提案提议表彰暨交办会讲话

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同志们：

今天在这里召开党代表提案提议表彰暨交办会，我感到很重要，也很有意义，这是全区试行党代表常任制以来第三次召开这样的会。应该说，通过几年来的有效运作，我们在党代表提案提议工作上取得了一定的经验，在省市也产生了良好的影响。刚才，我们对**年5件优秀党代表提案提议和5件提案提议承办件进行了表彰，曹部长对今年区党代表提案提议情况作了通报。下面，我就党代表提案提议的办理工作谈三点意见：

一、切实提高认识，增强党代表提案提议办理工作的责任感

党的十七大提出，要“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》也于今年8月起开始实行。根据这一要求，我区成立了区党代表联络办公室，明确了联络办一名正处一名副处的职级配置，切实加强全区党代表常任制工作的组织领导。在各代表团建立了“党代表之家”等代表经常性活动载体，年初制定下发了全年工作计划，广泛开展了党代表提案提议、“党代表社区行”、“党代表联系党员、联系群众、联系基层党组织”等代表调研、视察、服务活动，积极探索有效发挥党代表作用、推进党内民主的途径和方法，形成了“议、行、评”三位一体的党代表常任制实践模式，打造了我区党代表工作的特色品牌，受到了省市的充分肯定，先后多次接待外省市的学习考察。党代表提案提议作为党代表常任制的一项重要工作，对待提案提议办理工作，首要的是要提高认识。首先，要充分认识到办理工作是一项严肃认真的工作。党代表提出提案提议，是代表参政议政、行使民主权利的重要形式。重视并做好提案提议办理工作，对于顺利推进我区党代表常任制工作，转变机关工作作风，切实解决好群众关心、关注的热点、难点问题，具有十分重要的现实意义。其次，要充分认识到办理工作是一项事关全局的工作。党代表提案提议涉及到提出的全体党代表，各级党组织和广大党员干部，涉及到办理的区委、区政府有关部门、单位，一定要从讲政治的高度来认识办理工作，进而使各方面密切协作、形成合力，共同推进办理工作。第三，要充分认识到办理工作是一项密切联系群众的工作。承办单位所办理的代表提案提议，大都是本部门的职能工作，同时又是人民群众关心的事项，是部门工作与群众愿望的结合点，与部门工作在本质上是一致的。各承办单位要把办理代表提案提议与推动部门工作很好地结合起来，以办理代表提案提议为契机，推动并提升自身的工作。

二、切实采取措施，提高党代表提案提议办理工作的水平

代表的提案提议件件关系民生、体现民意，检验办理工作做得怎样，最为直接的就是看代表的满意程度如何，群众认可度高低。要着力从三个方面提高提案提议办理工作的水平：一要增强主动意识，加强与代表的联系和沟通。各承办单位要主动征询意见，采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表的沟通和交流，听取代表的意见和建议，赢得代表对办理工作的满意。二要积极探索新思路，不断创新办理方法。各承办单位要拓宽思路，积极探索，主动借鉴区人大、区政协提案提议办理的成功经验和兄弟区县的先进做法，大胆创新党代表提案提议的办理方法，提高办理质量和效果。三要加强督办检查，发挥好区党代表联络办公室的作用。区党代表联络办公室要进一步加强对办理工作的组织、协调、指导和督办检查。对办理工作突出，代表满意的部门要及时表扬；对办理拖沓，敷衍塞责，代表普遍反映不满意的部门要给予批评。

三、切实加强领导，确保党代表提案提议办理工作落到实处

各承办单位要高度重视，切实加强组织领导，强化责任落实，高标准地开展好党代表提案提议的办理工作。一要加强领导，健全机制。各承办单位主要领导要亲自组织部署、亲自参与办理、亲自检查审核；要做到“三定”，即定分管领导、定承办机构、定承办人员，保证办理工作“件件有人办，事事有人管”，形成领导全程抓办理的工作机制。二要坚持原则，规范运作。各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则，对代表的提案提议，条件具备的，要马上就办，不拖泥带水；对因客观条件所限，一时解决不了的问题，要努力创造条件，力争及早解决；对超出职权范围的，承办单位应及时向区党代表联络办公室反映，并向代表说明情况，求得代表的理解。三要紧密协同，按期办理。提案提议涉及几个单位共同办理的，由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合，形成工作合力。各承办单位收到提案提议后，要在法定时限内办理完毕。一般应在三十日内办结，因情况比较复杂，一时难以答复的，经区党代表联络办公室同意，最迟应在四十五日内办结。

同志们，党代表提案提议办理工作创新性、探索性很强，希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风，认真负责地完成好这项工作，不辜负代表对我们的期望，不辜负群众对我们的期望，努力使党代表提案提议工作长效化、规范化、制度化。