全市组织工作会议讲话

时间:2022-10-27 08:52:00

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全市组织工作会议讲话

同志们:

这次全市组织工作会议是一次重要的会议。刚才,希臻同志代表市委作了一个很好的报告,对全市今年的组织工作提出了具体要求,希望认真贯彻、抓好落实。下面,我就如何做好今年的组织工作讲几点意见:

一、全市各级组织部门和广大组工干部多年来为**的经济社会发展作出了积极、重要的贡献,功不可没

同志曾经说过,“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”另外还有一句古训:为政之道,在于用人。用人就是管好干部,用好干部,让那些想干事、会干事、干成事的干部得到激励,为他们施展才干、贡献社会提供舞台、创造条件。**无论是过去还是现在,经济社会发展每前进一步,都跟全市各级组织部门和广大组工干部的工作息息相关,密不可分。特别是近两年,全市经济社会发展态势良好,去年多项经济指标创历年最高,财政收入的增长连续两年都超过20%,工业对整个GDP贡献率提高了5个百分点,工业带动效应明显增强,工业对国民经济的主导作用初步显现。还有一个突出成绩,就是“工业立市”、“四大跨越”发展战略的实施已初见成效,新一轮发展潮初步形成。这些成绩的取得,原因很多,最重要的一条,那就是换届之后,一大批德才兼备、群众公认、有才干的领导干部走上了领导岗位,各级领导班子更有战斗力、更有凝聚力。据反映,现在下乡去,听到发牢骚、叫困难的少了,谈经济、谈发展的多了;要求领导去帮他们接待投资商给他们信心的多了,向领导叫苦的、要钱的少了;找领导争取项目的多了,向领导要职务、要待遇的少了。这种变化,是好的变化,说明我们人心比较齐,心齐气顺,形成了一个良好的干事创业的氛围。所有这些,都跟我们组织部门、组工干部的工作都是分不开的。

当前,我市广大组工干部总的素质比较高、业务比较精、能力比较强、精神状态比较好,是一支信得过、靠得住、能够完成市委交给的各项工作任务的队伍。去年,有几项工作完成得不错:第一,在省委、市委的正确领导下,全市各级组织部门共同努力,顺利完成了市、县两级换届选举任务。这次换届选举应该说是非常圆满、非常成功的。市、县两级的党代会、人大会、政协会都开得圆满成功。市、县两级四套班子,那么多侯选人,除了一个区的党外副区长没选上,其他的全部按照组织意图顺利当选,而且都是高票当选。换届之后,各县(市、区)还按规定相继稳妥地调整了党政工作部门的负责人,有些还履行了法律程序,整个过程都非常平稳,保证了各项工作不松、不乱,不仅保持了经济社会正常运转,而且实现了加快发展。大家都知道,换届选举中大量细致的、繁琐的工作都是靠我们组织部门、组工干部来做的。这项工作,我们完成得很漂亮,省里给予了高度的评价。第二,较好地学习贯彻了《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到贯彻执行《条例》不放松、不走样、不变通,坚持标准、坚持程序。省委组织部对我们执行《条例》的情况进行检查考核,派督查组到我市明查暗访,还组织各个部门的负责人、县(市、区)的主要负责人对市委贯彻执行《条例》和选拔任用干部的情况进行测评。省委督查组在反馈测评结果时说,**市是他们所到的市中不满意票最少的一个市。在这个成绩里面,我们广大组工干部的工作功不可没。第三,顺利完成了全省联合公选,使一批优秀干部在竞争中脱颖而出,走上了新的领导岗位。另外,组织部门加大工作力度,使女干部的选拔、培养、任用工作有了一定的突破。第四,实施“固本强基”工程,推进基层组织建设取得良好成效。通过抓基层,打基础,全市涌现出一批先进典型。电白县水石村被树立为全国实践“三个代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我们的经验,在我市召开了“三级联创”现场会议,省的领导、省委组织部的领导,各个兄弟市和省直各个部门的领导都参加了这次会议,这对我市的“三级联创”工作也是个很大的促进。第五,按照中组部和省委组织部的部署,扎实开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得了丰硕成果。我们的代表参加了中组部和省委组织部的征文和演讲比赛,并取得了好成绩。以上所举,仅是我们组织部门去年工作的一部分,其它就不一一列举了。总之,我市经济社会发展出现好势头,我们组织部门、组工干部付出了辛勤的劳动,做出了很大贡献。

二、党的组织工作和干部工作,必须紧扣经济建设这个中心,必须扭住发展这个第一要务,必须服务经济、促进发展,为经济社会全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保证

经济建设是全党各项工作的中心,也是我们组织工作和干部工作的中心。小平同志曾经说过,基本路线要管一百年,以经济建设为中心要一百年不动摇,哪怕是发生局部战争,我们也要坚持以经济建设为中心。我们组织系统的同志务必明确,全党的工作是以经济建设为中心,我们组织系统、组织部门的工作就要紧扣这个中心,服从、服务这个中心。发展是第一要务,是党执政兴国的第一要务。我们组织部门的干部也要把促进发展作为第一要务,我们整个组织工作、干部工作、人事工作,都要服务经济,促进发展。最近,同志提出树立和落实科学的发展观,就是经济社会的发展必须是全面的发展、必须是协调的发展、必须是可持续的发展。我们组织系统、组织部门、组工干部要为经济社会的全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保障,这是个大原则。组织工作要服务这个中心,要促进发展,这给我们组织部门、组工干部提出了很高的要求。服务经济必须了解经济,促进发展必须了解发展。在一个地方当组织部长,那里经济情况怎样,你必须知道一些;那里的发展态势如何,你必须有个正确的估计,最好还能提出一点主意。这对做经济工作的同志来讲并不难,但对做政治工作、做党务工作的同志来讲,真正懂经济的人我想不太多。懂经济不是指知道几个数据,数据里可大有文章。比如,你去考察干部,人家告诉你,我来这里后工作不错,GDP增长了多少。假如你要考察他说的是真是假,你得会提问题:第一,GDP是不是增长了。首先要会看报表。一张完整的统计报表,里面各个数字之间有内在的逻辑联系,从中可以发现很多信息。比如说,GDP增长了15%,而用电量降了10%,或者说GDP增长了15%,而电量只增长了1%,那这种“增长”就很可疑,就可能是虚报、弄虚作假。还有,你说GDP增长了那么多,但财政收入怎么就那么低?从一张统计报表,就可以大致判断,这个政绩有没有水分。这是要提出的第一个问题。第二,就算GDP增长是真的,这个增长还有一个是有效增长还是无效增长的问题。GDP要增加还不容易?卖得出卖不出先不管,叫几个骨干企业开足马力生产,增加仓库的库存,GDP不就增长了?所以,你要再考究一下,主要产品的销售率多少,压库率达到警戒线没有?你当组工干部能够提出这第二个问题,那说明你不但能够判断GDP有没有水分,还可以推敲这个GDP有效增长的程度到底怎样。第三,还要继续推敲这个发展是不是可持续的。GDP增长了,就算是有效增长,但有些增长是靠大量消耗资源、严重破坏环境换来的。比如一片原始森林,把它全部砍掉做成家具,GDP就增长了。这样得来的GDP增长,就不符合可持续发展的原则。我们在干部考察时,在衡量GDP增长时,心中一定要有个底,要推敲推敲它的真实性和有效性。所以,服务经济,促进发展,首先必须了解经济,了解发展。当然,我们不能要求所有组织系统的同志都成为经济专家,但起码应该粗知,粗知科学、粗知经济、粗知法律、粗知历史。所谓粗知,就是外行人看来你是个内行,内行人看来你不完全是个外行,这就够了。但真正达到这个要求也不容易。所以,我们组织系统的同志们为经济发展提供强有力的组织保证,要服务经济,要促进发展,要紧扣经济建设中心不动摇,要扭住发展第一要务不放松,说到底,关键是要加强学习,提高整体素质,加强队伍的自身建设。

三、党建工作要以加强党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程

在不久前召开的市委八届三次全会上,我代表市委作了报告,部署了今年的工作,其中第五部分重点讲了加强执政能力建设的问题。领导干部要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、统揽全局的能力是十六大提出来的一个新课题。中央把科学判断形势的能力列在第一位,是非常英明的。当领导,特别是当一个地方的主要领导,如果连形势都看不懂,怎么去指导一个地方的工作呢?大家有个说法,我们这两年有些事抓得很准。比如,去年底前我们把26个工业园区办起来,完成了行政审批。这26个工业园区面积加起来约有80平方公里。现在中央政府下令各级政府,一个园区、一个小区都不能再批了。假如我们去年不办这个事,现在有大型项目给你也没用,没地方摆。说白了,没有园区就没有项目。现在我们把这个事办下来了,工业用地够我们用十几年,一有项目,我们就往工业园区摆。目前,我市已经在动工、经国家和省有关部门批准立项的大型项目的就有40个,平均每项目投资在8亿元以上,其中有26个项目正在施工,有4个已接近完成,有8个已获国家正式批准立项。还有部分项目刚刚签协议或正在洽谈中。这些成绩的取得,来自我们对经济工作的正确指导,来自我们对经济形势的正确判断。现在,我们有上百平方公里的工业用地等着投资者来投资,最近我们差不多天天都在接待前来洽谈项目、考察投资的客人。

最近,我们决定启动博贺新港区的建设,为什么迟不启动,早不启动,这个时候来启动?第一,全省重化工业发展比较快;第二,很多重大项目将要落户**;第三,洛湛铁路经过**方案已经敲定,很快就要动工;第四,从**到西南的输油管线已经施工,进展顺利,从**通往广州、珠三角输油管线也很快就要动工。博贺这个地方就是发展重化工业的平台。经过专家现场勘测,30万吨的货轮可以直接靠岸,就是因为有这些条件,我们现在全面启动博贺港区建设。我想,加强执政能力建设,首先是增强科学判断形势的能力,还有驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力,以及依法执政的能力和统揽全局的能力,这五方面的能力缺一不可。

加强党的建设,今年要做的工作很多,任务很重。如:要用“三个代表”重要思想武装全党,统领各项工作;要加强各级领导班子和干部队伍建设;要加强基层组织建设,继续抓基层,打基础,固本强基;还有就是要坚持党管人才原则,珍惜人才,用好人才。小康大业人才为本,人才资源是第一资源。同志说,只要有了人,什么人间奇迹都可以创造出来。邓小平同志指出,办好中国的事情,关键在党,关键在人。这里所说的人,说的就是人才。要实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略,加快**经济社会的发展,关键也在于加强我市人才队伍的建设,走人才强市之路。比如启动博贺港区建设就很需要人才。我们没有规划、勘探人才,要委托别人来干。全市翻箱倒柜,发现只有一个读航运专业的。怎么办?人才建设重不重要?所以,我们要坚持人才为本,坚持党管人才的原则,实施人才强市的战略,要抓好培养、引进、使用三个环节。这三个环节缺一不可。你只是抓引进,人才存量不盘活不用好,那就是招来女婿气走儿子,引进来的迟早也留不住。人往高处走,水往低处流。**目前出不了高价,也没有高工资、高待遇,怎么办?刚性引进是一方面,我们现在还要搞柔性引进。柔性引进,就是智力引进,我们不必把他调过来,只要他为我们某个项目和问题提供智力支持。比如,博贺港的建设,现在我们物色了几个国内一流的专家,有的是教授、高工,有的是博士生导师。要把这些人调过来,难度很大,他们也不乐意来。但是,他们都很高兴、很乐意为我们服务,把他们聘请到我们的博贺港区建设指挥部作为技术顾问,这不很好吗?只要把这些专家和我们的博贺港区建立起联系,这就是引进智力、利用人才为我们的建设提供智力支持。所以,党管人才怎么管?人才战略怎么实施?人才怎么吸引、使用、培养?其中大有学问。我们在座的同志都是管人的,管人不单是管干部,人才也归党管归组织部管,那就需要我们多一些调查研究,多出一些好主意。

四、要全面提高组织工作和干部工作的水平

《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章,我们一定要认真贯彻执行。一定要贯彻执行好干部任用条例,同时还要提高干部工作科学化、民主化的程度。在干部选拔任用方面,**整体不错,常委会讨论干部实行票决制,一人一票,无记名票决,重要干部要全委会票决。这些要坚持,并要不断总结、不断完善。省委组织部最近出台了八项制度,都是与干部人事制度改革工作有关的。我们要根据**的实际,贯彻落实好这些文件,有些还要细化,制定出具体的实施细则。总之,希望通过大家的努力,使**的组织、干部工作的水平能够提高到一个新的层次。

五、进一步加强组织部门、组工干部队伍的自身建设

首先,要加强学习。学什么?最重要的还是要学马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑,其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》,第一句好记,最后一句口号也好记,中间那些呢?比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义,一定要培养学习兴趣。你钻进去,就会越钻越有味道,就会发现理论的光辉到处在闪耀,就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接,就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣,没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外,还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点,多看些书,哪怕是闲书、杂书,对我们的工作都会有些启发。

第二,要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信,都不应该,这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家,同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作,你的一句话,一个电话都会有不小的效应,大家一定要慎言,一定要遵守纪律,要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念,跑风漏气的事不要干,违反纪律的事不能做。

第三,要加强党性修养,甘当人梯。在组织部工作,容易心理不平衡。人们都说,跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长,好多年才挪一步。这些大家要想得开,要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡,更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志,给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导,襟怀十分坦白,从来不做跑风漏气的事。他常说,我这辈子做组织工作,组织委托我跟你谈,我会和你谈清楚,组织委托其他人谈,我一句话不说,跑风漏气不是我干的事,该你知道的时候就让你知道,不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格,所形成的良好修养,是我们学习的典范。

第四,要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论,写考察材料,要是存有私心那可不得了。我们发现,目前写考察材料,写优点写得很充分,而缺点呢,都是“该同志推动工作有时较急躁”,“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说,这两条都是优点,推动工作慢悠悠还行吗?我们总是要求大家有紧迫感,推进工作急有什么不对?批评同志严厉?现在的主要问题是批评不起来,愿意说好话的多了,愿意批评人的太少了,种花的多了,栽刺的太少了。当然,这两条也不是不能写,有时候不讲方法不讲场合地急躁,也可以当做缺点,这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面,看不出特点,没有个性,这方面需要改进。

最后,希望我们组织系统、组工干部在新的一年里,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照市委的工作部署,扎实工作,开拓创新,努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。