全县组织工作会议讲话

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同志们：

根据县委安排，这次会议组织工作的主要任务是：传达中省市组工会议精神，回顾**年组织工作，安排部署**年组织工作。县委对这次会议非常重视，县委常委会议专门听取了相关情况汇报，提出了具体要求，会上，县委丁书记还将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会。下面，我讲三个方面的意见。一、**年工作简要回顾**年，在县委正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“突出发展工业、着力建设县城”战略，按照抓基层、打基础、求创新、促发展的工作思路，较好地完成各项工作任务。1、坚持正确的用人导向，干部队伍建设有新加强。积极推行“三分法”干部教育培训模式，中心理论学习组开设了“周末课堂”，全县开办工业经济、城市建设、党的十七大理论辅导等10个班次，培训3000多人次，干部培训实施学分制管理，干部培训的质效显著提高；注重从工业、城镇建设、计划生育一线培养选拔干部，3名长期在基层工作的计生干部、1名优秀村党支部第一书记、7名抓工业、城镇建设的干部得到提拔重用；狠抓后备干部的培养，先后选派了10名后备干部到上级或基层挂职，组织了18名省组选调生赴农村水利建设现场、工业企业开展笔会调研活动；加大了公开选拔领导干部力度，圆满完成了团县委书记的公开选拔工作；加强对干部的监督，**年，对6个单位的主要负责人进行了离任审计，对领导干部因公因私出国出境进行了严格审查；2、深化“三级联创”活动，基层组织建设水平有新提升。深入开展农村党的建设“三级联创”活动，“七一”期间，表彰了一批“三级联创”先进基层党组织和个人。大力开展村级办公场所建设工作，**年—**年度33个新建项目，31个基本建成，42个改扩建村陆续启动，同时完成了16个现代远程教育站点建设，并通过开展一系列议事、便民服务活动，较好地发挥了办公场所作用。扎实开展了后进村的排查整治工作，17个后进村得到了转化提高。建立健全村干部激励保障机制，白马、沙岗、资市等乡镇相继出台了村干部养老保险和离职补贴的规定，乡镇集中为6名“十佳村党组织书记”办理了养老保险，2名农村支部书记在全省公务员招考中脱颖而出。注重农村后备干部培养，出台了关于从农村青年致富能手中选拔党支部书记、主任助理的通知，选拔了430名农村青年为书记主任助理。召开了农村党支部第一书记总结座谈工作会议，对农村党支部第一书记进行了总结考核。非公企业党建工作在党员发展、党组织设置、党建活动等方面不断规范，社区党建工作深入开展示范区创建活动，社区党建工作水平有新提高。3、实施项目管理，组织部门自身建设有新成效。深入开展了“内强能力，外树形象，争创一流”活动。实施组织工作重点项目落实法，全县确定了12个组织工作重点课题，实行一月一督办，一季度一汇报，保证了组织工作的创新和各项任务落实。干部“三分法”教育培训模式、村级组织办公活动场所建设等工作在全市有一定影响和地位。修订完善了机关工作规则，进一步健全了机关管理制度。注重加强组工干部能力建设，通过分层轮训、考察学习、选派中心工作、开展调查研究等方式，提高了组工干部的综合素质。同时，党费收缴与管理、党内统计、干部统计、实施《公务员法》、信访、老干、组织史编纂等工作都取得了新的成绩。在肯定成绩的同时，要清醒地看到工作中的问题和不足：主要体现在对各级领导班子和领导干部的绩效考核缺乏有效的手段，“两新”组织和社区党建缺乏有效抓手，相对较弱，组织部门自身在高标准、严要求方面存在差距，这些需要在今后的工作中引起高度重视，认真加以解决。二、深入学习贯彻党的十七大和县委三届三次全会精神，切实把握新形势下组织工作新要求党的十七大鲜明地提出“以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程”，胡总书记近日在全国组织工作会议上再次强调：“要坚持以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息，更富有实际成效。”最近，县委三届三次全会上，丁书记提出，全县党员干部特别是领导干部在推进“突出发展工业，着力建设县城”战略中，要树立好的意识，培养好的观念，应用好的方式，锻炼好的作风。我们必须认真学习贯彻好十七大、省市组工会议和县委三届三次全会精神，努力把中央和县委全会提出的新思想、新任务、新要求转化为推进组织工作新理念、新思路、新举措，在具体工作中，必须强化四种理念：一是要强化围绕中心，服务大局的理念，把组织优势转化为发展优势。围绕中心，服务大局是组织工作使命所在，价值所在，生命力所在。落实“突出发展工业、着力建设县城”战略的每一项任务，都与组织工作密切相关，都需要组织工作提供坚强保证。为此，组织工作要围绕全县的中心工作，找准结合点，高度对接，深度融合，要围绕“突出发展工业，着力建设县城”配班子，训干部，带队伍，聚人才，打基础，把组织的优势转化为发展的优势。二是强化上下联动，统筹推进的理念，把组织资源转化为发展资源。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作各个层次和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要建立健全城乡党的建设互帮互助机制，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，实现城乡之间党的建设资源共享、优势互补、互帮互助。要坚持上下联动，左右互动，整合各方面的力量，不断增强党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门密切配合，全社会广泛参与，统筹协调推进的工作合力。三是要强化以人为本，把握根本的理念，把组织活力转化为发展活力。组织工作归根到底是做人的工作，要坚持以人为本，推行人性化管理，人本化服务，寓管理与服务之中，切实尊重人、理解人、关心人，不断满足广大党员干部的合理需求。要通过搭建平台、岗位锻炼、政策激励等手段，充分调动广大党员干部和各类人才在发展工业、建设县城的积极性、主动性、创造性，最大限度地激发创业创新活力。四是要强化改革创新，共建和谐的理念，把组织成果转化为发展成果。要不断改进干部教育培训方式，用马克思主义中国化最新成果武装全县党员干部，把思想和行动统一到十七大和县委全会精神上来。要探索建立新的领导体制和工作机制，围绕科学执政、民主执政、依法执政的要求，完善各级领导班子的议事规则和程序。要以提高选人用人公信度为重点，深化干部人事制度改革，要通过公开选拔和挂职锻炼，提高干部发展经济、建设县城的能力和水平。要鼓励党员干部领办创办工业企业、产业基地，通过建公司、建基地，带头致富，带领群众共同致富。要想办法多解决一些困扰组织工作的突出问题，关系到社会发展和和谐稳定的热点问题，提高党员、干部和群众对组织工作的满意度。三、明确任务，扎实工作，坚持在重点突破和整体推进中全面落实**年组织工作任务今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕“突出发展工业，着力建设县城”大局，科学定位，统筹谋划，创新举措，狠抓各项工作任务的落实，具体来说，要着力抓好以下几个方面的工作：1、大力加强领导班子思想政治建设，夯实“突出发展工业、着力建设县城”的思想基础。思想政治建设是领导班子建设的灵魂和总开关，事关根本，事关大局，事关长远。一是强化理论武装，在更新观念中推进领导班子思想政治建设。继续深化“三分法”和“周末课堂”培训模式，组织各级领导班子和广大党员干部深入学习贯彻党的十七大和县委三届三次会议精神，进一步解放思想，更新观念，牢固树立发展意识、大局意识和责任意识。二是提高工作效率，在转变工作方式中推进领导班子思想政治建设。各级领导班子要突出工作重点，从全面转向重点；要沉下身子，从动口转向动手；要灵活处事，从机械转向变通；要转变方式，从行政转向经济；要深入实际，从抽象转向具体，以高的工作效率，促进各项工作任务的落实。三是树立良好形象，在锻炼作风中推进领导班子思想政治建设。各级领导班子要健全工作机制，规范工作程序，切实做到重做事、不漂浮，讲规矩、不乱套，讲团结、不推诿，以良好的作风，树立良好的形象。2、着力加强领导班子执政能力建设，培养“突出发展工业、着力建设县城”的骨干力量。一是坚持正确的用人导向，在一线选拔培养干部。进一步在工业经济、城市建设的主战场，了解干部，发现干部，把思想解放，勇于创新，工作负责的开拓型干部选拔到工业经济、城市建设的重要岗位上来。3月份我们公开选拔了3名年轻副科级干部到工业园区挂任副主任，这一举措在社会上产生了较好的反响。要鼓励干部干事创业，对领办创办工业企业、农业产业基地的干部，给予政策优惠。提拔重用干部要以做事论英雄，不唯资历、不唯学历、不唯结构。要营造风清气正的用人环境，对跑官要官者不但不优先考虑，还要一律往后排。二是积极探索县直部门绩效考核办法。为强力推进“突出发展工业，着力建设县城”战略的实施，今年将按作风建设的要求，研究出台县直部门绩效考核办法，考核的重点就是检查落实县委中心工作的情况，考核的方式将进一步扩大民主，吸收服务对象参与，进行满意度测评，考核的结果将作为干部任用的重要依据。三是扩大干部选任工作中的民主，提高干部任用的公信度。积极探索扩大民主的途径，进一步扩大民主推荐、谈话推荐和民主测评范围，邀请基层一线的党代表、人大代表、政协委员参加民主测评。试行两轮民主推荐制，在第二轮推荐中实行实名制。实行延伸考察，加强干部生活圈、社交圈考察，增强考察的科学性和真实性。四是加大干部到经济发达地区挂职锻炼力度，培养干部招商引资，抓工业经济的能力。五是加大省组选调生的培养选拔力度，继续引进一批省组选调生，坚持基层锻炼制度，加大上下交流挂职，横向轮岗锻炼的力度，着力培养紧缺人才。5月4日县委专门召开全县历届省组选调生座谈会，并且研究制定了帮助选调生健康成长的具体措施。六是加强干部监督，防止不正之风。组织对乡镇和县直部门任用干部的监督检查，完善干部任用工作责任制和举报机制，强化对领导干部经济责任审计和监督考察的结果分析和运用，认真落实领导干部述职述廉，诫免谈话、组织函问、个人重大事项报告等制度，推进干部监督工作系统化、规范化。3、切实加强各类人才队伍建设，提供“突出发展工业、着力建设县城”的人才支持。要进一步完善人才工作领导体制和工作机制，组织部门要发挥牵头抓总的职能，在整合人才工作力量上下功夫。要紧紧围绕“突出发展工业、着力建设县城”和建设社会主义新农村的需要，加大人才资源的培养开发力度。今年，要依托重大项目，重点产业，培养和集聚人才。在工业经济一线，要围绕企业发展培养优秀经营管理人才，优秀专业技术人才，重点引进一批懂英文的谈判专家，懂税收、财会的税务师、会计师，懂融资、出口贸易的证券师、报关员，懂技术改造、学术创新的工程师。在城市建设一线，要培养吸引一批懂城市规划、懂设计的建筑师、设计师，懂质量监督、市政管理的监理员。在医疗、卫生、文化、教育一线，培养引进一批拔尖技术人才；在农村，抓好一村一名大学生培养计划，抓好农村实用人才培训基地建设。4、进一步深化“三级联创”活动，打造“突出发展工业，着力建设县城”的坚强堡垒。要广泛开展新一轮“三级联创”活动，不断提高农村党建整体水平。重点抓好以下工作。一是开展共建城乡党建互动走廊主题实践活动。今年，市委在1号文件中提出：要建立城乡党的基层组织互帮互助机制，荆州市直副县级以上单位全面开展与后进村一对一的结对“三帮”活动，以荆州开发区为主的中心城区企业党组织与**县农村党支部结对“三帮”，在一级公路沿线上共建“城乡党建互动走廊”，帮助村级党组织发展党员、培养干部，发展经济、共奔小康，改善民生、共建和谐。为此，我县今年农村基层组织建设确定为城乡党建互动走廊建设年。这是市委、县委贯彻落实党的十七大精神，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制的重要举措；是市委、县委深入开展“三级联创”，实施县、乡、村三级互动的重要举措；是荆州市委、荆州开发区党委支持**县经济发展，支持新农村建设和党的建设的重要举措。因此，我们要抓住这次历史机遇期，认真抓好抓实。第一，我们要开展大调研活动，动员全体组工干部和县直相关部门深入一级公路沿线的资市、滩桥、熊河、郝穴4个乡镇的21个村开展调研，全面掌握沿线乡镇和村的经济发展、组织建设等基本情况。第二，开展结对帮扶，通过县委与开发区党委对结，县直机关与开发区单位对结，乡镇、村党组织与开发区企业党组织对结，采取“四帮”措施，即帮助发展农村经济；帮助改善民生；帮助培养人才；帮助建“五好”村党组织。以此来推动沿线乡镇和村的经济发展、新农村建设和党的建设。同时，沿线乡镇和村要充分发挥农产品丰富、农村富余劳动力充足、土地资源丰富等优势，竭诚为开发区企业服务，达到互帮互助、互惠互利，红遍一条线的目的。二是规范“四个基本”建设，提升基层组织整体水平。全面完成办公活动场所新建、改扩建工作，规范基本阵地。重点抓好第二轮办公场所建设工作，力争年底实现村村有规范适用的办公场所，要充分发挥村级办公活动场所一室多用综合功能，按照省市要求，扎实开展农村党员干部现代远程教育工作。加强基层干部队伍建设，认真落实鄂组发[**]5号文件精神，会同县财政局、县农办制定村干部岗位补贴专项资金分配发放办法。利用村“两委”换届契机，选拔一批创业型、技术型能人进入村“两委”班子。配齐配强县直机关、社区、企业党组织党务干部，年内举办一期基层党务干部培训班。积极申报省农村实用技术人才培训基地项目，广泛开展党员创业技能培训，年内培训农村党员、城镇失业党员、入党积极分子、困难党员直系亲属1000人。开展系列党建主题活动，在农村，深入开展“双建双带”活动，鼓励农村党员干部建公司、建基地，带头致富、带领群众共同致富，每个乡镇、管理区都要新培植3-5个由党员干部领办的农业产业基地；开展“十佳村队党组织书记”创评学活动，“七一”期间县委将对“十佳村队党组织书记”予以表彰。进一步巩固和深化先进性教育成果，规范基本制度。健全完善基层党组织学习制度、联系群众制度、民主生活会制度等系列制度。5、深入开展主题学习实践活动，树立组工干部服务“突出发展工业、着力建设县城”的表率形象。完成好今年组织工作的各项任务，关键是要打造一支政治过硬、素质优良、战斗力强的组工干部队伍。我们必须抓住开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动这一契机，切实加强组工干部队伍建设，全面提升组工干部服务中心、服务大局的各种本领，努力使组工干部队伍成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织部门成为服务“突出发展工业，着力建设县城”的模范部门。一要讲党性，重品行。要坚持政治立场的坚定性，在思想和行动上始终与上级党委保持一致；坚持服务大局的自觉性，始终服从服务于全县工作大局；坚持组织工作的原则性，始终做到公道正派、任人唯贤；坚持改革创新的敏锐性，始终以改革创新精神推进组织工作；坚持抵制歪风邪气的战斗性，始终保持头脑清醒、一身正气。同时，要重视生活品德修养，以良好的品行赢得广大党员群众的信任。二要讲学习，重调研。要开展大学习活动，全县组织系统要“坚持学习、学习、再学习”，深入学习贯彻党的十七大精神及中国特色社会主义理论体系，熟悉掌握上级关于组织工作的一系列方针政策规定，精通组织工作的原则、程序和方法。善于思考，举一反三，注重把学习成果充分运用到工作实践中去；要开展大调研活动，“坚持实践、实践、再实践”，深入基层实际，开展调查研究，认真听取党员、干部和群众的呼声。三要抓承诺，重提升。在开展“开门评部”和承诺服务活动中，要通过各种形式广泛征求社会各界对组织工作和组工干部的意见和建议，并针对存在的问题，开展突出问题的整改承诺、对外窗口的服务承诺、转变作风的公开承诺，切实塑造组织部门和组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。为促进各项工作落实，各乡镇、县直各单位和组织部各职能科室要根据这次会议的部署和要求，围绕全年工作重点，进一步分解任务，明确目标，职责到人。要充分整合资源，加强沟通协调，争取相关部门、社会各方面的支持，合力推进组织工作。要加强督查，建立健全定期督查和通报制度，确保圆满完成全年各项组织工作任务。同志们，做好今年的组织工作责任重大，意义深远。我们一定要在县委的正确领导下，坚持服务中心、传承创新、真抓实干，以一流的进取状态、一流的务实作风、一流的工作水准，创造一流的工作业绩，为加快“突出发展工业，着力建设县城”战略作出新的更大的贡献！