扎实抓好远程教育讲话

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同志们：

新春伊始，我们就召开全县农村党员干部现代远程教育工作会议，主要任务是传达曾庆红同志1月26日至30日在贵州考察期间的讲话和全区远程教育工作会议精神，总结**年远教工作，部署落实**年的远教工作。下面，我讲几点意见。

一、**年全县远程教育工作的简要回顾

过去的一年，我县在完善站点建设的同时，将工作重点转移到了“管、学、用”上，取得了明显成效。

一是站点建设圆满完成。**年底全县共建远程教育站点638个，其中党员活动站点251个，中小学站点387个，覆盖100%的乡镇和100%的行政村，全部通过了国家级、省级、地级评估验收。建设村民组光盘播放点2134个，发展中心播放户4750户，设立远教播放岗1230个，在网络覆盖的区域内站点全部实现上网。

二是队伍建设得到加强。全县组建了1914余人的操作管理、教学辅导、农技辅导和教学资源建设信息员队伍，采取办培训班、以会代训、现场培训、网上交流等多种形式进行轮训，全年举办培训班80余期，培训骨干人员6000多人次。县远程办还对换届后分管远程教育新任领导、骨干人员进行了培训，确保了工作的延续开展。继续抓好技术比武练兵等活动，逐步提高他们的操作水平和解决实际问题的能力。

三是教学资源建设力度加大，辅助教学网站进一步完善。信息管理系统建设顺利通过省、地验收。完成地区远程办下达的课件制作任务。同时搞好村级教学课件的征订发行，采取县乡配套的办法征订充实县乡村三级资源库600套30000张教育教学课件，为村民组光盘播放点、中心播放户提供了许多实用的教学课件。

四是学用结合成效明显。**年，全县开展农村党员干部和农民群众培训3857期11.57万人次，有力地推动了保持共产党员先进性教育活动的开展和各项工作的发展。第一，利用远程教育为第三批先进性教育活动搭建平台。利用远程教育站点媒体资源丰富、形式多样、传播快捷、覆盖面广的优势，在第三批先进性教育活动中，以远程教育为手段，教育培训农村党员，收到很好效果，80%的农村党员思想政治素质得到提高，掌握了一至二门农业适用技术，进一步促进了农村的稳定和发展。如龙场镇利用远程教育为先进性教育搭建平台的做法，新华社、人民日报、中央电视台等中央六大媒体进行了报道。第二，利用远程教育助推村级管理服务机制创新。利用远程教育开展乡村两级干部培训，使其政治意识、民主法制意识、服务群众意识得到增强，能更好地履行包组管户职责。第三，利用远程教育发展农村循环经济。我县在绿肥种植及转化利用取得成效的基础上，提出了“绿肥是基础，养殖是关键，沼气是龙头，增效是目的”的农村发展循环经济理念，利用远程教育站点培训党员群众，使之掌握绿肥种植、草粉加工及转化利用的相关知识，改变其传统的坑圈熟食喂养方式为平圈生食喂养方式，增强品种改良意识，熟练掌握沼气的使用与维护技术，实现了“种植、养殖、沼气”每个环节效益的最大化。第四，利用远程教育服务社会主义新农村建设。通过对广大农村党员干部群众进行政治理论、经济、法律、管理、科技知识和致富能力的培训，提高农村党员干部群众的综合素质，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农村信息化，带动农业产业化，加快农业产业结构调整，有效引导农村富余劳动力转移，有力推进了社会主义新农村建设的步伐。

在取得成绩的同时，也应该清醒地认识到工作中还存在着一些问题和不足：一是工作发展不平衡。有些乡镇对这项工作重视不够，工作措施不力、督促检查指导不够、解决具体问题办法少，远程教育投入严重不足。为数不少的乡（镇）和学校认为远教工作是麻烦事，在具体工作中有畏难情绪和无所作为的思想。有的甚至不闻不问，没有把它作为一项严肃的政治任务来完成。二是部分站点基础设施不够完善，设备故障多，防潮防漏措施有待进一步加强，部分设备不是用烂而是锈烂，防盗存在安全隐患。三是部分站点操作管理人员工作责任心不强，操作技术水平较差。四是宣传工作还做得不够深入，没有充分发挥各种宣传媒体的宣传作用，群众对远程教育的意义及作用没有足够认识。五是部分乡镇和站点培训计划和培训记录不完善，站点培训工作没有正常开展，参加培训人员范围小，学用结合转化不够。六是站点管理混乱，存在微机室内堆杂物、电脑中装载大型游戏、校园环境及卫生状况差等问题。七是部分站点接收资源量少、播放不及时，对所接收资源没有向群众公布，远程教育资源没有得到有效利用。八是学校站点领导认识不是十分到位，管理和考核考评机制不够完善，服务态度和服务水平急需改善。

二、认真贯彻落实曾庆红同志到贵州考察时的重要讲话精神

今年1月26日至30日，中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志到贵州考察期间，对如何进一步搞好远程教育工作作了重要讲话。省委、地委、县委已进行了传达学习，全县各级党组织要把曾庆红同志重要讲话学习好，贯彻好、落实好。要根据曾庆红同志“把农村党员干部现代远程教育的接收点，办成提高农村党员干部综合素质的培训点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城人员学习职业技能的传授点和丰富农民业余文化生活的娱乐点”的要求，巩固试点成果，不断丰富教学内容，改进教学方式，提高教学水平，使之真正成为培训农村党员干部的重要渠道和开设在农民家门口的“免费大学”。

三、对下步远程教育工作的要求和安排

**年是农村党员干部现代远程教育工作从试点转入常规工作的第一年，也是全国大规模建设的开始之年，为保持此项工作健康、持续发展，年初，省委组织部印了《贵州省农村党员干部现代远程教育工作年度考核实施办法（试行）》，地区也出台了相应的实施办法，对远程教育工作进行考核。考核结果将作为各地党的基层组织先进性建设成效的重要内容。对考核成绩优秀、合格的进行奖励和表扬，不合格的责令限期整改，并追究相关人员责任。各级党委、政府和领导干部要不断提高对远程教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，切实加强组织领导，落实远程教育工作责任制，不断提高远程教育工作的制度化、规范化水平，巩固和扩大试点工作成果，开创全县农村党员干部现代远程教育工作新局面，以优异的工作成绩迎接党的十七大召开。

第一，要进一步解决好思想认识问题。在新的历史条件下，中央决定开展农村党员干部现代远程教育，这是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的一项重大举措，是推进党的建设、惠及亿万农民群众的创新工程和民心工程，意义重大。我们要把思想统一到中央的精神上来。远程教育工作，一开始大家在思想认识上并不是很统一。一是认为财政本来就比较紧张，担心拿不出钱来、腾不出精力来办这件事；二是认为农村落后，农民素质低，担心这件事办不出水平来，难以真正取得成效。出现这些担心，我看是正常的。我们要通过思想教育，用事实说话，使大家真正感到农村党员干部现代远程教育工作是一项一举多得的好事。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。那么，根据农村的工作实际，要解决几个什么问题呢？在深入调研中了解到农民关心三大问题、科技、信息和组织化问题，我看还有一个根本的问题就是农民的素质特别是农村党员干部的素质问题。农村缺少科技的问题怎么解决？当然可以派科技人员下乡，可以办班组织农民学习，但是这些都是局部的，少量的。要大范围地普及科技知识，我看远程教育是一个很好的路子。农村发展经济，农民最苦恼的就是信息不灵，而远程教育则是拓展信息很重要的一个渠道。我们搞社会主义市场经济，如何解决农民一家一户的分散经营和与市场联系的问题，通过现代远程教育也能比较好地解决。一些农村之所以落后，主要是教育落后；一些农民素质低，主要是低在文化水平上。农村党员干部现代远程教育，为教育农民、提高素质提供了宽阔平台。另外，我们远程教育的很多站点与农村中小学结合在一起，通过远程教育网络也能带动农村中小学的发展。我们在农村进一步“三个代表”学习教育活动中提出，要让“干部受教育，农民得实惠”。抓现代远程教育是抓到点子上了，有利于让“干部经常受教育，农民长期得实惠”长效机制的建立。由此看来，开展农村党员干部现代远程教育，是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要，是提高党员干部的整体素质、增加农民收入、真正帮助农民致富奔小康的需要，是建设社会主义新农村的需要，也是加强农村精神文明建设的需要。

第二，要加强组织领导，形成工作合力。今年是全省首次进行目标考核，远程教育工作又是第一个列入考核的内容。各级党委一定要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程。对没有建立领导联系点制度的，要尽快建立，并认真抓好落实，使问题在点子上查找在面上解决，经验在点上总结面上推广、规律在点上探索面上运用，努力把联系点建成示范点。乡镇党委书记要按照“一把手”工程的要求，带头深入远程教育联系点开展调查研究，善于在工作中发现典型，总结典型。定期组织召开远程教育工作联席会议，及时解决工作中碰到的困难和问题。要建立健全定期督查制度、明查暗访制度、督查情况通报制度、督查责任档案等制度，确保工作的顺利开展。今年要认真落实远教工作责任追究制度，切实改变远教工作是软指标，责任追究不起来的现象。教育部门要树立“大教育”的理念，积极主动投入农村党员干部现代远程教育工作。就我县而言，工作水平是村级站点好于学校站点，因此，教育局要加大远教工作的力度，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，将远教工作引入各中心校的考核内容，要认真研究如何整合资源服务新农村建设的有效办法。要加大宣传力度，多角度、全方位、有声势地宣传远程教育工作，按照中央“对上回答问题，对下解决问题”的要求，深入调研，积极思考，创造性地开展工作，做到制度创新、机制创新、方法创新，确保工作有新的进展和突破，培育一批有特色，推得出，稳得住的工作典型。要善于总结，善于提炼，不断完善，不断提高，推动全县面上工作的发展。

第三，要坚持做到“管、学、用”并举，统筹安排。我县站点建设已基本结束。站建好了，怎么管，谁来管，我看既要有制度，更要有人才。要建立设备管理维护、管理人员职责等制度，使站点的管理、维护有章可循。要加强培训，建立一支专兼职的教学、管理和技术服务人员队伍，现在看来在队伍建设上还存在一些问题。依托中小学的站点，人员的选拔可以与教师结合起来，教师有计算机基础知识与实践操作的能力，但他们毕竟是教学生的，现在要教农村党员和干部，对象不一样，方法也就不一样，这就要培训。还有，建立在学校的站点至少要有两个人来管理，一个人忙不过来。其他站点，现在看来有一个初中毕业生，再经过培训，就能够操作、能够管理，当然还要进一步提高的问题。最后一个问题也是最重要的一个问题就是要落实到学和用上。远程教育的效果如何，要由农民党员来评判，来打分。这就要求我们提高远程教育的针对性，特别是要制作开发出具有地方特色，符合本地实际，能让农村党员干部和农民群众听（看）得懂、学得会、用得上的“乡土教材”，力争满足农村党员干部和群众的学习需求。要把集中组织学习和个性化学习结合起来。不同区域以及不同党员干部对学习的需求各不相同，乡镇、村党支部既要组织农村党员干部集中学习，又要根据农村党员干部和群众的不同需求，满足他们的个性化学习需要，最大限度地提高终端接收站点的利用率。要组织干部、教师和农业技术人员，通过辅助教学网站和进村入户等形式，面对面地对农村党员干部和农民群众进行指导，帮助引导他们把学到的知识用到工作、生产和生活实践中去。

同志们，试点工作已告一段落，远程教育工作将作为党委的一项常规性工作长期开展下去，各乡镇要借鉴推广试点工作成功经验，解放思想，积极探索，勇于实践，总结经验，不断提高工作水平。要安排**年全县农村党员干部现代远程教育工作安排，从讲政治、讲大局的高度出发，把这一工作抓好，使我县农村党员干部现代远程教育取得更大成效，为构建和谐社会和社会主义新农村建设作出更大的贡献。