先进性教育活动意见座谈会讲话

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今天这次会议是一次征求意见会。刚才，大家畅所欲言、各抒己见，讲出了真切的想法和看法，提出了恳切的意见和建议，对于推动市委组织部机关先进性教育活动深入开展必将起到积极作用。下面，我讲四个方面的问题。

一、关于先进性教育活动的认识和开展问题。为了扎实开展组织部门先进性教育活动，中央特意把组织部门先进性教育活动安排在第三批进行，今年全国全省组织部长会议又对组织部门先进性教育活动作了专门部署，这说明组织部门、组工干部在先进性方面确实存在一些“不符合”、“不适应”的问题，离党章的要求、党的先进性的要求还有一定差距，需要通过开展先进性教育活动进一步改进和提高。另外，从工作的角度讲，组织部门作为先进性教育活动的具体组织者和实施者，抓先进性教育活动的力度和成效不仅体现了组织部门干工作的能力和水平，而且还体现着组织部长对工作的负责和认真；从党性的高度讲，组织部门作为党委的重要职能部门，开展先进性教育活动本身就是对组织部门先进性的一次实践和检验，是对组工干部先进性的一次锤炼和考量。因此，我们一定要按照中央、省委和市委的部署和要求，始终坚持高认识、高标准、高质量，扎扎实实抓好组织部门先进性教育活动。

在组织部门先进性教育活动的开展上，一要注意克服“两种不良倾向”。一种倾向认为组织部门的主要精力和职责是抓好面上先进性教育活动的开展，自我感觉组工干部已经很先进了，把组织部门、组工干部“不符合”、“不适应”的问题看得很轻，对组织部门先进性教育活动轻描淡写、浅力带过；一种倾向认为组织部门刚刚开展了“树组工干部形象”活动，没有必要在先进性教育活动上投入更多时间和精力。这两种错误倾向一定要注意克服，否则组织部门先进性教育活动就容易走过场、流于形式。二要深入学习贯彻党章。全市组织部门要把学习党章作为教育活动的学习重点，安排专题进行党章的学习教育，切实把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与树立和落实科学发展观结合起来。全市组工干部特别是组织部门的领导干部要带头学习党章，带头遵守党章，带头维护党章。三要扎实开展主题实践活动。围绕“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，丰富活动内容，创新活动形式，用主题实践活动开展的成效来增强整个教育活动的实效。四要切实发挥表率作用。各区市县委分管组织的副书记要加强领导和指导，组织部长要带头参与，使每个组工干部通过教育活动，党性意识得到进一步提高，能力素质得到进一步增强，公道正派得到进一步展现，在做到“标准更高、特点更鲜明、重点更突出、效果更明显”方面作出表率，实现组工干部满意、党员干部满意、社会群众满意。

二、关于组织工作的重点和推动问题。在年初召开的全市组织工作会议上，我们就今年组织工作提出了“抓好‘两个重点’，做好‘六项工作’，力争‘两个突破’”的总体要求。这十项任务贯穿了全国全省组织部长会议和市委二届四次全会精神，明确了全年组织工作的方向和重点，各区市县要结合本地实际，紧扣这十项任务来理清工作思路，紧贴这十项任务来研究工作举措，紧抓这十项任务来带动全局工作，一开始就做到思路清、工作实、开局好。

在2005年度部机关领导班子成员及中层干部述职会上，我对去年工作总结了四个特点，其中之一就是坚持以党员先进性教育活动这个重点来统筹和带动组织工作的开展。从方法论的角度讲，这体现和运用的是抓重点带一般的思维方式和工作方法。今年组织工作的开展和推动，上半年仍要紧紧围绕先进性教育活动这个重点来统筹和带动面上工作，下半年要紧紧围绕县乡党委换届这个重点来统筹和带动全局工作，做到重点突破、整体推进。同时，工作的开展还必须坚持在创新中去推动，通过理念的革新来引领工作确立新的取向和新的思路，通过方法的创新来增强工作的活力和生命力，通过制度的创新来提高工作的科学化和规范化水平，实现工作的不断突破、不断发展。

关于下半年的换届工作，我特别强调两点：一是要注意工作的结果和过程。对于组织部门来讲，工作结果很重要，但工作过程更为重要。在干部选用结果上，干部之间、群众之间对选用的干部都有一个比较，比较的重要尺度就是看这个干部的产生过程是否做到公开、公平、公正。因此，组织部门在换届工作中，一定要严格执行程序，通过严格过程选用干部，选用谁也许并不重要，重要的是选用干部的过程必须是公平公正的。而群众往往就是通过这个过程看党委的形象、看党委的用人导向。二是要注意落实党委意见和体现群众公认原则的有机统一。组织部门是党委的工作部门，党委的意见必须去落实。事实上，党委在形成每一个决策之前，都广泛听取了群众意见，党委的意见是来自于群众的。同时，体现群众公认关键要从程序上加以落实。从选任干部的程序来看，从民主推荐到考察公告、个别座谈再到征求意见、任前公示等，都体现了群众公认的原则和精神，而通过这个过程，党委意见和群众意见在互动中实现了统一。从这个意义上讲，组织部门在选用干部上同样要严格工作程序、严格操作规程。

最近，中组部下发了《关于进一步加强县（市、区、旗）党政正职队伍建设的意见》（中组发<2006>3号），制定出台了《中国共产党干部教育培训条例（试行）》，这两个文件对于当前和今后一个时期组织工作具有重要指导意义，全市组织部门一定要认真抓好学习和贯彻落实。

三、关于组织部门领导班子的建设和团结问题。今天这个会议从一定意义上讲，也是全市组织部门领导班子成员的一次交心会、恳谈会。我一直强调，组织部门作为党委负责抓领导班子建设的主要职能部门，我们在关注和加强各级各部门领导班子建设时，首先要重视和抓好组织部门领导班子的自身建设；我们在强调各级各部门领导班子的团结问题时，首先要搞好组织部门领导班子内部的团结。这样，我们开展工作才有说服力和导向力，我们抓领导班子建设才能理直气壮。从这几年来全市组织部门领导班子建设的情况看，加强组织部门领导班子自身建设还是要讲三句话：一是要靠民主的作风、团结的精神来密切部班子成员的关系，做到相互支持、相互信任。二是要用制度的力量、责任的强化来规范部班子成员的工作，做到各司其职、各尽其责。三是要用大局的观念、团队的意识来凝聚部班子成员的思想，做到上下一心、步调一致。

班子团结不团结，关键在班长。在抓好组织部门领导班子建设问题上，组织部长负有重要职责、起着关键作用。对于组织部门的班长来讲，一定要认真坚持民主集中制，带头发扬民主的作风，凡重大事项都要广开言路，虚心听取班子成员的意见和建议，不能搞一言堂、唯我独尊，这既是领导品质和尊重他人的外在显现，也是团结同志、凝聚人心的重要方法。要广泛开展批评与自我批评，勇于批评自己，敢于批评他人，在班子内部营造互帮互助、共同进步、生动活泼、心情舒畅的良好氛围。要有宽阔的胸襟和容人的雅量，听得进别人的批评，容得下别人的短处，善于团结与自己有不同意见的同志一道工作。同时，作为班子的其他成员，一定要多理解、支持班长，多从大局出发认识和对待工作，自觉促进和维护班子的团结。只有这样，整个班子才能形成一股力量，才能做到出去是一个声音，工作是一个目标，行动是一个方向，才能团结和带领全体干部职工不断开创新局面、创造新业绩。

四、关于公道正派的要求和实践问题。公道正派是组织部门和组工干部的核心价值理念。每一个进入组织部门的同志，都接受过这个概念的要求，接受过这个概念的评价。事实上，无论是“树组工干部形象”活动还是组织部门先进性教育活动，都在彰显和突出公道正派这个主题，都在强化和根植公道正派这个理念。作为组织部门的领导干部，我们应当积极回应党的组织工作事业对组工干部的根本要求，自觉把公道正派作为自己的人格坐标和价值追求，在公道正派问题上要求更严、做得更好。

坚持公道正派，重在于行，贵在实践。一要正己。既要循循善诱要求别人做到公道正派，更要率先垂范自己做到公道正派；既要注重在思想上树牢公道正派的理念，更要把公道正派落实到行动上、落实到程序上、落实到过程中；既要做到自身公道正派，更要敢于抵制他人的不公道、不正派行为，在坚持公道正派中提升人格魅力、树立良好形象。二要慎权。作为组织部门的领导干部，要正确对待手中的权力，时刻做到战战兢兢、如履薄冰，在组织工作特别是干部工作中坚决克服讲“人情”、拉“关系”、搞“勾兑”的做法，坚决杜绝利用工作之便谋私利、徇私情的行为，坚决禁止在公务活动中要求或接受特殊照顾和服务的现象，始终保持廉洁自律、一身正气。三要律他。组织部长要始终坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，加强对班子成员的监督管理，对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，做到一级抓一级、一级带一级，努力建设一支公道正派的组工干部队伍