建党周年暨表彰会讲话

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同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党87周年，安排部署第十个党风廉政建设教育月活动，表彰**年度全市各条战线涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，号召全市各级党组织和广大党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我市全面建设小康社会创造出新的业绩，谱写出新的篇章。首先，我代表市委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线上的广大共产党员和党务工作者致以节日的问候！

下面，我讲几点意见。

一、深刻认识中国共产党87年的伟大实践和光辉历程，增强广大干部群众对党的热爱和信仰，坚定坚决跟党走的信心。

中国共产党自1921年成立至今，已经走过了87年的辉煌历程。87年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。87年后的今天，我们党已成为在全国执政59年、拥有7000多万名党员的大党，中国人民正紧密团结在党中央周围，共同建设日益繁荣富强的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。

中国共产党成立以来，以同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创立了思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过28年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇。

新中国成立后，我们党在帝国主义的层层封锁之下，克服种种艰难险阻，在经济萧条、百业待兴的历史时期，创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在结束了持续十年的后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济体制，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以同志为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，并以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。

十六大以来，以总书记为核心的中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新，着力推动科学发展、促进社会和谐，完善社会主义市场经济体制，在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。尤其是在今年特大冰雪灾害及四川汶川大地震的抗震救灾工作中，党中央充分发挥集中力量办大事的政治优势，带领全国各族人民，万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利，谱写了抗击灾害的壮丽凯歌。

历史和现实充分证明，我们的党是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党；是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠实实践“三个代表”，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息、深受人民拥护的党。每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪。

回顾历史，我们豪情满怀；展望未来，我们充满必胜的信心和力量。我们今天庆祝党的华诞，既要缅怀先辈的光辉业绩，重温党的丰功伟绩，发扬党的好传统、好作风，更要时刻牢记我们所肩负的历史重任，准确把握我们所处的历史方位，清醒认识我们面临的形势和任务。“十一五”的后三年，是**必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。市委三届四次全委（扩大）会议提出围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐**”三大主题，把进一步解放思想，改进工作作风、优化发展环境作为促进经济社会又好又快发展的基础性工作切实抓紧抓好，为全面实现到2010年生产总值达到100亿元的宏伟目标奠定坚实的基础。全市上下要切实增强忧患意识，以党的光辉历程为鼓舞，以强烈的责任感、紧迫感为动力，更加紧密地团结在党组织周围，坚定坚决跟党走的信心，进一步解放思想，真抓实干，全面开创**各项工作的新局面。

二、全面把握改革开放30年取得的巨大成就，充分肯定各级党组织及广大党员在改革开放伟大进程中作出的突出贡献，迅速掀起学习先进的热潮。

2008年是改革开放30周年。自1978年中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会以来，全面改革的进程从农村到城市、从经济领域到其它各个领域势不可当地展开了，对外开放的大门从沿海到沿江沿边，从东部到中西部毅然决然地打开了。在改革开放的推动下，中国这样一个人口众多的发展中大国，以世界上少有的速度持续快速发展起来，经济实力、综合国力不断增强，基础设施和城乡面貌发生巨大变化，人民生活总体上达到小康水平。从1978年到**年，我国国内生产总值从2165亿美元增长到24.66万亿元，年均增长9.88％，远远高于同期世界经济平均3%左右的增长速度，经济总量由世界第10位跃居世界第4位；对外贸易总额从206.4亿美元增长到2.17万亿美元，由世界第22位跃居世界第3位；财政收入从1132亿元增长到5.13万亿元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入扣除物价因素分别增长了6倍以上；农村绝对贫困人口从2.5亿人减少到1479万人；全国参加基本养老和医疗保险的人数均突破2亿人。通过改革开放这场伟大革命的洗礼，中华民族大踏步赶上了时代前进潮流，社会主义中国巍然屹立在世界东方，我们党昂首阔步走在了时代前列。

**同其它各地一样，经过了30年的改革开放。30年来，全市各级党组织坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继承和发扬革命先辈的光荣传统，把艰苦奋斗的创业精神和改革创新的时代精神有机地结合起来，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，发挥了坚强的领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大共产党员认真贯彻党的路线、方针、政策，坚决服从党的指挥和人民的召唤，平常时期争当模范，关键时刻勇挑重担，危难关头冲锋在前，为党旗增添了新的光彩。经过全市各级党组织、广大共产党员、各族干部和人民群众的共同努力，我市呈现出经济快速发展，经济结构逐步优化，综合实力显著提升，社会事业全面进步，人民生活日益改善的良好态势，迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。从1978年到**年，国内生产总值由5169万元增加至38.9亿元，增长17.4倍；财政收入由777万元增加至2.19亿元，增长27倍；农牧民人均收入由135元增加至6167元，增长44倍；职工年均工资由513元增加至1.4万元，增长27倍；三次产业比由55：15：30调整为32：43：25。今年上半年，预计实现生产总值13.8亿元，同比增长24.2%。预计实现地方财政收入1.67亿元，比上年同期增收7299万元，增长78%，其中，一般预算收入预计完成1.15亿元，增收3300万元，增长40%。

改革开放和现代化建设的成就充分证明，全市各级党组织是坚强有力的，是能够担当起领导科学发展、和谐发展重任的；广大共产党员认真践行党的宗旨，始终保持党的先进性，无愧为新时代的先锋。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是全市党组织和广大共产党员的杰出代表。全市各级党组织和广大共产党员都要向他们学习，学习他们解放思想、改革开放的创新精神，学习他们艰苦奋斗、无私奉献的先进事迹，学习他们与时俱进、开拓进取的时代风貌，学习他们求真务实、埋头苦干的优良作风，学习他们牢记宗旨、服务人民的崇高品德，永葆共产党员的先进性，使党的组织和党员队伍更加充满生机和活力。

三、毫不动摇地坚持改革方向，强化改革措施，扎实做好“十一五”中后期以经济建设为中心的各项工作。

当前，**正处在全面贯彻落实党的十七大精神、抢抓国务院实施32号文件良好机遇、发挥自身优势加快发展的关键时期，需要全市各级党组织和广大共产党员勇敢地肩负起新的历史重任，在加快推进经济社会发展进程中时时处处发挥模范作用，团结和带领全市广大群众紧紧围绕发展第一要务，开拓创新，奋发有为，全力做好以经济建设为中心的各项工作。

（一）大力发展现代农业。各级党组织及广大党员干部要围绕“推广高新节水技术、提高农牧民的组织化程度和加强农村思想文化阵地建设”农业农村工作的三大重点，强化措施，狠抓落实。要采取行之有效的措施，扎实做好高新节水的宣传，同时严格落实高新节水补贴性扶持，力争在“十一五”末高新节水技术的群众认可度、在农村的普及程度大幅提高。要在党组织的倡导下，以党员和致富能手为骨干，加快农村经济人队伍、专业经济协会及农牧民专业合作社建设，提高农牧民组织化程度，促进农业产业化发展。要认真研究相关政策，争取更多的资金支持，加快群众文化工作队伍培养，进一步完善文化设施，组织开展丰富多彩的文体活动，活跃基层文化生活，引导广大群众更新观念，增强致富能力。要进一步解放思想，创新思路，立足各片区实际，将如何让“四区一线”产业区在产业调整中优化升级发展，新形势下“四区一线”产业区如何走市场化运作之路、走外向型农业之路作为当前及今后一个时期农业农村工作的重要课题，认真研究，积极探索，全面推进“四区一线”战略，促进农业农村工作大发展。

（二）加快推进新型工业化建设。各级党组织及广大党员干部要围绕“力争到‘十一五’末，把**建成以高新技术产业为突出特色，在全疆具有较强影响力的工业强市”的奋斗目标，认真研究国务院32号文件，研究国家产业政策及工业化发展的相关知识，找准产业发展与国家政策的链接点，积极为新型工业化发展献计献策。要在继续抓好以煤、煤电、煤化工为主的高载能产业、棉花产业、石油化工和机械装备制造业、特色农产品及药品加工业、旅游业和房地产业等五大产业发展的基础上，认真分析新时期、新阶段工业经济运行发展的新特点、新变化，科学预测未来发展趋势，及时调整工作思路，围绕中电投2×30万千瓦热电联产项目下功夫、做文章。今后新型工业化建设要逐步凸显两大重点，即：一方面围绕中电投电能和热能转化，发展高载能、石化等产业；另一方面结合**农业大市的实际，围绕农业产业化，大力发展农产品深加工，集全市党员干部群众的智慧和力量，共同推动农业升级发展。要继续把招商引资作为经济工作的重中之重，坚持高位推动，加大工作力度，推行专业化招商、市场化运作的招商模式，积极组建懂政策、懂经济、懂专业的招商队伍，围绕电能、热能转化及农业产业化发展，有针对性地外出招商。同时，要根据我市产业发展方向以及落地企业发展的现实需要，加快公共实训基地建设，及早制订针对性、前瞻性、指导性、可操作性强的产业工人培训计划，为工业化大发展储备力量。

（三）加快推进以改善民生为重点的社会事业建设。各级党组织及广大党员干部要牢记为人民服务的宗旨，以着力解决各族群众最关心的就业、社会保障、扶贫帮困、医疗卫生、安全生产等问题为己任，努力构建和谐**。要坚持把就业作为民生之本，实施积极的就业政策，引导群众转变就业观念，鼓励新增劳动力自谋职业和自主创业，加大对困难群众的就业援助，及时帮助下岗失业人员特别是零就业家庭解决就业困难。要加快农村低保实施，稳步扩大养老、医疗、失业、生育、工伤保险覆盖面。要加快城乡公共服务体系建设，发展更多的社会公益事业，创造更多的社会福利，逐步减少困难群众数量，促进城乡群众安居乐业，让广大群众共享改革和发展的成果。

（四）狠抓维护稳定工作。今年，我国将举办奥运会及残奥会，这是全世界各族人民的盛会，也是展示我国经济、政治、文化发展全貌的盛会。维护奥运期间的社会稳定，为北京奥运营造良好的治安环境是当前我们各级党组织及广大党员干部义不容辞的政治责任。目前距离奥运会开幕还有不到40天时间，广大党员领导干部要时刻保持高度警惕，始终站在维护稳定的第一线，带头坚决贯彻中央、自治区关于维护稳定的各项决策部署，为营造稳定、和谐的良好氛围作出应有的贡献。要加快完善治安预警体系及各类突发事件处理预案，提高各级党组织应变处突能力。要强化治安防控，切实加强人防、物防、技防力量，采取有效措施，严厉打击“三股势力”及“”等邪教组织违法破坏活动。要高度重视新形势下的群众信访工作，进一步完善“大接访、大下访”为主的“大信访”工作格局，继续按照“带感情接访，按政策办事”的要求，采取普法宣传、思想教育与行政、法律手段相结合的方法，切实做好群众来信来访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要严格落实安全生产责任制，强化各项安全措施，严防安全事故的发生，切实维护**社会长期和谐稳定。

四、紧扣提高执政能力和巩固发展党员先进性，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，全面加强党的建设。

建设经济繁荣、社会和谐的新**，要靠全市各级党组织和广大党员干部进一步明确工作思路，创新工作举措，提高执政能力；要靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众顽强拼搏，开拓进取；要靠说实话、重实际、干实事、求实效的作风促进落实，这些都需要通过加强党的建设来完成。因此，全市各级党组织和党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的极端重要性，牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的思想，紧紧围绕市委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全面抓好党的建设。

（一）用党的理论创新成果武装头脑。思想决定行动，理论引导发展，没有理论的实践是盲目的实践。我们要大力倡导建设学习型社会和学习型领导班子，坚持不懈地用党的理论创新成果武装全体党员干部，通过理论学习中心组集中学习、大规模干部培训、党课专题讲座、自学等形式，组织引导各级党员干部全面深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、中国特色社会主义理论、和谐社会建设等最新理论成果，学习法律法规知识，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养和思维能力。要坚持把学习理论和思想改造紧密结合起来，把理论武装与推动工作结合起来，坚持以科学发展观指导实践，紧密联系当前形势的发展变化，联系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入研究和解决经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的突出问题，努力把科学理论转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施和领导发展的实际能力，使理论学习最终落脚在指导实践、推动工作、加快发展上，体现在建设工业强市的具体行动上。

（二）加强领导班子和干部队伍建设。要进一步健全全委会、常委会议事规则和民主决策程序，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力。要不断完善党的代表大会制度，拓宽党代会代表参与党内重大问题决策的渠道，积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式。要进一步理顺党代会、全委会和常委会的关系，形成权职明确、协调配合、有效制约的科学的领导体制。各级领导干部都要有宽阔的胸襟、谦让的气度和闻过则喜的修养，充分调动各方面的积极性，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，切实把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部决不能亏待。要加大优秀年轻干部培养选拔力度，不断优化领导班子结构。

要根据新时期的新情况、新特点，抓好各级领导班子的思想政治建设。特别是要加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，使大家进一步提高思想政治素质，坚定理想信念，继承发扬党的优良传统，真正把心思用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在全心全意为民谋利上。要进一步健全完善民主集中制，增强领导班子成员的团结和谐意识，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要始终把能力建设贯穿于干部队伍建设的全过程，围绕全市经济社会发展的奋斗目标和任务，使各级领导干部不断提高促进经济发展、促进社会和谐的能力，增强驾驭全局的本领。

要加强年轻干部实践锻炼工作力度，继续推行年青干部、后备干部到信访部门挂职制度，继续有计划地组织和安排市直部门的年轻干部到乡（场）镇、街道、企业等基层一线经受锻炼和考验。要以强化预防、及时发现、严肃纠正为重点，完善干部监督机制，加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督。

（三）加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的根基所在。各级党组织要以“三级联创”为载体，以中央四个长效机制文件及地委、市委一系列基层党建文件为主要内容，全面推进机关、农村、社区、企业、学校和窗口服务行业的党建工作，使基层组织进一步增强活力，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要十分注重提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，千方百计解决群众热切期盼而又有条件解决的问题，把群众工作做深做细做实，更好地为群众服务，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。

要以带头践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强党员道德建设及作风建设，使广大党员干部成为求真务实、锐意进取的楷模，克己奉公、先人后己的楷模，艰苦奋斗、勤俭节约的楷模，遵纪守法、廉洁奉公的楷模，情趣健康、生活正派的楷模。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，做好新时期党员发展工作，注意把符合党员条件的社会各阶层、各群体的先进分子吸收到党内，不断为党的肌体注入新的活力。要注意倾听党员的意愿和呼声，切实保障党员对党内事务的广泛参与和积极监督。要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，加强党员经常性教育，健全并严格落实党员承诺、党员设岗定责和群众评议党员、干部包村、服务承诺、对口帮扶等制度，切实把党的先进性要求转化为各级党组织和党员自觉遵守的行为准则。要在广大党员干部中大力倡导敢想敢干、真抓实干的工作作风，切忌空谈，切忌浮躁，力戒形式，注重实效，以扎扎实实的工作，取得实实在在的成绩。要大力宣传坚持讲党性、重品行、廉洁奉公、成绩突出的优秀共产党员，做到用身边的典型教育人、感召人、鼓舞人，鼓舞和激励广大共产党员忠诚党的事业，在全市经济社会各项事业发展中发挥表率作用。

（四）大力推进党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，是优化环境、加快发展的根本保证，在这方面，我们既有经验也有教训。可喜的是，我们认真吸取了经验教训，从各个环节进一步强化党风廉政建设，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面，经济社会取得快速发展。现在，我市经济社会发展正处于关键时期，特别需要一个风清气正、心齐气顺的政治环境，加强党风廉政建设和反腐败斗争尤为重要。近日，党中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。《工作规划》是党的十七大关于反腐倡廉建设理论体系的丰富和发展，是对《实施纲要》的继承、发展和创新，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，共分8个部分、64条，涉及150多项任务，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。贯彻落实《工作规划》是今后五年反腐倡廉建设的重要任务。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻《工作规划》的重要意义，深刻理解和把握《工作规划》的科学内涵和精神实质,结合工作实际，把握工作重点，狠抓关键环节落实。各级党组织要自觉把思想统一到中央的决策部署上来，把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，将《工作规划》的贯彻落实与学习十七大精神的贯彻结合起来，与抓好当前和今后一个时期的工作结合起来，确保今年反腐倡廉各项工作任务全面完成。

今年是党的纪检监察机关恢复重建30周年，7月份是自治区第十个党风廉政建设教育月。自治区党委根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，出台了具体的《实施办法》，并将今年教育月活动的主题确定为“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”。各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，承担着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，必须高度重视，认真组织好、实施好学习贯彻《工作规划》工作。要以高度的政治责任感、总揽全局的战略思维和求真务实的工作作风，扎实抓好《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

开展党风廉政教育月活动，是集中一段时间对党员干部进行党性党风宣传教育的重要举措。市纪委要认真履行职责，加强组织协调，结合**实际，抓紧制定具体的实施意见。各乡(场）镇、市直各部门党委(党组)要严格按照自治区党委、地委和市委安排，把党风廉政教育月活动作为当前的一项重要工作，科学筹划，及早部署。各单位主要领导要担负起党风廉政教育的领导责任，要亲自动员，以身作则并积极参加各项教育活动，狠抓落实。纪检监察机关要协助党委切实抓好教育月活动的组织实施，组织部、宣传部、文体局等部门以及新闻媒体要密切配合，进一步完善“大宣教”格局，形成宣传教育的整体合力。要加强督促检查，纪检、督查部门要组织力量进行督查，确保党风廉政教育月活动扎实有效。各单位、各部门要采取多种形式，推进教育月活动既轰轰烈烈，又扎扎实实地开展，务求教育月活动取得实效。

同志们,历经87年的征程，我们党的事业已经跨入崭新的历史时期，**的发展也站在了一个新的历史起点上。振兴**的历史重任落到了全市9200多名共产党员的肩上。各级党组织及广大党员要切实增强责任感、使命感，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，为实现全面建设小康社会的目标而奋斗！