农村党支部书记培训班讲话

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同志们：

县委决定举办这次全县村党支部书记培训班，主要目的是学习贯彻**届**全会精神，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针、政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为第三批保持共产党员先进性教育活动的全面启动培训骨干，做好准备。刚才，县委隆重表彰了13位“双强”型村党支部书记，在我县这是第一次，它给了我们所有村干部一个信号，那就是作为村干部，不仅自己要致富，更要带领群众共同致富，这可以说是我们当好村干部的一个重要标准。在座的各位来自全县563个行政村，是全县最基层的领导，为发展全县经济，保持社会稳定，带领群众致富奔小康，发挥了重要作用。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向受表彰的13位“双强”型村党支部书记表示热烈的祝贺！向在座的各位支部书记并通过你们向全县所有村干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我就如何开展好保持共产党员先进性教育活动和切实搞好这次培训，讲五个方面的意见。

一、正确把握在全党开展保持共产党员先进性教育活动的历史背景及总体形势

中国共产党自成立以来的80多年时间里，领导中国人民经过坚苦卓绝的努力，创造了举世瞩目的奇迹。当前，中国的改革开放、社会主义市场经济建设、实现现代化强国这一历史进程，其任务之艰巨，目标之伟大，无疑是中国共产党历史上一次更加艰难曲折的长征。面对艰巨而长期的任务，党中央在深入研究、反复论证、充分酝酿的基础上慎重做出了关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大决策。

早在**年，中央组织部按照同志和同志的重要指示，组织了对全国30万名党员思想状况调查。在调研中发现，在部分党员和地区中存在理想信念动摇、领导干部腐败、基层组织涣散等问题。调查反映出来的问题表明，对全党进行一次“先进性教育”是十分必要的。党的**大明确做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。为落实这一决定，中央组织部等有关单位在**大召开后不久，就选择党政机关、农村、城市基层五种类型的19个单位进行了试点，探索方法，积累经验。在**年9月召开的党的**届**全会上，中央对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。

**年10月，总书记先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究了先进性教育活动；**年11月7日，党中央正式下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从**年1月开始，用一年半左右的时间，分三批，对全国6800多万名党员进行一次集中教育，在全党开展先进性教育活动。

开展保持共产党员先进性教育活动是我党政治生活中的一件大事，也是党建工作的重中之重。这次全党开展先进性教育活动，涉及各行各业各条战线，是改革开放20多年来，我党在全党范围之内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。这次先进性教育活动面对全体党员，不分职务高低，不分年龄大小，不分城市农村，不分职业类别，人人都要参加。为搞好这次集中教育活动，党中央高度重视，对各级党组织提出了具体要求，要求各级党组织成立领导小组，加强领导；要求各级党组织必须派出督导组，对活动开展情况进行督促检查；同时明确要求各单位的党政“一把手”作为第一责任人，确保活动扎实有序地开展。到目前为止，我县第一批教育单位的集中活动已经结束，第二批单位的集中活动也已近尾声。根据省委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署安排，我省第三批先进性教育活动将于11月底全面启动，我县第三批先进性教育活动两个试点村的工作也即将转入第二阶段。开展第三批先进性教育的对象主要是广大农村党员，关于活动的方法、步骤和要求，明天，县委组织部尹燎原同志要作专题辅导，我在这里就不多讲了。

二、充分认识在全党开展保持共产党员先进性教育活动的必要性、重要性和紧迫性

坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。为什么在当前这个时候要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动这样一个集中教育活动，中央有关文件、中央领导同志的讲话对其都作了系统的深刻的阐述。这里，我想从三个方面谈谈对当前开展先进性教育活动的必要性、重要性、紧迫性的认识：

1、从社会规律的角度来认识。纵观古今，横看中外，我们可以看到这样一条社会规律：一个政党只有具有先进性，才可以取得胜利。它具有先进性，没有执掌政权时，可以取得政权，取得政权后，可以巩固政权，可以做到长期执政。它不具有先进性，在没有执掌政权时，不可能取得政权。具有先进性的政党取得政权后，当它丧失先进性时，就会丧失政权。政党不是因为党员数量多就注定强大。苏联（开始是俄国）共产党在只有20万党员时，推翻沙俄政府，建立了苏维埃政权，在只有200万党员时，打败了德国法西斯，取得了第二次世界大战的胜利，而当它拥有**万党员时，却失去了政权。这是政党史上因丧失先进性而丧失执政地位的一个最惨烈的事例。政党的先进性与党员的先进性不完全等同，但有着紧密的内在关联。政党的先进性由党的理论、路线、纲领、方针、政策、党员标准、组织制度、纪律等多种要素组成。政党的先进性根本的是党的理论、路线、纲领、方针、政策、党员标准、组织制度、纪律等要素要具有先进性，这些是党的灵魂，党员就是按照这些要素的规定组织起来的，就好比党是一个肌体，党员只是细胞；党是一座大厦，党员只是砖瓦；党是一台机器，党员只是螺丝钉。党的理论、路线、纲领、方针、政策、党员标准、组织制度、党的纪律不具备先进性，不符合时代要求，不代表广大群众利益，那么，这个党肯定会丧失先进性。一个党员、少数党员丧失先进性，不能说这个党就丧失先进性。但当丧失先进性的党员达到一定数量而这个党又不能及时有效地使其恢复先进性或对其清除时，这个党就会丧失先进性。党的先进性最终要由一个一个具体的党员来承载，来体现。要保持党的先进性，在保持其他要素先进性的同时，必须抓住保持党员的先进性。

2、从党在新的历史条件下所肩负的新的历史使命的角度来认识。党的先进性从来都是历史的具体的，不是一劳永逸的。曾经具有先进性，并不等于现在具有先进性，现在具有先进性，并不等于将来具有先进性。先进性是一个政党随着社会和实践的发展、随着党所肩负的历史使命的改变所需要不断回答的问题。什么是新的历史条件？我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全面政权而奋斗的党，成为执掌全国政权并将长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，这就是我们党所处的新的历史条件。新的历史时期，我们党肩负着推进现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史使命。新的历史条件和新的历史使命对我们党保持先进性提出了新的要求。“三个代表”重要思想就是在继承马克思主义、思想、邓小平理论基础上，应对新的历史条件、新的历史使命，对马克思主义、思想、邓小平理论的发展，它的核心就是先进性。因为先进性是历史的、具体的，所以，对每个共产党员，无论是老党员还是新党员、是党员领导干部还是普通党员、是高学历党员还是低学历党员、是党政机关党员还是农村企事业单位党员、是公有经济组织党员还是非公有经济组织党员，等等，都是一个永恒要回答的问题。

3、从国际国内形势和党员队伍的现状的角度来认识。党的十一届三中全会以来，我们党实现了工作重心的转移，坚持以经济建设为中心，制订执行了一系列正确的路线、方针、政策，社会主义现代化建设取得巨大成就。同时也要看到，在新世纪新阶段，国际国内形势继续发生深刻变化，对我们党保持先进性提出了新的更高的要求。当前，和平与发展依然是时代主题，但国际局势错综复杂，综合国力竞争日益激烈，不稳定、不确定、不安全的因素明显增加，西方敌对势力正千方百计对我实施西化、分化。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，特别是经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。所以，我们党为了永葆先进性，未雨绸缪，在全党开展保持共产党员先进性教育。与我们党具有先进性一样，我们的党员现状从总体上来讲，也是具有先进性的；我们绝大多数单个的党员，从其自身的总体上讲，也是具有先进性的。不然，就无法说明我们党是具有先进性，也无法说明我们党所领导的中国特色社会主义事业正兴旺发达这一历史事实。看到我们党的先进性，党员队伍总体上的先进性，绝大多数单个党员自身总体上的先进性，才能增强我们的信心。但同时，我们也应该清醒地看到，我们的党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应和不相符合的问题。中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》从党员、党员干部、党员领导干部、党的基层组织这四个层面指出了这些问题的主要表现，我们也可以从严重程度的不同来认识这些问题，这些问题的主要表现是：①有的党员忘记了自己是党员，革命意志衰退，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，不切实履行党员义务，没有起到先锋模范作用，把自己混同于普通的老百姓；②有的党员是非不分，思想落后，不但不能起到先锋模范作用，甚至比普通老百姓还不如，成了落后群众的尾巴；③有的党员利用党组织和人民赋予的权力，不是用来切实贯彻执行组织的决议决定，切实地做好组织分配的工作，而是用来向党组织讨价还价，甚至向党组织发难，违的政治纪律，损害党的集中统一；④有的党员利用党组织和人民赋予的权力，不是切实地用来为人民服务，而是违的政治纪律、财经纪律和群众纪律，用来谋取私利，损害党和国家、集体、群众利益，损害党的形象；⑤有的党员严重违纪违法犯罪，蜕化变质，堕落为犯罪分子。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党同人民群众的血肉联系，损害党的形象和威信，损害党和人民的事业。基础不牢，地动山摇。如果不能结合新的形势变化和发展要求及时应对和解决这些问题，任其发展下去，就会使我们党失去民心，丧失执政资格，甚至会亡党亡国。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是为了解决党员队伍存在的与先进性不适应和不符合的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基；就是要在解决不适应的过程中提高对党的历史方位和历史使命的适应力，在解决不符合的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。通过保持共产党员先进性教育活动，使广大党员努力在工作中创新观念、创新手段、创新方法，真正加深对各项工作的规律性认识，真正提出一些符合实际的工作思路，真正拿出一些解决问题的办法。通过保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建立和完善保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，使我们的党、我们的党员永葆先进性。

三、深刻理解共产党员先进性的时代内涵

共产党员的先进性主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。由于不同历史阶段党的纲领和路线随着时展和任务变化而调整，因此，党员的先进性带有鲜明的时代特征。革命时期，共产党员的先进性集中体现在为中华民族的独立和中国人民的解放事业英勇斗争上。改革开放时期，共产党员的先进性集中体现在努力实践中国特色社会主义理论，身体力行党在社会主义初级阶段的路线和纲领，为推进社会主义现代化建设发挥先锋模范作用上。正如同志所指出的：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；认真学习马克思主义，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。”这是从思想和行为两个方面对新时期共产党员先进性内涵做出的科学概括。党员的先进性既有鲜明的时代特征，即一个时代对共产党员先进性的共性要求，又有鲜明的个性特征，即同一个时代，对不同岗位、不同身份、不同性别、不同民族、不同年龄等单个党员的个性要求。对单个党员来讲，先进性是具体的，它是共性要求和个性要求的有机结合。对共产党员先进性的基本内涵，我们还要在思想、能力、行为的统一中来把握。思想是基础，能力是核心，行为是关键。就共产党员在新的历史条件下保持先进性而言，思想必须优秀，能力必须高强，行为必须模范。三者统一，成为共产党员能够有效保持和充分发挥先进性的深厚基础、可靠依据和有力保证，使共产党员的内在先进性与外在先进性有机结合，使共产党员的静态先进性与动态先进性紧密相联，使共产党员的先进性本质与先进性表现密不可分。我认为，共产党员的先进性，体现在实际工作中就是三句话：在平常时刻能看得出来，在关键时刻能站得出来，在危急时刻能豁得出来。

改革开放以来，农村少数党员只热衷于个人发家致富，把自己是一个共产党员的政治身份忘得差不多了。有的党员的群众观念淡漠，不关心群众疾苦，不做群众工作，不用自己的先进言行影响和带动群众，甚至和群众争利。这些同党的要求，同全面建设社会主义新农村的要求，是格格不入的。因此，我们必须认识到加强对农村党员先进性教育的必要性和重要性。对农村党员先进性的要求，具体表现在五个方面：一是坚定理想信念，并把它和党在农村的路线方针政策的实际结合起来；二是坚持求真务实，为农村脱贫致富奔小康出主意想办法；三是始终代表人民群众的根本利益，维护农民的合法权益；四是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益；五是带头学习宣传、贯彻执行党的路线方针政策，做执行党的现行政策的表率。

党员的先进性直接关系党的执政能力。把我们党建设成为一个政治坚定、思想统一、组织坚强的队伍，基础在于全体党员先进性的保持和发挥。首先，党员模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局、克服困难，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，就能够带动群众贯彻执行党的路线方针政策，就能够为推进改革创造良好的群众基础。其次，党在群众中的凝聚力和号召力，在很大程度上取决于党员的形象。党员带头处处为群众着想、为大局着想，就能够在群众中树立党组织的威信和党员良好的社会形象，群众就会把党员当作自己的贴心人，党组织说话就有分量、有号召力。我们作为农村基层党组织的负责人，要进一步增强党的意识，以自己的实际言行为党旗增辉。

四、切实履行职责，发挥模范作用，组织领导好先进性教育活动，迅速掀起建设社会主义新农村的热潮

这次党中央做出开展先进性教育的决策，酝酿历时近5年，这在我党历史上是少有的，也足见这次教育的重要和紧迫及深刻的历史背景和深远的历史意义。开展保持共产党员先进性教育活动，既是对党员干部党性观念、大局观念的一次检验，也是对执政能力的现实考验，大家作为党支部书记一定要在先进性教育活动中履行好第一责任人的职责，充分发挥模范带头作用，以开展先进性教育活动为契机，组织带领农村党员干部和广大群众，迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。

一是要深入学习、深刻体会，充分认识建设社会主义新农村对第三批先进性教育活动提出的新要求。在教育活动的目标要求上，必须紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题来部署、来把握、来推进，把目标要求进一步落到实处。在教育活动具体安排上，必须把建设社会主义新农村的要求贯穿全过程，不断丰富教育活动内涵、拓宽教育活动思路，明确努力方向；整改提高上，要着眼建设社会主义新农村建设，努力解决影响社会主义新农村建设、影响改革发展稳定的突出问题，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情化为建设社会主义新农村的动力。在教育活动的总体把握上，必须坚持把建设社会主义新农村的要求与实现我县农村新跨越有机结合起来，既要体现社会主义新农村建设的总体要求，又要符合我县实际，这样才能使教育活动有更务实的目标、更明确的方向，使教育活动真正达到“取得实效”、“群众满意”、“走在前列”的要求。

二是要在坚持理论联系实际上起带头作用。在先进性教育活动中，要注意防止和克服那种学习不求甚解、浅尝辄止的不良学风。对重点学习内容一定要列出专题，精学精读、学深学透。要注重发扬马克思主义学风，坚持边读书边学习、边深入思考，与思想对接，与工作对照，与职责挂钩，真正静下心来、学得进去、理论学习要紧密联系工作实际，务求取得扎扎实实的成效。

三是要在开展批评与自我批评上起带头作用。要积极地开展批评与自我批评，不仅要注意倾听与自己观点相同群众的意见，更要倾听与自己意见不相同群众的意见。在开展批评与自我批评的活动中，要与群众站在平等的位置上，既要“打手电筒”，又要“照镜子”。不能只拿马克思主义的“手电筒”照别人，而不用马克思主义的“镜子”照自己；更不能在教育活动中只批评别人而不触及自己的思想灵魂。在开展批评与自我批评的活动中，要对照党章规定，对照党员先进性标准要求，把自己摆进去，尤其是对群众反映的突出问题、重点问题和疑难问题，不能置之度外。要从世界观、人生观、价值观上深入剖析，真正触动思想、触及灵魂。

四是要在坚持发扬党内民主上起带头作用。要坚持走群众路线，充分尊重和落实党员的民主权利，在整个开展保持共产党员先进性教育活动过程中，要求别人做到的，自己首先要做到并且要做好。禁止别人做的事情，自己首先不去做。这次教育活动要坚持敞开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议监督。

五是要在加强自身建设上起带头作用。要以身作则，坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既要以普通党员身份参加先进性教育活动，又要履行好组织和领导责任，切实抓好本单位的先进性教育。同时，还要时时处处起模范带头作用，自觉做到振奋精神、刻苦学习、严格自律，高质量地完成先进性教育任务。

六是要在边整边改上起带头作用。如果我们教育活动搞了，各项主题活动也开展了，但党组织、党员干部的面貌依旧，各项工作仍然没有起色，那我们的先进性教育活动就走了过场。因此，我们必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，把边学边查边改贯穿始终，对查找出来的问题要立说立行、马上整改。特别要从群众最关心、最有意见的事情改起，让群众切实感受到先进性教育活动带来的变化。要把是否真正关心群众、为群众排忧解难、解决问题作为检验先进性教育成败的试金石。通过教育活动，使自己成为讲政治、顾大局的表率，解放思想、干事创业的表率，立党为公、执政为民的表率，求真务实、真抓实干的表率，坚持原则、廉洁自律的表率。

同志们，先进性教育活动是一项使命光荣、责任重大的政治任务。与第一、二批相比，第三批先进性教育活动的对象分布地域广，党组织和党员数量多，常年外出务工经商的党员多，党员整体上年龄相对偏大、文化相对偏低、比较分散、流动性强，组织难度较大。我们在座的各位既是活动的学习者、参与者，又是组织者和领导者，大家一定要提高认识、排除干扰、克服困难，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，要在先进性教育活动中广泛征求群众意见，切实解决一至两个群众关心的热点、难点问题，确保第三批先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程，为构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村提供坚强的组织保证。

五、就这次培训班提几点要求

1、珍惜学习机会，端正学习态度。根据当前农村工作的需要和干部的实际情况，这次培训班主要安排了贯彻落实**届**全会精神，进一步转变工作作风；如何当好村支部书记、先进性教育、加强基层组织建设和“两委”班子建设、发展农村经济、“以村为主”推进农村工作等内容。同时还安排了典型经验交流，希望大家能够珍惜这次学习机会，从本村的实际情况出发，认真分析本村的发展现状，提高学习的针对性和实效性。特别是那些村里矛盾比较突出，发展比较慢的村，要结合这次培训要求，认真地反思一下，多研究自己，多检讨自己，找出问题的症结，研究和探索解决矛盾和问题的出路和方法。

2、要加强交流，提高这次培训的实效性。同以往相比，这次培训班的目的更加明确。大家在认真听课，学习文件的基础上，要自觉主动地进行交流，相互学习，相互借鉴，看到差距和不足，取长补短，共同提高。回去后，各乡镇要认真组织讨论，并组织村党支部书记发言，谈体会，谈感想，进一步巩固培训的成果。

3、要严格遵守培训纪律。要求大家在三天的学习时间里，遵守培训纪律，严格考勤制度，排除外界干扰，认认真真地上好每一堂课，真正作到学有所得，学有所获。

4、要加强组织领导。县委组织部、县委先进性教育办公室要认真组织好本次培训、妥善安排好学员食宿，县直各有关部门要积极协助办好这次培训班。各乡镇带队的党群副书记要切实负起责任，要管好本乡镇的人，学习期间一般不得请假，一律不准迟到、早退。

5、在本次培训班结束前，要组织大家进行一场先进性教育知识考试，请大家务必深刻领会领导们的讲话精神，认真学习掌握开展先进性教育活动的相关内容，充分展现新世纪农村党支部书记的风采，考出好的成绩。

最后预祝培训班圆满成功！祝同志们学习好，生活好！