全市组织部门办公室讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省组织部门办公室、研究室、信息中心主任会议精神，研究当前组织部门办公室、信息工作面临的新形势新任务，结合我市组织部门实际，安排部署今后一个时期的工作，不断提高办公室工作、信息工作水平，为推进全市组织工作的创新与发展作出新的贡献。

这次会议，得到了宣威市委的高度重视和大力支持。宣威市委组织部为会议的顺利召开做了精心的准备，为参会人员提供了周到、热情的服务。刚才，宣威市委副书记、组织部罗世雄部长发表了热情洋溢的欢迎辞；市委组织部几位科室负责同志结合工作实际，分别谈了下步工作打算；下午，还要观看电子政务OA系统、全国组织工作业务软件演示，还将对几个文稿进行座谈讨论。这次会议把办公室、干部信息中心、调研室三个科（室）的工作并在一起开，这在近年来还是第一次，虽然时间较紧，但安排紧凑，内容丰富。在此，我代表市委组织部及周部长，对宣威市委及市委组织部表示衷心的感谢！对全体参会人员致以亲切的问候！

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好组织部门办公室工作、信息工作的责任感和紧迫感

组织部门的办公室工作、信息工作是组织工作的重要组成部分，既是一项十分重要的基础性工作，又是一项关系组织工作全局的工作，做好这些工作对于做好新时期组织工作具有重要的保证和促进作用。自去年3月在玉溪召开的全省组织系统办公室主任暨信息员培训会以来，市委组织部及各县（市）区委组织部紧紧围绕省委组织部提出的“信息上台阶，文稿高质量，督查有新招，信访促稳定，服务求实效，管理强素质”的要求，健全各项规章制度，加大各项工作措施的落实力度，使全市组织部门办公室、信息工作呈现了可喜的变化。

一是办公室工作围绕中心、服务大局的水平有了新的提高。市委组织部及各县（市）区委组织部办公室认真发挥“参谋助手、督促检查、综合协调和后勤保障”的职能作用，在督查、信息报送、财务、档案和后勤行政事务等方面做了大量卓有成效的工作。市委组织部办公室修改完善了32项内部管理制度，开办了《组织工作大事记》和《督查专报》，健全了督查工作责任制，规范了督查工作，创新了督查手段，有效地促进了机关工作作风的转变，在首批开展的千人评议机关作风活动的42家受评单位中，市委组织部的满意率位居第五；在规范文书档案管理方面，加强基础性工作，不断提高文件运传效率，顺利通过了市档案局的一级档案考核验收。总体上看，无论是办文、办会、办事，还是落实部领导“三个留人”要求，做好后勤保障服务等方面都较好地发挥了机关运转的“中枢”作用，有力地保证了机关高效运转，推动了组织工作的各项任务有序分流和工作落实。

二是组工信息采编、报送的数量、质量有了新的突破。通过市、县两级组工干部的共同努力、勤奋工作，市委组织部全年共编发《**组工信息》108期139条，完成省委组织部考核184分，比上年增104分，增幅达130%。市、县两级组织部门采编的信息被上级部门采用36条，其中中组部采用1条，省委组织部采用33条，省委办公厅采用2条。在今年全省组工信息考核评比中，**市委组织部荣获全省组工信息工作二等奖，宣威市委组织部被省委组织部评为组工信息工作先进联系点。

三是干部信息工作内容和手段有了新的拓展。在省委组织部的指导下，市、县两级组织部注重更新和维护好党内基本信息、干部信息库，顺利完成了年度党内统计、干部统计和其他临时性统计任务，较好地发挥了统计数据对领导决策的支持作用。市委组织部干部信息中心在干部工作中启用了《**市干部任免多媒体信息管理系统》，与电脑公司联合开发了《**市县（处）级领导班子和领导干部绩效考核分析系统》，更新了“**党建”网站，目前点击率累计超过1万7千多人次，已成为全市重要的党建信息交流平台，开通了与省委组织部和各县（市）区委组织部的远程电子文件交换系统，完成了电子政务可行性研究和基础性布线工作，加快了组织系统信息工作网络化建设的步伐。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，市、县两级组织部门办公室工作、信息工作总体上发展还不平衡，距争创一流业绩的要求还有不小差距。在办公室工作方面，工作的预见性、创新性不强，参与政务、督促检查的作用发挥得还不够。信息工作方面，有的县（市）区对信息工作的重要性认识还不到位，主动性、积极性不高；信息报送中初级的、表层的、一般化的信息多，综合性、超前性、预测性的高层次信息较少。干部信息工作方面，专职的少，兼职的多；干部信息、党员信息、人才信息为领导决策和组织工作服务的水平低；有的信息网络的运作还不够畅通，有些重要信息不能及时反映上来；网络党建工作还处于起步阶段，发展也不平衡，除市委组织部、麒麟区、会泽县外，其余县（市）委组织部均未开办党建网站等。这些问题的存在，原因是多方面的。主观上，有领导重视不够、认识不到位的原因，也有组工干部的素质还不够高、能力还不够强的问题；客观上，各县（市）区委组织部门普遍存在人少事多、老手少新手多、经费紧张等问题。这些问题迫切需要我们在工作中认真研究，努力加以解决。

二、服务中心，明确要求，争创一流，切实做好办公室工作、信息工作

今年是全市继续深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省、市党代会精神，认真实施建设珠江源大城市、现代工业强市发展战略和全面建设小康社会的重要一年。由于办公室工作、干部信息工作、调研室的工作，都具有服务性、基础性、综合性和保障性的特点，发挥着重要的职能作用。因此，在当前组织工作的要求越来越高，任务越来越繁重的新形势下，从事办公室工作、信息工作的同志做好本职工作，服从服务于党委、组织部门中心工作的大局，把本科（室）的职能、职责更好地发挥好，对于促进部机关的高效运转，推进组织工作的创新与发展，无疑具有十分重要的作用。因此，我们要按照省委组织部李江部长、市委组织部周云部长提出的组织工作要争创一流业绩的要求，做到围绕中心、服务大局、明确任务，履好职责，努力争创组织工作的一流业绩。

今年，按照全市组织部长会议的安排部署，全市组织工作主要集中体现为“一条主线、三个重点、三项工作”，归纳起来就是要抓好六项工作：一是开展保持共产党员先进性教育活动；二是加强领导班子建设；三是深化和拓展“云岭先锋”工程；四是推进干部人事制度改革；五是抓好干部队伍建设与人才工作；六是加强组织系统能力建设。办公室工作、信息工作如何增强责任感和紧迫感，围绕今年组织工作的各项目标任务来谋划、来展开、来推进呢？

（一）做好办公室工作要在重创新、显高效上下功夫。

所谓创新，就是要创新工作思维，完善工作思路。显高效，就是要通过做好办公室工作使领导决策更加民主科学、得心应手，使督促检查更加及时有力，各项任务更加落实到位，使整个机关的运转更加高效通畅。

第一，要实现“三个转变”、当好参谋助手。一是要由被动服务向主动服务转变。使办公室工作具有预见性，增强主动性。二是要由常规服务向创新服务转变。做到常规的工作有创新的思路，一般的工作有突破性的成效。三是要由低层次服务向高层次服务转变。发挥好办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能。从办理具体事务向参与政务转变，实现由低层次向高层次提升和转变。

第二，要抓好督促检查，促进工作落实。抓好督促检查是推动工作落实的重要环节和有效手段。今年全年的组织工作任务已经明确，关键在于抓好落实。怎么抓落实，要着重解决好三个问题，一是要责任到位。这是抓好督查的前提。没有责任，督查就是空的。必须明确责任，把责任落实到人头上，工作总结、评价优劣才有依据。真正建立了责任机制，工作督查才能落到实处。二是要突出重点。督查必须突出重点，不能面面俱到。要抓好重点督查，推进重要事项的完成落实；要抓好面上督查，全面推动各项工作。三是要改进方法。要大力提倡调研督查，把督查工作和调查研究结合起来，督查才更有成效。

第三，要做好后勤保障，提供优质服务。后勤保障是各项工作能够顺利运转的重要前提和基本保障。做好后勤保障要解决好三个结合：一是全面服务和重点服务相结合。就是面上服务和点上服务相结合，重点要保障对领导的服务。二是常规服务和应急服务相结合。办公室在做好常规服务的同时，要具备应付急、难、险、重任务的思想和能力，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。三是对内服务和对外服务相结合。对内要做到“双满意”，即领导满意、干部职工满意；对外服务主要是搞好协调、接待工作。协调工作是办公室的重要职能，协调是服务的具体体现。要发挥办公室沟通上下、联系左右的作用，做到保障工作、联络感情、加深友谊、树立形象。

（二）做好组工信息工作要在抓认识、建机制上下功夫。

去年，我市组工信息工作取得了明显成绩，但形势不容乐观。要发挥好信息工作为领导掌握情况、指导工作、科学决策、提供信息服务的参谋助手作用，就要进一步增强服从服务意识、信息意识、质量意识、争先意识，多开发、多报送高质量的信息。要重点在三个方面下功夫。

第一，要切实做好信息的有效开发。加强组工信息的针对性和时效性，要抓好“五项开发”：一是及时抓好重大信息的开发。组工信息员要有高度的政治敏锐性和工作责任心，密切关注党和国家的大事。中央、省、市委的重大决策、重要部署出台后，对基层党组织学习贯彻落实情况要及时收集反映。二是抓好苗头性信息的开发。对新形势下党的建设和组织工作中出现的一些新的情况和党员干部思想上出现的一些新的苗头，及时收集反映，发挥信息的超前预测作用。三是抓好倾向性信息的开发。对当前领导班子和干部队伍建设、党的组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等方面出现的一些带有倾向性的问题，及时上报反映。四是抓好经验性信息的开发。对工作中总结出的新思路、好做法，取得的好成绩和新鲜经验，及时整理上报。五是抓好特色性信息的开发。要深入挖掘具有个性和鲜明特色的党的建设和组织工作的经验和创造性做法，从而开发出独特、新颖、价值较高的信息。

第二，要不断提高信息报送能力。信息质量高不高，关键在我们的信息报送能力强不强，提高组工信息的报送能力，要做到以下几点：一是要明确组工信息的三个特点，始终坚持三项原则。即明确政治性强的特点，坚持鲜明的党性原则；明确政策性强的特点，坚持较强的指导性原则；明确导向性强的特点，坚持注重时效性的原则。二是要“吃透两头”，搞好结合。现在信息质量不高，一个很重要的原因就是在“吃透两头”，搞好结合上做得不够，上级的精神研究得不深透，对下面情况把握和“上、下”情况结合起来的思考不到位。各县（市）区委组织部要重视和研究市委组织部调研室季度组工信息需求要点，结合实际工作，有针对性地报送信息。三是要加大对综合性、前瞻性、调研性信息的开发力度，多出一些“拳头产品”。为此，要注意加强两方面的工作：一方面是备好料，另一方面是深加工。备好料就是要努力做到所占有信息的多样性、典型性、足够性和时效性。深加工就是要努力在综合分析和审时度势上下功夫。要注意从全局上、战略上、综合上着眼和思考，进行深入、细致的剖析，进行系统的概括提炼；另一方面要注意通过对已经显现的状态信息的分析研究，预测描述下一时刻的动向和以后阶段的趋势，由此来总结经验，揭示规律，找准问题，提出建议。四是提高信息质量，要把握好六个环节。即起点要高，主题要凝炼；全面分析，立意要新颖；加工要精，结构要严密；挖掘要深，层次要清晰；格调庄重，语句要精确；传递要快，增强时效性。

第三，要建立健全信息工作机制。要多出信息、出好信息，出有份量的信息，必须加强制度建设。市、县两级组织部门要从信息工作的领导、队伍建设，信息的采集、编写、审核、上传下达，以及信息工作的检查、评比、奖惩等方面，健全完善各项规章制度，用切实可行的制度，保证好的信息或重要信息能够及时地上报。3月份以来，市委组织部调研室在总结以往信息工作经验的基础上，对原有的《对外宣传和信息工作奖励制度》进行了进一步的充实、完善，拟定了《**市组工信息工作制度》（讨论稿），这次会上，已印发各位参会人员讨论。希望大家结合自身工作实际认真提出修改意见，会后市委组织部将在修改完善的基础上，下发执行。目的是通过建立健全组工信息制度，把组工信息工作中的一些好的做法和经验，以制度的形式规范下来，调动各方面的积极性，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、人人重视信息工作、人人参与信息工作的良好局面，共同把组工信息工作做好。

（三）做好组织部门信息化建设工作要在打基础、谋长远上下功夫。

加强组织部门信息化建设，建设信息时代的组织工作体系，是社会信息化发展的必然趋势，也是组织部门提高执政能力，优化自身建设的根本要求。结合**实际，要力争通过3—5年的努力，市、县两级组织部门基本实现拥有一套低成本、高效率、安全稳定的计算机网络系统，初步建成一系列信息存量大、更新速度快、服务质量高、配套齐全的组织工作信息库，逐步形成一个自我更新、自我维护、自我发展的组织工作信息化机制。为此，当前和今后一个时期，重点要抓紧抓实四个方面的工作：

第一，要高度重视信息化基础设施的建设。各级组织部门要继续抓好内部局域网建设，加大服务器、网络设备、计算机的配备和更新力度，不断完善信息化基础设施。一是要提高认识，舍得投入。目前在一些县（市）区组织部门信息化基础设施还很落后，这种状况需要尽快加以改变。二是要加强统筹规划。要充分利用现有资源，防止分散和低水平重复建设。要考虑长远发展需要，使基础设施建设适度超前，为今后的工作拓展预留必要的空间。

第二，要切实加强各类信息库的建设。要根据实际工作需要，分期分批建设门类齐全、内容丰富、数据准确、更新及时的组织工作数据库。要继续抓好组织机构和人员信息库建设，完善信息维护机制。当前，要重点建好党员和党组织、各级领导干部信息数据库，逐步实现组织部门各类工作对象信息的数据库管理。在有条件的县（市）区要加大办公信息库建设力度，着力完善组工文件库、日常工作信息库和文书档案库，为实现办公业务的数字化、网络化奠定坚实的基础。

第三，要努力提高信息资源服务组织工作的水平。要找准信息化工作与组织工作的结合点，不断开拓组织系统信息化工作的新途径、新领域。要积极利用内部专网信息、交流情况，逐步将信息报送、党员和干部统计等业务工作转移到专网上来开展，推动业务工作手段的改进和工作流程的创新。要围绕组织工作的中心任务，及时开展信息采集、加工和整理工作，进一步加强对信息资源的综合分析，拓展信息服务的广度和深度，不断提高信息服务的针对性和时效性。

第四，要努力培养一批能够运用网络办公的组工干部。要结合组织工作实际，在机关认真组织开展“一帮一”活动、双休日培训活动，强化网络意识，努力掌握并应用现代网络传媒开展办公业务，不断提高运用信息技术的工作能力和工作水平，力争实现机关内部一般文件网上传递和，减少纸质文件的印发，提高工作效率和水平。

三、加强领导，落实责任，切实加强办公室工作、信息工作队伍建设

实践证明，做好组织部门的办公室工作、信息工作，领导重视是前提，落实责任是关键，能力素质是保证。县（市）区组织部门的领导，要高度重视办公室工作、信息工作，做到主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，相关（科）室直接抓，切实加强办公室工作、信息工作队伍建设。要把具有较强的政治责任心和高度的政治敏感性，有较高的政策和业务水平，有不怕吃苦、勇于拼搏的精神，有较强的组织协调能力和执行能力的同志选配充实到办公室工作、信息工作岗位上来。负责组织部门信息化建设工作的同志，还要有较高的计算机水平。今年是全市组织部门的“能力建设年”，希望各县（市）区按照这些素质要求，从适应和推动工作，争创一流业绩的实际需要出发，按照市委组织部关于推进组织部门能力建设的要求和部署，通过跟班锻炼、开展“一帮一”活动、集中培训等方式，明确目标，分解任务，建立工作责任制，强化督促考核，加强对这支队伍的教育、管理和培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。同时也要从各个方面关心从事办公室工作、信息工作的同志，努力做到政治上信任，生活上关心，工作上支持，从机制上保证他们优质高效地完成各项工作任务，为组织工作的创新与发展做出应有的贡献。

谢谢大家！