在全市组工会议讲话

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同志们：

这次全市组织工作会议，是在深入学习贯彻党的十七大精神、深入开展解放思想大讨论、以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的新形势下召开的一次重要会议。市委对这次会议十分重视。市委陈钢麟副书记亲自主持会议，**市委常委、**市委书记、人大常委会主任陈桂光同志出席会议并将作重要讲话，此外，还有罗利娜常委等领导出席会议，这对我们组织战线的同志是极大鼓舞和有力鞭策。下面，围绕贯彻全国、全省和**市组织工作会议精神，结合我市实际，我讲三点意见。

一、全省和**市组织工作会议主要精神

最近，中央、省委和**市委先后召开组织工作会议，对组织部门如何全面贯彻落实科学发展观、以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，作出了战略部署。今年的全国和地方各级组织工作会议有三个特点：一是规格高。总书记、中央政治局常委，中央政治局委员、中组部长李源潮等中央领导出席了全国组织工作会议并作重要讲话，对新时期党的建设和组织工作提出新的要求。中央政治局委员、省委书记，副书记刘玉浦，省委常委胡泽君等7位省委领导出席了全省组织工作会议，各地级市市委书记、省直各单位主要负责同志参加了会议。省委书记，省委常委、组织部长胡泽君在会上作了重要讲话。**市委刘日知书记，副书记、秘书长陈小山，市委常委林碧红、李纯德、翁永卫等领导出席**市组织工作会议，市委书记刘日知,常委、组织部长翁永卫在会上作了重要讲话。二是规模大，参会人数多。各单位除组织人事干部以外，“一把手”参加了会议。三是改革创新力度大。全省组织工作会议认真讨论了《广东省各级党代表大会代表任期制实施办法(试行)》等7个政策文件稿，提出了一系列党建工作和组织工作的新举措、新办法。

在全省组织工作会议上，、胡泽君同志在讲话中强调，当前和今后一个时期，党的建设和组织工作必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观来开展。必须深刻认识和正确把握深入贯彻落实科学发展观对党的建设和组织工作提出的新要求，深刻认识党的建设和组织工作与深入贯彻落实科学发展观仍然存在不相适应的地方，必须把为深入贯彻落实科学发展观提供保证作为党的建设和组织工作的根本任务,以思想的大解放推动党的建设和组织工作的大发展。当前要把科学发展观作为理论武装的主要内容。要对干部的思想观念、思维方式、思维水平进行改造，说到底，就是对干部队伍的“再造”。要坚持正确的选人用人标准，把落实科学发展观作为选干部、用人才的重要标准，让善于领导科学发展的人上，不会领导科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。在大力培养选拔优秀年轻干部问题上，思想要解放解放再解放，不拘一格、不论资排辈，特别注重选拔有基层工作经验的同志，形成从基层一线培养选拔干部的正确导向，使基层一线真正成为培养干部的主阵地。要加大干部交流力度，选拔珠三角地区优秀年轻干部带着资源和思路到欠发达地区施展才华，大胆交流和使用欠发达地区确有政绩的干部。要不断深化干部人事制度改革，让选人用人在阳光下进行，使那些坚持科学发展、注重民生、以人为本、群众公认的优秀干部脱颖而出，把善于领导科学发展的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。强调要增强“主业”意识。指出党的建设和组织工作是各级党委的“主业”而不是“副业”，这一点一定要形成共识。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念。党委主要负责同志要拿出足够的时间和精力抓好党的建设和组织工作，专职副书记要协助书记抓好党建工作。党委主要负责同志要认真贯彻党管干部原则，重视抓班子、带队伍，通过抓好班子、带好队伍来实现全面建设小康社会的宏伟目标。

**市委书记刘日知，市委常委、组织部长翁永卫在**市组织工作会议上强调，各级党组织和广大党员干部要深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会党的十七大和中央、省委、市委对党的建设和组织工作提出的新要求、新目标、新任务，认真学习借鉴苏浙后发地区科学发展的先进经验，以改革创新精神推进党的建设和组织工作，紧紧围绕推动“绿色崛起”选干部、配班子、聚人才、建制度、增活力，切实肩负起为**“彰显后发优势，实现绿色崛起”提供干部保障、人才保障、组织保障的历史责任。

二、坚持科学发展，以改革创新精神推进党的建设和组织工作

近年来，在市委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，我市各级党组织和组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，开拓进取、狠抓落实，我市党的建设和组织工作取得了可喜的成绩。主要表现在：领导班子建设水平和领导干部整体素质进一步提高，人才工作得到有力推进，干部人事制度改革逐步深化，干部监督工作力度明显加大，党的基层组织建设亮点纷呈，组织部门自身建设不断加强，党员电化教育和老干部工作等方面均取得较好成绩，为**经济社会跨越式发展提供了强有力的组织保证。

但是，也要清醒地看到，我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。比如，一些地方和单位党组织“主业”意识不强，不重视党建工作；有些领导干部没有正确理解科学发展观，没有转型意识，依法执政、民主执政、科学执政的能力有待提高；有的干部思想作风浮躁、工作作风漂浮；干部人事制度改革步子不够大，体现科学发展观要求的干部考核评价体系还需建立健全；一些基层党组织和党员的作用发挥不够明显；人才激励机制、培育机制不够健全和完善，导致人才引不进、留不住、难成才，等等。这些问题如果不解决，将成为制约我市经济社会发展的瓶颈。桂光书记在全市解放思想学习讨论会上提出：“面对差距，我们只有承认差距才能缩小差距，只有不甘落后才能改变落后。”因此，我们必须正视党建工作和组织工作中存在的各种问题，进一步增强做好新时期党的建设和组织工作的责任感、使命感和紧迫感，以创新精神、科学的理念，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。

根据上级组织工作会议的部署，当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作总的要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强以坚定理想信念为重点的思想建设；加强以造就高素质党员和干部队伍为重点的组织建设；加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设；加强以健全民主集中制为重点的制度建设；加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚持改革创新、突破重点、做好基础工作、提高工作水平上下功夫，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，为**经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

今年必须重点抓好七个方面的工作：

（一）加强理论武装，在坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑上要有新突破。

加强理论武装是党的建设的根本。面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变化，加强理论武装比过去任何时候都更加重要、更为迫切，我们绝不能有丝毫的放松。一要深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立科学发展观。二要继续深入开展解放思想学习讨论活动，促进思想大解放、视野大开阔、观念大转变。三要以世界眼光谋划和启动新一轮大规模培训干部工作。

（二）积极发展党内民主，在完善党内民主制度、增强党的创造力凝聚力战斗力上要有新突破。

党内民主是党的生命。落实科学发展观，发扬党内民主是重要保障。要按照党章的要求，充分发扬民主，才能使各项决策更加科学，使各项政策落实得更好。要从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的相互衔接、切实管用的党内民主制度。

一要认真贯彻执行民主集中制。抓好领导干部，特别是“一把手”的民主集中制再教育，教育引导各级领导干部做贯彻民主集中制的表率，充分发扬民主、维护班子团结，自觉接受监督。要加大对民主生活会的指导和监督力度，不断提高民主生活会质量。

二要进一步提高党务公开水平。加快建章立制步伐，规范和细化党务公开操作程序、组织机构、奖惩机制和公开内容，做到有章可循。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，用制度保证党务公开工作的长期性、规范性和针对性。要推进党务公开考核激励机制，以此调动各级党组织对开展党务公开工作的积极性、主动性和创造性。

三要推行党代会代表任期制度。省委将出台试行《广东省各级党代表大会代表任期制实施办法》，代表任期与同级党代表大会当届届期一致，在党代表大会召开和闭会期间，享受代表资格，行使代表权利，履行代表职责。我们要严格按照省委的有关规定抓好落实。

四要改进基层党组织选举制度。省委提出要进一步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。因此，要积极创造条件，开展镇级党委试行直接选举工作。

（三）坚持抓基层、打基础，在加强基层党组织建设上要有新突破。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。改革发展越向前推进，抓基层、打基础的工作越不能放松。要坚持科学统筹，加强分类指导，注重超前谋划，切实抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。

1、实施基层党建工作目标责任制度。要实行党委（党组）书记履行党建工作责任述职制度，落实镇党委、街道党工委书记抓基层党建工作专项述职制度。把党委（党组）及“一把手”抓“主业”的情况作为考核内容，加大对基层党委班子集体和责任人的考核、评比和奖励，形成“一把手”抓党建，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

2、推进城乡基层党建工作协调发展。要继续组织好“十百千万”干部下基层驻农村工作。要建立“一联一、一帮一、一带一”的“联帮带”结对互助统筹共建机制。认真抓好全市农村党支部和城市党支部“一帮一”结对共建工作，形成以城带乡、共同发展的城乡统筹基层党建工作新格局。按照规划，省、市直机关派出与农村党支部结对共建的党支部有455个，实现了农村党支部100%覆盖。要力争用三年时间，使全市80%以上的农村基层党支部达到“五个好”目标，80%以上社区建成“六好”平安和谐社区。

3、不断创新基层党的组织设置方式。在农村要打破按行政区域设置党组织的单一模式，探索党组织建在经济发展产业链上、产业协会和外出务工人员当中；在社区要通过联合组建党支部、调整党小组设置、委托培养入党积极分子等形式，进一步扩大和提高党的工作覆盖面。在“两新”组织要继续探索党的组织覆盖的新模式，坚持从抓规模以上非公企业组建党组织向规模以下非公企业组建党组织延伸，力争至2011年，非公经济组织从业人员50人以上的100%有党员，100人以上的基本有党组织覆盖。

4、注重加强对基层党组织分类指导。继续抓好“三级联创”活动，充分发挥农村党组织和党员在社会主义新农村建设中的战斗堡垒和骨干作用。注重村级活动场所作用的发挥，努力把村级活动场所打造成为议事决策、学习培训、便民服务、信息交流和文化娱乐的中心。要继续加强和改进街道、社区党组织建设，进一步建立和完善以街道社区党组织为主、辖区内党组织广泛参与的社区党建工作机制，探索建立新型的党员服务机构，以满足不同行业、不同领域党员教育管理的需求。要切实抓好机关党的建设，提高机关党组织和党员服务基层的能力和水平。要继续坚持领导抓点示范，深入开展“四为六讲八带头”活动，切实加强非公企业党建工作，把工作重点转移到抓非公企业发挥党组织和党员作用上来，坚持从单纯抓党建工作向抓党建带工建、带团建、带妇建延伸。注重从企业优秀员工和私营企业主中培养、发展党员，不断壮大非公企业党员队伍。要以“四好领导班子”建设为重点，创新工作载体，提高工作成效，切实加强国有企业和事业单位党建工作。

5、继续加大党员教育管理服务力度。要继续抓好发展党员工作。加大对中央保持共产党员先进性四个长效机制文件和省实施意见、市贯彻意见的宣传贯彻力度，使四个长效机制文件真正转变为广大党员保持先进性的自觉行动。要按照省委要求，扎实开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动。要充分利用远程教育、网络学校等多种开放式、互动式的教育形式，积极创建党员干部和群众参与学习讨论的平台。要建立完善流动党员信息管理网络，按照《关于进一步加强外出党员管理的通知》要求，认真抓好外出党员的管理。要充分发挥固本强基创新成果的引导示范作用，不断创新载体，激发广大党员争创“三有一好”、争当时代先锋的热情。

6、抓好村（居）干部激励保障机制落实。要贯彻落实好《中共**市委、**市人民政府关于建立村干部激励保障机制若干意见》等“1＋4”文件，并抓好相关配套措施的完善和落实。推行在村干部中招考公务员和事业单位工作人员制度，真正使村干部“能者有出路、在职有提高、离岗有保障、兑现有考核”，让村干部感到工作和生活上有干头、有奔头、有甜头，激励他们在农村各项工作中建功立业。

（四）坚持抓班子、建队伍，在提高各级领导班子领导水平和执政能力上要有新突破。

**发展，关键在人，核心在班子。把各级领导班子和干部队伍建设好，是组织部门服务大局的中心任务，是加强党的执政能力建设的重点，必须摆在突出位置。要紧紧围绕桂光书记在市委全委会上提出的“发展经济和改善民生”两大重点，为继续实施“三市”发展战略和“一库二区三路十项工程”配强班子选好干部。

1、抓好领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的根本和灵魂。从我市各级领导班子和干部队伍的思想政治建设情况看，总体是好的。但也有一些领导班子和领导干部仍存在重经济发展、轻思想政治建设的思想，一些领导干部的思想政治素质还有待进一步提高。这些问题，各级党组织要引起重视，把领导班子的思想政治建设摆上重要位置，切实抓好。要着力健全各级领导班子的学习制度和实践锻炼制度，通过抓好领导干部的理论学习和实践锻炼，不断增强领导干部立党为公、执政为民的执政理念，不断提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

2、坚持正确用人导向选拔干部。用人之要，在于导向。用准一个干部，就等于树立起一面旗帜，对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，就会打击一大片，严重挫伤干部群众的积极性，使党和人民的事业遭受损失。要始终坚持以实绩看德才，凭德才用干部。有德有才，破格使用；有德无才，培养使用；有才无德，教育使用；无才无德，坚决不用。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打下基础的干部不能亏待。要褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部。要把落实科学发展观作为选干部用人才的重要标准，让善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。要以状态看干部，以业绩论英雄，切实把那些一心为公、敢于负责、敢于开拓、敢于在困难中杀出一条血路来的干部选拔到各级领导岗位，进一步提高选人用人工作水平。

3、加大干部交流工作力度。要认真执行干部任职交流和回避制度，对在同一单位任正职时间满5年以上或任正、副职满10年以上的领导干部一般要进行轮岗。近年来，我们选拔了一批优秀基层干部到**市直机关单位“上挂”锻炼，选派了一批年轻科级干部到广州“外挂”锻炼，选派了一批市直单位新提任的副局职领导干部到市信访局挂任信访督查专员，取得了很好的效果，这些好的做法和经验不仅要继续坚持，还要进一步加大力度。今后，凡新录用的大学毕业、无基层工作经验的公务员都要到镇、村学习锻炼。

4、探索创新干部遴选机制。要按照省委的统一部署，有计划地选聘优秀大专以上毕业生担任“村官”，到2012年力争实现一村一个以上的目标，并优先从中招录公务员和事业干部；逐步减少直接从应届毕业生中招录公务员的数量，逐步建立从基层遴选公务员的机制。进一步做好选调生和大学生“三支一扶”志愿服务工作。探索直接从企事业单位公开选拔领导干部。要注重选拔有基层工作经验的同志，形成从基层一线培养选拔干部的正确导向，改变一些党政机关干部来源单一、经历单一的状况。

5、加强后备干部选拔培养。要按照“素质优良、数量充足、结构合理、堪担重任”的要求，选拔培养一批高素质的后备干部。要抓好年轻干部、女干部、党外干部后备人才库建设。要建立完善动态管理、备用结合、统一调配的机制，有针对性、目的性地对后备干部进行培训和实践锻炼。要经常考察了解后备干部的情况，对经考核不合格的，要调整出去。局级党政后备干部的使用由市委根据工作和班子结构的需要，统一调配，在同等条件下，优先使用。

6、进一步加强老干部工作。要始终把老干部工作作为党的干部工作的一个重要组成部分来认识，作为构建和谐**的一项重要工作来部署，作为一项重要的政治任务来完成。要认真落实老干部“两个待遇”和“三个机制”。继续做好改制或退出市场企业离休干部的接管工作，继续推动老干部活动中心建设，从政治上、生活上关心老干部，充分发挥老干部在推动我市科学发展、构建和谐社会中的重要作用。

（五）深化干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上要有新突破。

选人用人的公信度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度，是党的十七大对干部选拔任用工作提出的明确要求。提高选人用人的公信度就是要坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风，让德才兼备的优秀干部得到合理使用，让广大党员群众对干部选拔任用工作感到满意。

1、提高干部工作透明度。要完善公开选拔、竞争上岗、差额推荐、差额考察等办法。继续加大公开选拔、公开推荐党政领导干部和中层干部竞争上岗力度。探索实行职位出缺预告制度，把出缺的职位和职位要求在一定范围内进行预告，进一步提高干部工作的公开透明度。

2、推进干部选任民主化。要进一步落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。完善民主推荐、民主测评制度。逐步改革党政领导干部初始提名方式，让选人用人在阳光下进行。

3、推进干部考核科学化。要结合实际，尽快制订体现科学发展观要求的干部评价指标体系和干部考核办法，使组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准。市委组织部要抓紧制订对镇（街道）的考核办法，各镇（街道）要制订对村的考核办法。切实解决好桂光书记在解放思想学习讨论会上指出的绩效考核中存在的单项考核多，系统性、操作性不强，甚至有些考核形式主义、形同虚设等突出问题。要改进干部考察方法，坚持定量考核与定性考核、定期考核与经常性考核相结合，把干部评价指标体系和干部考核办法与平时的干部考察紧密结合起来，要克服“见物不见人”的观念，既要考察干部的实绩，也要考察干部的潜绩，特别要注重考察干部在承担艰巨任务、处置突发事件、投身急难险重任务等关键时刻的表现，切实提高干部考察工作的质量。要注意考察结果的运用，对出色完成市委、市政府部署的中心任务、政绩突出的，要委以重任；对政绩一般的，要予以教育引导；对政绩较差的，要进行调整。

4、推进干部监督系统化。要加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查力度。探索改进干部公示方式，把公示前移到常委会讨论决定之前。要认真贯彻诫勉谈话、函询、述职述廉、领导干部个人有关事项报告和出国（境）报告审批制度。要进一步发挥好干部监督信息员联席会议的作用，切实加强对领导班子和领导干部的监督。继续加强对“一把手”的跟踪考察。

（六）深入实施人才强市战略，在聚集人才、培养人才、用好人才上要有新突破。

小康大业，人才为本。人才资源是推进我市科学发展的关键因素。当前，我市人才总量大，但人才结构不够合理，高精尖人才少。因此，要增强忧患意识，牢固树立科学人才观，在培养人才、引进人才、用好人才和健全人才工作的机制体制上下功夫，切实加强人才队伍建设。

1、加大人才培养力度提高人才综合素质。要充分发挥各类人才培训基地作用，分期分批对各类人才进行培训。要积极组织工商企业主参加**市委组织部与清华大学、嘉应学院联合举办的企业管理战略人才培训班，培养一批企业管理优秀人才。要进一步实施新农村实用人才培训工程和农村实用人才带头人素质提升计划，重点培养高、中级农业管理人才、农技推广人员和农民技术员。继续支持和鼓励在职干部就读硕士研究生、提高学历。

2、打造多元化的合作平台大力引进人才。加强与域外人才交流沟通，积极实施人才“借脑工程”，吸引专业高端人才来**提供智力服务。以工业园区、专业镇为阵地，以产业吸引人才、以基地集聚人才。要制订更加优惠、开明的政策，开辟人才引进的“绿色通道”，着力引进高层次紧缺人才。

3、积极营造适宜人才创业的良好环境。要创新人才激励机制，建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度、福利制度和奖励制度。加大对为**发展作出突出贡献的各类人才的奖励力度，制定出台专业技术拔尖人才突出贡献奖励办法，重奖那些作出突出贡献的各类人才。探索以科技成果转化分配形式，激发专业技术人员的发明创造活力。要加大宣传力度，努力营造受尊重、有舞台、能创造的人才干事创业良好氛围，吸引各类人才来兴服务。

4、完善工作机制推进各类人才协调发展。要健全组织部门牵头抓总的工作机制，完善人才工作协调（领导）小组的议事、例会、办事等制度，加强对人才工作的战略规划和宏观指导。要建立**市人才激励机制，留住人才，吸引人才，培育人才。同时也要研究制定人才工作目标考核责任制，明确党政“一把手”抓人才工作的责任。建立党政领导与重点人才挂钩联系制度。健全人才遴选、评价和考核机制。要坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓，大力引进紧缺专业高端人才，盘活本土人才，充分利用域外人才，推进人才工作全面协调发展。

（七）切实加强组织部门自身建设，在提高工作水平上要有新突破。

推进组织工作改革创新，关键要有一支高素质的组工干部队伍。在全国组织工作会议上，等中央领导同志对加强组织部门自身建设提出了更高的要求。省委书记在省委组织部视察指导工作时，也要求组织部门的同志必须做到“清正廉洁、公道正派、开拓创新、勇当一流”。为此，我们要在今后一段时期，重点抓好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，不断加强自身建设，提高组工干部队伍的整体素质。

全省和**市组织工作会议对开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动已作了动员和部署。今天，利用这个会议，我们也对在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动进行动员和部署。

按照中组部的要求，“讲党性、重品行、作表率”活动持续3年。2008年为“集中活动年”，2009年为“深化拓展年”，2010年为“巩固提高年”。2008年的集中活动，要在解放思想学习讨论活动的基础上，紧紧围绕加强组织部门自身建设的主题，将“讲党性、重品行、作表率”活动作为组织部门开展解放思想学习讨论活动的深化和延伸；在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来。2008年的集中活动，分三个阶段进行：1、学习讨论、查摆问题阶段（3-6月）。2、调查分析、研究方案阶段（7-9月）。3、建章立制、落实整改阶段（10-12月）。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动要将加强学习贯穿始终，将查找问题贯穿始终，将落实整改贯穿始终，边学习、边整改、边提高，自觉接受干部群众的监督。要加强领导，加强督促检查，创造性地开展工作。要统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展活动与日常工作的关系，实现“两不误、两促进”。要通过开展这项活动，进一步解决干部群众最希望组织部门解决的重点、难点问题，进一步破解影响和制约组织工作发展的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

三、突出重点、狠抓落实，努力完成今年组织工作的各项任务

关于今年的组织工作，我们在春节前已作了部署，希望大家要抓紧抓好抓落实。对下来要抓好的几项具体工作，我再强调一下：

一是抓好各级组工会议精神的学习贯彻落实。中央、省、市组工会议分别对新时期党的建设和组织工作提出了新的要求。今天，**市委常委、市委陈桂光书记对我市加强新时期党的建设和组织工作指明了方向，提出了要求。大家回去后要组织广大党员干部和全体组工干部深入学习、深刻领会各级组工会议精神和桂光书记的讲话精神，切实把思想认识统一到中央、省委、市委对组织工作的总体要求和部署上来。今年是党的十七大胜利召开后的开局之年，也是改革开放30周年。做好今年的组织工作，意义重大。各部门各单位要结合实际，把吃透“上情”与摸清“下情”结合起来，把尊重基层和群众的首创精神与遵循组织工作的科学规律结合起来，进一步解放思想，积极探索推进组织工作改革创新、破解难题的新办法、新举措，全面推进我市组织工作上新水平。

二是抓好村、社区“两委”换届选举。村（社区）“两委”换届是今年基层组织建设的“重头戏”。对这项工作我们去年底专门作了部署。到目前为止，已有部分村（社区）完成村（居）委换届选举，如宁新、宁中、新陂、水口、石马、新圩、黄槐、径南、永和、罗浮等镇共166个村（社区）。尚未完成村（社区）“两委”换届选举工作的镇要把基础工作准备得更扎实一些，把困难问题估计得更充分一些，把工作方案考虑得更细致一些，确保村、社区“两委”换届不出差错，按时完成，做到不急不拖。不能因为赶时间而赶出事来，也不能因为拖时间拖出事来。要按照“依法依规、文明有序、尊重民意”的要求，积极营造风清气正的换届选举环境。要加强分类指导，区别不同情况，对重点村、难点村实行一村一策，一居一策，逐一制定和落实工作方案，做到成熟一个选举一个。要努力提高“两交叉，两兼任”的比例，注意充实妇女干部和年轻干部。要严格执行“承诺制”，把“承诺制”作为今年换届选举的一个工作亮点扎实抓好。要加强督查指导，实行领导挂点，做到每个村（社区）都有领导班子成员负责，确保万无一失。要充分发挥驻村干部的作用，密切关注和掌握换届选举动态。要做好新旧班子的交接工作，对离任落选干部要做深入细致的思想工作，对新任村干部要抓好培训教育工作。

三是抓好农村党员干部现代远程教育。按照省委的要求，这项工作在今年年底前必须全面完成，届时要接受省委组织部的检查验收。各镇（街道）、各有关单位要从战略和全局的高度，切实把这项工作摆上议事日程，纳入本镇（街道）、本单位党的建设和服务新农村建设的总体规划，同步研究，同步部署，同步落实。今年是远程教育工作的建设年、攻坚年。组织部门和远程办要发挥牵头抓总的作用，市、镇两级要重点抓好终端接收站点的建设管理和站点管理员的培训工作。上半年要完成设备采购和场地准备等工作。村一级要注意选准配好管理员，保证终端接收站点建成使用前管理人员全部到位。各单位、各部门要加强沟通协调工作，认真抓好资金筹措、设备采购、安装调试和检查验收工作，确保终端接收站点建一个、成一个、用好一个，真正建成群众满意工程，真正建成廉洁工程。

对今年各项重点工作的进展情况，要定期不定期地进行跟踪督查。要通过深入调研、实地检查、召开工作汇报会和经验交流会等形式，了解各项工作的进展情况，总结好的经验做法，查找工作中存在的不足和问题。对好的经验做法要加以宣传推广，对工作中存在的不足和问题要认真抓好整改，确保各项工作不断向前推进。

同志们，以新一轮思想大解放促进新一轮大发展，争当实践科学发展观的排头兵，组工干部责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，解放思想、改革创新，围绕中心、服务大局，不断开创组织工作新局面，为**经济社会科学发展作出新的贡献！