确提出要切实增强前列意识，全面贯彻总书记“在三个方面走在前列”的要求，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，做到干在实处，走在前列。这对我们开展农村党员干部现代远程教育提出了更高要求。抓好农村党员干部现代远程教育工作，可以成为我市“干在实处，走在前列”的又一个党建工作亮点。从我市来看，我们在开展农村党员干部现代远程教育方面具有走在前列的基础和条件。我市经济社会发展较快，综合实力较强，基础设施比较完善；我市党建工作也有许多亮点，农村基层组织建设抓得较实，党组织信息化管理系统和农村电教网络覆盖面较广，在教育培训方面积累了丰富的经验。再加上我市的干部思想观念开放，创新意识强，抓工作比较扎实。所有这些，为我市远程教育工作的开展奠定了良好基础。这次省委确定我市为扩大试点的县市，既是对我市工作的充分肯定和有力鞭策，也为我市党员干部教育培训工作提供了强大动力和良好机遇。因此，我们要紧紧把握这一机遇，增强大局观，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，把“前列意识”体现在试点工作上，把“对上回答好问题”与“对下解决好问题”统一起来，努力形成特色鲜明、工作扎实、成效显著的工作局面，推进试点工作走在全省前列，为全省农村党员干部现代远程教育工作积累经验。

二、坚持从实际出发，全面落实农村党员干部现代远程教育试点工作的各项任务

这次试点工作的主要目标是：按照省委对扩大试点工作的总体要求，扎实开展基层终端接收站点，中心资源库和辅助教学网站建设，到今年10月底前，全市镇、街道、行政村全部建立终端接收站点，建成覆盖市、镇（街道）、村三级的农村党员干部现代远程教育网络，接收、播放、存储、回放全国、省远程教育服务平台和辅助教学网站播出的教学节目，组织农村党员干部和群众参加学习培训。重点要抓好五方面工作：

1、统筹规划，扎实推进基础设施建设。基础设施建设是开展农村党员干部现代远程教育试点工作的关键环节。要摸清情况，统筹兼顾。摸清情况，主要是摸清现有基础设施和教学资源情况，村级集体经济状况和相关部门现有可依托资源情况等，因地制宜地规划和建设站点，不能搞先建后撤，劳民伤财。前阶段，组织部已做了大量的调查摸底工作，掌握了第一手资料。下一步，各镇(街道)，特别是先行试点镇、街道也要搞好调查摸底工作，做到心中有数，注意掌握可整合利用资源的情况，努力降低建设成本，按照全覆盖的要求搞好建设。在摸准情况，理清思路的基础上，按标准要求建成覆盖全市的远程教育接收站点网络。在站点建设过程中，要坚持勤俭节约、量力而行，不要贪大求全。接收站点建设要本着“省钱、实用、够用”原则，先搞基本型，再考虑技术升级问题。有经济实力的地方，基础实施建设标准可提高一些，但不能脱离实际，搞形式主义。各地可以依托有条件的村，适当建设一批高档次的终端接收站点，加强管理，力争建成省农村党员干部现代远程教育示范点，作为区域内党组织和流动党员远程教育的基地。

2、整合资源，努力做到少花钱，多办事，办好事。农村党员干部现代远程教育是一项系统工程。抓好这项工作，是全市各级各部门的共同任务和责任。各有关部门，特别是领导小组成员单位，要积极参与，密切配合，认真履行职责。在基础设施建设上，要充分整合教育、党校、农林、广电、电信等部门已有的基础设施，利用现有的党员电教室、党员活动室、农村中小学校舍、农民专业合作社等资源，实现共建共享。在教学资源上，要充分整合组织、农业、科技、文化、司法、卫生、计生等部门已有的教学资源、本着农村党员干部和群众“愿意看、看得懂、用得上”原则，开发一批新的教学课件资源，建立起远程教育中心资源库。在资金筹措上，坚持以市、镇两级财政资金投入为主，党费和部门帮扶为补充，并充分整合利用各有关部门的支农助农建设资金和培训项目。

3、加强站点管理员队伍建设，努力提高基层终端接收站点的管理运行水平。站点建好后，要使其真正发挥作用，必须抓好管理。而管理维护则离不开一支高素质、懂业务的管理员队伍。必须充分利用电脑公司技术人员、电教播放员、信息化管理系统操作员、广电站技术员、大学生志愿者、农函大、基层党校、农村中小学校教师等力量的优势，发挥农村工作指导员和科技特派员的作用，组建农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术服务骨干队伍。同时，根据接收站点的建设进度，合理安排骨干人员进行业务培训，培训骨干必须注重质量，使他们掌握相关知识，熟练操作设备。严格管理制度，健全站点管理责任制，推进站点管理规范化建设，真正做到有人管、管得好、管长远。

4、牢固树立质量意识，着力建设“放心工程”。要始终把质量放在首要位置，避免重复建设和资源浪费。要按照省远程教育领导小组的技术要求，开展基层终端接收站点、中心资源库和辅助教学网站的建设，确保我市的基础设施技术标准和操作规程与省标准保持一致。推行设备公开招标制，严把设备招标、采购、建设、验收等环节，对基础设施建设的全过程实行严格有效的监督，确保把农村党员干部现代远程教育工程建成“阳光工程”、“放心工程”和“廉洁工程”。

5、建立完善教学体系，积极探索建立科学、高效、规范的工作机制。在试点过程中，要着眼于实用、实效，坚持边建设、边使用、边管理，建好一个、管好一个、用好一个，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用。防止和克服重硬件、轻软件的倾向，特别是防止“重建设、轻管理”现象。建好的终端接收站点，要采取灵活多样的教学形式，对党员干部进行教育辅导，并积极探索远程教育科学、高效、规范的管理工作机制，使广大党员干部和群众逐步接受远程教育，自觉参加远程教育学习，变“要我学”为“我要学”，使他们能进得来、坐得住、用得上。

三、加强组织领导，确保试点工作各项任务的落实。

远程教育试点工作能否顺利完成，取得实实在在的效果，关键是加强领导，抓好落实。各地各部门要把试点工作摆上重要议事日程，加强领导，搞好协调，精心组织，狠抓落实。

一是要落实领导责任，健全工作机构。为做好试点工作，市委建立农村党员干部现代远程教育工作领导小组，由张明超副书记为组长，林先华、蔡周钧同志任副组长，市委办、市府办、市委组织部等22个单位的负责同志为领导小组组成人员。领导小组下设办公室，设在市委组织部，具体负责组织实施、协调管理等工作。各镇、街道也要成立领导小组和工作机构，负责本地农村党员干部现代远程教育工作的组织领导和具体实施。要严格实行领导责任制，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。

二是要加强统筹协调，实行共建共享。农村党员干部现代远程教育是一项庞大的系统工程，单靠哪个部门或单位都难以完成，必须举各方之力，加强协调，齐抓共管，形成工作合力。领导小组各成员单位，既分工负责，承担相应的工作职责，又各司其职，完成领导小组交办的相关任务。组织部门要在党委的领导下，在试点工作中切实发挥牵头抓总、协调各方的作用。宣传部要加大舆论宣传力度，努力营造良好的工作氛围。财政局负责落实本级财政专项经费的落实并监督拨付。广播电视台要负责提供远程教育频道、有线电视网的接入、技术支持等服务和指导工作。农林和科协负责组织建立现代远程教育教学辅导队伍以及教学课件的制作和提供。团市委负责为大学生志愿者提供服务。教育局要做好学校远程教育和农村党员干部现代远程教育的衔接工作，并要求农村中小学教师为远程教育提供技术服务。

三是要注意摸索规律，务求取得实效。农村党员干部现代远程教育是一个新生事物，试点工作本身也是一个认识问题、探索规律、总结经验、创新成果的过程，在实践中可能会碰到许多新情况、新问题。我们要发扬开拓创新精神，既要高质量地完成“规定动作”，又要创造性地做好“自选动作”，使我市试点工作多出实效，多出经验。要把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动，“先锋工程”建设中，与加强农村基层组织建设的各项工作紧密结合起来，与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，开创我市农村党员干部教育培训工作新局面，确保圆满完成试点工作各项任务，为全省农村党员干部现代远程教育工作的全面铺开积累经验，提供借鉴。

同志们，开展农村党员干部现代远程教育试点工作，是省委交给我们的一项光荣的政治任务。我们要按照省委的总体部署，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实抓好试点工作，为加强和改进农村基层党的建设，为社会主义新农村建设打下坚实的思想基础和组织基础。