建设扶贫工作会议讲话

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同志们：

刚才，志定同志传达了全市组织工作会议精神，客观总结了**年全县组织工作，安排部署了**年组织工作的各项任务，建南同志就如何做好**年老干部工作和建设扶贫工作作了很好的部署安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。

过去的一年，全县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展党员先进性教育活动，扎实推进组织、老干和建设扶贫工作，做了大量的工作，取得了很好的成绩。特别是领导干部综合考核评价试点、乡镇党委换届、古楼乡直选党委领导班子成员、发展女党员等工作有特色，得到了县委的充分肯定和上级组织部门的高度评价。在此，我代表县委向你们，并通过你们向全县广大党员和党务工作者、老干部工作者、建设扶贫工作队员表示衷心的感谢！

关于组织工作，在志定同志讲话的基础上，我讲三点意见：

一、强化责任意识，进一步增强做好组织工作的责任感和使命感。

第一，构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业中的重要地位，要求组织工作进一步明确目标定位、奋发有为、不辱使命。构建社会主义和谐社会作为建设中国特色社会主义的重大战略任务，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。这就要求组织工作从促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找促进社会和谐的切入点、结合点和着力点，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域。要着眼于为构建社会主义和谐社会提供有效服务，进一步使组织工作与和谐社会建设在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，努力形成与经济、政治、文化、社会发展相适应的组织工作新格局。要把和谐社会建设作为锤炼干部、识别干部、选拔任用干部的重要舞台，引导各级领导干部既积极主动地正视矛盾、化解矛盾，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又善于鼓舞士气、凝聚力量、激发活力，促进建立健全化解矛盾的长效机制。

第二，科学发展观作为党领导各项工作的根本指导方针，要求组织工作必须增强责任感和使命感，积极进取，开拓创新。坚持科学发展观，要注重把责任意识贯穿到干部思想政治建设中去、落实到干部考察选拔任用的全过程，作为考察评价干部的重要标准、选拔任用干部的重要依据、培养锻炼干部的重要内容、激励约束干部的重要手段。要进一步突出考察重点，改进考察方式，延伸考察范围，量化细化考察内容，对干部的责任意识进行全方位、多角度、宽领域的考察，既要看干部平时的德才和业绩，更要看干部在关键时刻、重大问题上的表现。要以责任意识看干部，凭工作实绩用干部，注重选拔那些政治坚定、求真务实、埋头苦干、业绩突出的干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，做到不让老实人吃亏，不让对党和人民负责、对事业负责的人吃亏，不让综合素质高的人吃亏，不让干事成事的人吃亏，切实做到用好的作风用作风好的人。要以强化干部的责任意识为重点，进一步加大干部培训力度，不断增强干部践行科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步深化干部人事制度改革，从政绩考核、选拔任用、监督检查等方面建立健全干部激励约束机制，大力推行有错无为问责制，把干部的责任意识度作为问责的重要内容，改进问责办法，加大问责力度，以问责促进党员干部恪尽职守，干好工作。

二、以县乡人大政府政协换届为契机，抓好领导班子和干部队伍建设。

今年，县乡人大政府政协要进行集中换届，这是全县政治建设中的大事，也是组织工作的重要任务。换届工作，关乎全局，影响长远。要在确保换届选举圆满成功的基础上，按照提高素质、优化结构、控制规模、增强能力的要求，进一步提高领导班子整体素质，增强班子整体功能，扎实有效地推进领导班子和干部队伍建设。

（一）突出重点，切实搞好县乡人大政府政协换届工作。一是在选人用人上，树立四个导向，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进领导班子。要选用政治可靠、品行端正的人，树立讲政治、重品德的用人导向；选用肯干事、能干事、干成事、不坏事的人，树立讲实干、重业绩的用人导向；选用不重名利、甘当公仆的人，树立讲奉献、重公论的用人导向；选用敢为人先、勇于改革的人，树立讲开拓、重创新的用人导向。真正做到抓落实看干部、凭实绩用干部、主战场上出干部。二是要进一步优化领导班子结构。加大力度选拔年轻干部和女干部，合理优化领导班子结构。以换届为契机，给干部成长提供一个良好的氛围和平台，让想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位。三是要严肃工作纪律。要教育干部讲政治、讲党性、顾大局，树立平常心态，正确对待个人的进退流转，自觉服从组织安排。要严肃换届人事纪律，坚决防止和严厉查处“跑官要官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”等违法违纪行为，努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。

（二）坚持正确导向，加强领导班子建设。一是坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务来抓，突出党的先进理论的学习运用，切实加强理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，提高各级领导干部的思想政治素质。要在换届后及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，引导各级领导班子和领导干部进一步转变作风，求真务实，扎实工作，特别是要抓好县第九次党代会报告中提出的各项任务的落实，使新班子从一开始就有新气象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。二是通过用人导向，加强各级领导班子建设。对勤奋工作、落实有力、政绩突出的干部，要提拔重用；对工作务虚、作风漂浮的领导干部，要坚决予以调整；对贻误工作、推诿扯皮、影响团结的干部，要坚决进行组织处理；对不干工作、跑官要官的，坚决不用。决不允许干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，坚持能者上、平者让、庸者下，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部提拔到领导岗位上来，积极营造开拓创新、奋发有为的工作环境。四是始终抓住干部作风建设不放。要以“八荣八耻”社会主义荣辱观和领导干部“八个方面”良好风气为标准，紧紧抓住当前干部作风中存在的突出问题，下大力气进行整改，努力使全县干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显好转，最终达到班子和、政令畅、纪律严、工作实、服务优的目标。

（三）坚持以人为本，加强人才队伍建设。一是坚持人才强县，建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才、乡土实用技能人才四支队伍。二是加强高层次人才队伍建设，积极培养我县建材、食品加工、机械制造、矿产开发、小水电等优势产业所需的技术创新型人才和经营管理型人才。三是努力推进人才工作的机制创新，鼓励人才去干事、支持人才干成事、帮助人才干好事。

三、以提高凝聚力、创造力和战斗力为着力点，加强党的基层组织建设、党员队伍建设和组织部门自身建设。

（一）围绕社会主义新农村建设，全面推行“以村（社区）为主”工作机制，大力加强农村基层党组织建设。要紧紧围绕建设社会主义新农村，谋划基层组织工作，深化“三级联创”。要加强村干部能力建设，提高农村党员执行政策的能力、发展经济的能力、带头致富的能力、带领群众致富的能力、推进社会主义新农村建设的能力，努力培养一支学习型、服务型、双强型、廉洁型村干部队伍。

（二）积极探索党员教育管理的新机制。各级党组织要组织全体党员认真学习党章、深入贯彻党章、严格遵守党章、切实维护党章。要贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》和省委6个保持共产党员先进性长效机制文件，深入探索对下岗职工中的党员、解除劳动关系和失业职工党员进行有效管理的方法途径，做好《流动党员证》的发放和管理工作，帮助他们解决实际问题，增强党组织的凝聚力和影响力。要做好新形势下发展党员工作，既重视在工人、农民、知识分子和干部中发展党员，又注重在其他社会阶层的先进分子中发展党员，尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内，不断为党组织增添新的活力，提高基层组织凝聚群众、领导社会的能力。

（三）以加强组工干部能力建设为重点，树立组工干部良好形象。过去的一年，县委组织部在先进性教育、县乡党委换届、乡村干部培训等工作中，表现出了很强的团队协作精神和战斗力。2007年，县委组织部门的自身建设，要紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”和“创建先进组织部门，争当优秀组织工作者”主题实践活动，进一步树立和展示曾庆红同志提出的组工干部“五个形象”，努力建设一支政治过硬、业务精湛、身心健康的组工干部队伍，努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。

关于老干部工作和建设扶贫工作，在建南同志所讲的基础上，我强调两个方面的意见。

（一）从加强领导、落实待遇和老干部工作队伍建设入手，高质量完成老干部工作各项任务。一是要加强领导、高度重视，切实把老干部工作摆在重要位置。各乡镇和县直各单位的主要负责同志，要带头学习党中央、国务院关于老干部工作的一系列政策，经常关心、过问老干部工作，及时研究解决老干部工作的重大问题，加强与老干部的沟通、交流，有针对性地把工作做细、做实。组织、人事、民政、劳动保障、医疗卫生、老干部工作部门要密切配合，齐抓共管，切实把老干部工作的各项方针政策落到实处，认真解决老干部工作中的重点、难点问题。二是要传递党和政府对老干部的关爱之情，切实抓好老干部各项待遇的落实。我们既要认真落实老干部的各项待遇，又要重视发挥老干部的作用，用细致的工作，真诚的服务保障老干部老有所养、老有所为。我们要真正把老干部的政治优势、经验优势和智慧优势汇聚起来，成为实现**新崛起的重要力量。各单位要经常向老干部通报国内外、县内外经济政治形势，介绍本地区、本单位建设和发展的情况，定期听取老干部的意见和建议，不断改进工作。三是要建设一支高素质、服务型的老干部工作队伍。组织部门要加强对老干部工作的领导和具体指导，老干部门要认真履行职责，广大老干部工作者要不断增强为老干部服务的本领，争做坚定理想信念、全心全意为老干部服务的模范，争做熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，争做发扬党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的模范。我们要把那些党性强、人品好、作风正、热情高的同志选拔到老干部工作岗位上来，组织部门要把老干部工作者的培养使用纳入干部工作的总体规划，统筹考虑。要在交流、使用上适当给予倾斜，使老干部工作岗位成为锻炼干部、成长干部的重要岗位。做老干部工作的同志，要充分认识到工作的光荣，责任的重大，地位的重要，站在为县委、县政府的工作大局服务、为全县经济发展服务、为社会稳定服务、为构建和谐社会服务的高度，牢记使命，不负重托，尽职尽责，乐于奉献，争创一流工作业绩。

（二）尽力而为，量力而行，确保建设扶贫工作扎实有效。一是要尽力而为，落实好帮扶资金。扶贫工作开展得好与坏，扶贫成效取得的大与小，较大程度上取决于到村帮扶资金多与少，各单位各部门一定要想方设法，排除万难，下最大的决心，采取最有力的措施，帮助贫困村落实更多的帮扶资金，确保各项帮扶措施真正落到实处。二是要量力而行，选择好帮扶项目。各扶贫队员帮助贫困村实施扶贫规划时，一定要根据各自条件，量力而行。要针对制约贫困村经济发展的瓶颈选择好帮扶项目，要有缓有急，有轻有重，有主有次地进行帮扶，要一步一个脚印，扎扎实实地干，不要好高骛远、心浮气躁，要做到有多少钱办多少事，办一件事成一件事，切忌搞“半拉子”工程和低效益工程，确保每个帮扶项目真正取得实效。三是要强化管理，使用好帮扶资金。各联村单位、扶贫工作队员、建设扶贫办要切实履行好各自职责，加强对扶贫资金使用的审批和检查，坚决杜绝挤占挪用、截留或用于非生产性开支等现象发生，要确保扶贫资金真正用在扶贫项目上，让老百姓真正得到实惠。

同志们，**年是我县各项事业发展具有重要意义的一年，组织、老干、建设扶贫等部门责任重大、任务繁重。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，努力完成好全年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！