科学技术大会讲话

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今天，我们隆重召开**市科学技术大会，主要任务是：深入学习贯彻全国、自治区、地区科学技术大会及自治区科技兴新第六次工作会议精神，回顾和总结近几年的科技工作，表彰我市科技工作先进单位和先进个人，安排部署当前和今后一个时期的科技工作，统一思想，明确任务，依托我市地缘和资源优势，加强科技进步和科技创新，充分发挥科技的支撑、引领、带动作用，开创我市科技工作新局面，促进经济社会又好又快发展。

一、总结经验，认清形势，进一步增强加快科技进步和创新的信心和决心

西部大开发战略实施以来特别是近年来，我市经济和社会发展取得了巨大成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，各族人民的生活水平不断提高，各项事业蓬勃发展，团结稳定的大好局面进一步巩固。这些成绩的取得，凝聚着各族科技工作者的辛勤努力。在此，我代表市委、市人民政府，向全市广大科技工作者致以亲切的问候！并向获得地区和**表彰的获奖单位及个人表示热烈的祝贺！

近年来，全市各级党政和科技部门按照国家、自治区、地区的部署和市委、政府的统一安排，始终坚持把科技进步和创新作为推动经济社会发展的强大动力，认真组织实施“科教兴市”战略，科技体制改革稳步推进，科技投入不断加大，科技创新能力有了较大提高，科技成果不断涌现，科技发展环境不断优化，科技进步对经济社会发展的服务能力和贡献率不断提高，全社会的科技意识明显增强，科技事业取得长足进步。

一是全面推行党政领导科技进步目标责任制，“科教兴市”取得新进展。紧紧围绕“把**建成以高新技术为突出特色、在全疆具有较强影响力的工业强市”的奋斗目标，坚持把科学技术摆在优先发展的战略地位，强力推进“科教兴市”战略，科技进步目标责任制得到有效落实，“创先”活动成效明显，先后被塔城地区、自治区评为**-**年度、**-**年度党政领导科技进步目标责任制考核先进单位，并连续两届荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号。哈图布呼镇、车排子镇、石桥乡、四棵树镇、八十四户乡、百泉镇、夹河子乡七个乡镇先后被评为“自治区科技进步先进乡（镇）”，科技兴乡（镇）工作成效显著。

二是全民科技意识逐步增强，科技投入不断增加。大力实施“科技兴市素质工程”，加大科普培训力度，聘请区内外46名各类专家来我市授课，累计培训专业技术人员8768人次，培训农牧民15.5万人次；播出“星火科技”、“科技素质工程讲座”、“科技之窗”等电视、广播栏目396期，编印、发放汉、哈两种语言的《科技兴市素质工程实用技术手册》等宣传资料6万余册，科技信息1960条。各乡场镇累计投入1785万元均建成了科技文化活动室（中心），建成科技书屋138个。哈图布呼镇科技文化活动中心，被国家科技部批准确立为“国家星火计划农民科技培训星火学校”。2007年，市财政用于科技三项费用的预算支出为485万元，实际到位553万元，占财政决算支出的1.27%，较**年增长263%，科技三项费的增长速度均高于财政增长速度。多元化的科技投入机制，为我市新技术的引进、创新打下了良好的基础。

三是“产、学、研”结合更加紧密，科技成果转化步伐加快。依托中科院、内地大专院校、兵团农科院的高新技术资源，以及西北工业大学科技支撑作用和科技研发优势，搭建科技服务及交流、合作平台，科技成果向现实生产力转化步伐加快。共实施国家、自治区、地区及市级科研计划项目171个，其中，有3项科技成果获自治区科技进步成果二、三等奖；有11项科技成果获地区科技进步成果一、二、三等奖；有34项科技成果被专家组评审为市级科技成果特等奖和一、二、三等奖。“**啤酒”被评为新疆名牌产品，北方新科有限责任公司与新疆大学工程学院联合研发的“金属波纹管浮环组合机械密封装置”，被认定为自治区级高新技术产品。洛滨化工有限公司水处理剂技术填补了自治区的空白。同时，西北工大科技园入驻**，搭建了“产、学、研”一体的有力平台，填补了我市乃至地区产业科技园的空白。市科技开发中心通过与中国科学院新疆生态与地理研究所合作，引进的阿魏菇大田人工种植技术，自主研发的阿魏菇反季节生产技术，获得自治区科技成果鉴定验收证书。选育出“**1号”无芒雀麦，通过了全国牧草种子委员会审定，被确定为牧草新品种，并已列为国家和自治区的科技成果转化项目。这些科技项目的实施和名牌产品的涌现，加速了我市科技成果的转化应用，有力推进了我市产业结构优化升级和经济社会又好又快发展。

四是科技引领作用进一步增强，“四区一线”农业产业布局和新型工业化建设稳步推进。坚持以科学技术为引领，以“四区一线”农业产业布局调整为主线，培育壮大了以新疆天玉生物科技有限责任公司、屯河番茄**分公司、海川乳业和澳羊种畜科技公司为代表的一批龙头企业，建成了万亩无公害蔬菜产业化基地，10万亩优质棉高产栽培技术示范基地，万亩优质水稻基地等十大科技示范基地，积极引进并大力推广了农牧业新品种、新技术，农作物优良品种覆盖率达98%以上，牛、羊的良种化程度分别达到48%、70%，特别是通过**市澳羊生物科技繁育基地引进萨福克种羊改良当地羊8万只，增加产值800余万元。同时，坚持以工业园区为载体，以招商引资为突破口，积极引进高新技术企业参与优势资源开发。已完成中电投2×30万千瓦热电联产项目前期工作，中国化工集团80万吨电石项目（一期30万吨）正在建设，**啤酒20万吨技改扩建项目正有序实施。市财政每年安排1000万元设立新型工业化发展专项基金，扶持符合产业政策要求的企业，尤其是高新技术企业不断发展壮大。目前，共培育出规模工业企业21家，科技型民营企业10家，其中，**市北方新科有限公司被认定为自治区高新技术企业。

五是科技人才工作机制日臻完善，科技人才队伍建设得到加强。深入落实科技特派员制度，建立了5个科技特派员工作站，广泛开展技术服务、创办实体和创建品牌等活动，使一批有专业技术特长的科技特派员与广大农牧民、企业结成了利益共同体。建立了专家顾问团，下设工业、农牧业、科教文卫、政策体制研究、其他相关行业共五个专业组，专家顾问团的工作范围不断拓宽，决策咨询作用得到充分发挥。高度重视科技人才的培养、使用和管理，大力支持他们组织开展高新技术研发项目，共选拔出专业技术拔尖人才17名，引进专业技术人才292名，提拔使用优秀专业技术人员100余名，有力调动了科技人员从事创新和创业的积极性。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我市科技整体水平还比较低，与经济社会发展要求相比还有不小差距，存在着技术人才资源短缺、自主创新能力弱、科技基础设施建设落后、科技创新体制不够健全、科技成果普及运用水平和转化率不高、科技对经济社会持续发展的推动作用有待进一步增强等问题。我们必须高度重视这些问题，并在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

今后一个时期，是我市全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是实现工业强市奋斗目标的关键时期。党的十七大明确把“自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列”，作为实现全面建设小康社会奋斗目标。这是党中央把握世界科技革命趋势作出的重大决策，是立足新形势对科技工作提出的新要求，为我们做好新时期新阶段的科技工作指明了方向。国务院32号文件，为我们破解发展难题，加快形成发展新优势、提升整体发展实力提供了强大政策支撑。当前，全市广大干部群众正在按照市委三届四次全委（扩大）会议的安排部署，紧紧抓住难得的战略机遇期，满怀信心、凝心聚力，为建设更加富裕文明和谐的新**而努力奋斗。这些都为我们在新的历史起点上，推进经济社会又好又快发展创造了良好条件。同时，面对经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设相对滞后的基本市情，我市经济社会发展对科技的需求更加强烈、更加迫切，落实科学发展观，转变发展方式，优化经济结构，提升产业水平，推进经济社会又好又快发展，都离不开科技的支撑作用，迫切需要我们依靠科技进步和创新，更加自觉、更加坚定地发挥科技第一生产力的作用，切实把经济社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。全市各级党政和领导干部，一定要认清形势，统一思想，从全局和战略的高度充分认识加快科技进步和创新的重大意义，切实把科技事业置于优先发展的战略地位，坚持经济建设和社会发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设和社会发展，加快把知识和技术转化为现实生产力，为促进**经济社会又好又快发展提供坚实的科技支撑和强大的创新动力；必须紧紧围绕促进我市经济社会发展这一中心任务，以科技进步与创新支撑产业结构调整和特色产业发展，引导经济增长方式转变，为推进我市新型工业化、加快社会主义新农村建设提供多方面的支持、高水平的供给和系列化的服务。

二、创新思路，突出重点，全力推进“科技兴市”工作各项措施落实

按照自治区、地区的总体部署，结合我市实际，当前和今后一个时期，我市科技发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“科教兴市”战略，积极构建以常规适用技术为主的科技推广应用体系，以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，政府、企业、社会共同参与的多元化科技投入体系以及鼓励支持科技进步和创新的政策体系，自主创新能力、科技综合实力、产业竞争力和可持续发展能力明显增强，为加快改革开放和现代化建设步伐提供科技支撑和持久动力。到2010年，科技投入明显增长，全市科学研究与试验发展经费占GDP比例力争达到1.5%；科技三项费用达到本级财政决算支出的1.5%，企业研究与发展经费占年销售收入的1%以上；万元生产总值能耗年均下降4%；二氧化硫和化学需氧量排放基本完成减排目标；常规适用技术得到普及运用，科技人才队伍进一步壮大，科技基础设施逐步完善，推动我市由农业大市、资源大市向工业强市、经济强市转变。

为实现上述目标，要重点抓好以下工作：

（一）大力推广应用农业科技，提高农业产业化和现代化水平。发展现代农业的进程，本质上是农业科技化的进程。因此，必须把加快农业科技进步，发展现代农业作为解决“三农”问题，建设新农村的重要支撑。要适应农牧业可持续发展和社会主义新农村建设的需要，以农牧民增收为核心，以新品种选育、高效种养技术、农业节水技术、农牧产品深加工技术的开发为重点，加强农牧业常规技术与高新技术的结合，延长产业链，提高农牧业的综合生产能力，推进农业产业结构调整和农村经济结构的优化升级。大力发展设施农业，加快产地认定和产品认证步伐，培育**绿色农业品牌，努力把**真正建成名副其实的“国家绿色农业示范市”。要把大力推行高新节水灌溉技术作为一项重中之重的工作来抓，以节水灌溉和降耗增效为重点，加快关键技术的配套和推广，提高农业和农村水资源利用率。要依靠农业科技进步和创新，立足澳羊生物科技公司科技平台，加快发展现代畜牧业，大力实施品种改良，推广胚胎移植、冷配等先进繁育技术，努力扩大优良畜群规模，促进畜群畜种结构合理化、牲畜品种优良化，力争把我市建成地区和自治区重要的农区畜牧业发展基地。要坚持“把龙头企业建到田间地头”的指导思想不动摇，大力培育和引进一批规模较大、实力雄厚、带动力强的优势龙头企业，参与我市农业深层次开发，促进农产品就地加工转化增值，并用市场化、标准化、规模化的生产理念影响教育农牧民，提高农牧民组织化程度，要坚持用一流的技术和装备高起点、高水平、大规模地发展农产品加工业，把我市具有竞争力的产品推向国内外市场；要加大政策扶持力度，帮助一批重点龙头企业提高科技水平，增强技术创新能力和市场竞争力，加快农业产业化进程。要加快推进以应用为导向的农业科技创新，加强农村科技知识的传播和农村信息化建设，不断健全完善农村科技服务体系，增强农民科技素质，培养新型农民，提高农民的创收能力和本领。

（二）以科技进步和创新提升优势资源转换战略，加快推进新型工业化进程。加快新型工业化建设，事关我市现代化建设全局。要以科技进步和创新为支撑，坚定不移地实施和提升优势资源转换战略，大力发展面向石油天然气、煤电能源和金属及非金属矿产等优势资源高效开发利用的新技术，进一步扩大工业经济规模，转变工业发展方式，提高发展质量和效益。要优先发展以电为核心、煤为基础、综合发展的高载能产业，依托中电投2×30万千瓦热电联产项目、中国化工80万吨电石等项目，努力实现“煤—电—高载能产业”一体化，促进产业的优化和升级。要加快发展围绕大炼油大乙烯的精细化工产业，紧紧抓住独山子大炼油大乙烯建设的机遇，按照“积极支持上游、大力发展下游”的原则，以中下游产品深加工、石油石化助剂及与石化产业相配套的项目为重点，扎实开展相关项目的市场调研和论证工作，充分发挥政府服务职能，为石化项目的立项、开工、建设做好协调服务。要大力发展以矿机、运输、农机、石油仪器为主的机械加工和装备制造产业，按照“高科技含量、高技术装备、高附加值”的原则，积极承接东部产业转移,引进机械加工和装备制造企业，着力把机械加工及装备制造产业培育成为我市成长性好、技术含量高的新兴支柱产业。要坚持发展以玉米、油料、番茄、肉品、乳品等为主的农副产品精深加工产业，按照“建基地、强龙头、连农户、闯市场”的原则，逐步完善农产品加工产业体系，提高农产品附加值和加工水平，扩大规模，争创品牌。要把增强企业自主创新和研发能力作为调整工业经济结构和转变发展方式的中心环节，大力推进产品创新、品牌创新。高度重视企业技术改造和升级，切实抓好设备更新、新产品研发、节能降耗工作，鼓励支持企业采用高新技术，增强初级产品的深加工能力，延伸产业链条，逐步提高资源利用率，努力形成低投入、低消耗、环保型和高效益的发展方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

（三）运用高新技术改造提升传统产业，着力培育新的经济增长点。高新技术产业是战略产业、朝阳产业，对我市经济社会发展具有强大的引擎作用。虽然目前我市高新技术产业处于起步阶段，但是一定要坚持原始创新和消化吸收外来技术相结合，既要立足自主创新，抢占高新技术制高点，取得一批掌握自主知识产权的核心技术，又要积极消化吸收引进的先进技术，缩短研发周期，提高再创新能力，突破产业发展中的技术瓶颈，掌握发展的主动权。要依托西工大**科技园等有效平台积极主动地开展科技咨询，以信息技术、生物技术、新材料技术和新能源技术为重点，选择具有一定优势和基础的领域，大力加强研究、开发和引进消化吸收再创新，着力推进高新技术产业化。努力形成一批高科技含量、高附加值、高市场占有率的“三高”名牌产品。要以增强企业自主创新能力为核心，大力培育有竞争力的高新技术企业，使高新技术企业成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体。“十一五”末，力争科技型民营企业从现有的10家发展到30家，高新技术企业从现有的1家发展到5家。要高度重视采用高新技术和先进适用技术加快改造纺织、建材、化工等传统产业，使传统产业焕发新的生机和活力。要运用信息技术、通信技术和网络技术改造提升商贸、流通等传统服务业；运用现代科技手段和科技进步成果，推动通信、物流、金融、文化、旅游等现代服务上层次、上水平，不断增强市场竞争力。

（四）提高社会发展领域的科技水平，努力构建和谐**。在加快经济领域科技创新的同时，必须按照构建社会主义和谐社会的要求，更加注重和加强社会发展领域的科技创新工作。一要围绕提高能源资源利用率，积极推进循环经济相关技术、节能降耗技术的集成研发与应用，大力采用新技术、新工艺、新材料，淘汰落后生产工艺，推广清洁生产，促进资源的可持续开发和有效利用。二要加强生态环境保护领域的科技研发，强化污染物排放总量控制，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的环境问题。要通过先进适用技术的开发应用，积极开展生态环境综合治理、努力创造生态和谐、可持续发展的良好环境。三要坚持以人为本，让科技成果惠及各族群众。要围绕人口健康、公共卫生及安全、重大疾病和地方流行病防治、药品食品安全等方面开展技术研发，保障各族人民的生命健康安全；要加强综合研究，提高应对重大自然灾害、突发公共事件的科技水平，保障社会公共安全；要着眼维护社会稳定，大力实施科技强警，更加有效地打击犯罪、保护人民，推进平安**建设。

（五）加强知识产权保护和技术标准的制定与管理，维护知识产权主体的合法权益。保护知识产权，建立健全技术标准创新和管理体系，是保护和推动自主创新的基础性工作。各相关部门要从事关全局和未来发展的战略高度，大力加强知识产权和技术标准工作。一要加强对知识产权的管理。建立健全市知识产权管理体系。二要推动企业成为知识产权工作的主体。抓好企业知识产权试点示范工作，着力培育和发展一批知识产权优势企业。三要加强知识产权执法工作。努力提高执法人员素质，提高知识产权执法水平，为知识产权主体维护合法权益、推动自主创新提供优质服务。

（六）全面抓好科技人才队伍建设，努力营造人才培养、引进、使用的良好环境。人才是加快科技进步与创新的关键。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，积极构建人才高地，人才的培养、引进和使用有了很大的改善。但总体来说，我市人才总量偏小，高素质人才难以引进，现有人才作用发挥不够充分，人才分布的素质结构、学科结构等与建设创新型**的要求还有很大的差距，改善人才结构状况，抓紧科技人才队伍建设，已经成为推动全市经济社会发展的当务之急。要坚持党管人才原则，充分发挥各级党组织在人才工作中的政治优势、组织优势和援疆干部的作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作生动局面。当前，重点要抓好六个方面的工作：一是加快培养一批高层次创新人才。重点培养科技领军人才、企业自主创新领军人才和科技成果产业化人才，着力培养造就一批创新能力强的高水平创新带头人，形成优秀创新人才群体和创新团队。二是改革科技人才的管理体制和用人机制。建立政府调控和市场作用相结合的人才资源开发体系，实现人才需求与人才规模、结构的动态平衡和优化配置。探索建立人才培养、引进、使用的优惠办法，在注重本地人才使用和培养的同时，积极引进外地优秀科技人才。注重一线技术人才的培养，重视科技经营型人才的培养和使用，尤其要注意引导科技人才向乡村、企业流动，建立人才和科技项目、科研基地的利益联结机制，切实夯实基层科技基础。三是改革科技人才评价制度。把发现、培养和使用优秀科技人才作为科研机构、科技计划、科技项目评价的重要内容，使评价制度有利于科技成果的涌现，有利于创新型人才的成长。四是改革和完善科技奖励制度。从项目奖励为主逐步转向项目奖励和人员奖励并重，重点奖励在科研方面作出重大贡献的人才和对全市发展有重大推动作用的项目。五是大力开展劳动技能和就业技能培训。结合社会主义新农村建设，着力培训农民和农民经纪人，增强他们在发展现代农业、现代畜牧业和从事二、三产业的技能，造就新型农民；结合新型工业化和城市经济的发展，充分发挥我市实训基地和农广校的作用，以下岗职工、城镇待业青年和农村富余劳动力为重点，有针对性地开展职业技能培训，提高工人的技术水平和职业转换能力，为新型工业化建设提供大批新型产业工人。六是广泛普及科学知识，重视加强青少年科普基地建设，传播科学方法，提高科学素质，在全社会形成学科学、用科学，尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

三、加强领导，完善机制，不断开创**科技工作新局面

实施“科教兴市”战略，推动科技进步和创新，是一项复杂庞大的社会系统工程，涉及到经济社会的各个方面，必须切实加强领导，进一步健全组织领导机构，团结和调动全社会的力量，形成强大的工作合力，努力把我市科技工作提高到一个新的水平。

一要加强组织领导。各级党委、政府要全面落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的意识，把科技工作摆上重要议事日程，作为事关我市经济社会发展全局的一件大事，切实抓紧抓好、抓出成效。各级党政主要领导要认真落实“一把手抓第一生产力”的工作责任，经常过问科技工作中的重大事项，定期听取科技工作汇报，加强对有关重大问题的宏观指导和综合协调，牢牢掌握领导科技工作的主动权。各级领导干部要带头学科学、用科学，用科学思想武装头脑，用科学理论指导实践，用科学方法推动工作。要建立健全科技工作目标责任制，进一步推进党政领导科技进步目标责任制考核，把推进科技进步和创新的能力作为各级领导干部落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容，作为政府任期目标考核的重要指标，作为选拨使用干部的重要依据，切实增强干部抓科技、谋创新的责任感和紧迫感。要关心、爱护广大科技人员，千方百计为他们创造良好的学习、工作和生活环境，充分调动他们的工作积极性。

二要强化政策扶持。根据自治区《关于面向优势资源转换加强科技创新的意见》及全国、自治区、地区科技大会精神，市委、市政府研究制定了《关于加快科技进步和自主创新推动**经济社会又好又快发展的意见》。各部门要用足用好国家、自治区、地区和我市推进科技进步和创新的各项政策，抢抓“全国科技支疆”活动启动的大好机遇，及时研究解决政策落实中遇到的困难和问题，不断完善政策，强化政策支持。要充分发挥政府促进科技创新的主导作用，建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技投入体系，建立财政性科技投入稳定增长机制。市财政每年将安排一定数量的专项资金，扶持发展科技型中小企业技术创新项目、科技成果转化项目和科技兴市重点领域产业化项目。科技部门要加强科研经费管理，提高使用效率，切实把有限的资金重点用于科技创新公共平台建设、重大高新技术产业化项目、科技创新人才等方面，真正使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。

三要推进科技体制改革。以建立企业为主体、产学研相结合的技术创新体系及科技基础条件平台。要从体制上根本解决科技与经济结合的问题，充分发挥政府的主导作用、市场在科技资源配置中的基础性作用、企业在技术创新中的主体作用、科研机构的骨干和引领作用以及高等院校的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力。要加强对外科技合作与交流，积极吸引区内外知名企业来我市设立研发机构或产业基地。要加强兵地、油地合作，建立兵地、油地技术创新信息共享平台，促进兵地、油地技术研究开发需求的互通交流及创新成果的双向转移，推进区域经济社会健康持续快速发展。

四要形成工作合力。加强科技进步和创新、强化实施“科教兴市”战略是一项系统工程，需要各部门和全社会积极参与、共同推进。要密切协调配合，努力形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制。科技部门要切实担负起科技主管部门的职责，统筹科技资源配置，及时提出科技工作的政策建议，当好党委政府的参谋助手。市直有关部门要协调配合，做好加快科技发展各项政策措施的落实，及时研究解决实施中的具体问题。各级科协组织是推动科技事业发展的重要力量，要继续把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，充分发挥“科技工作者之家”和科普工作主力军的作用，竭诚为广大科技工作者服务，及时了解和反映科技工作者的意见和建议，开展调查研究，加强决策咨询，组织学术交流，做好科普工作，重视发挥专家顾问在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面的作用。工会、共青团、妇联等人民团体要动员和组织广大人民群众，积极投身到自主创新的宏伟事业中来。宣传部门要大力宣传建设创新型社会的重大意义，宣传依靠科技创新加快发展的先进典型、先进经验，营造浓厚的创新氛围。要大力培育和倡导崇尚创新、鼓励创业、宽容失败、竞争合作的创新文化，使创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为，让创新的热潮真正涌流、创造的活力真正激发、创业的热情真正释放。

同志们，加强科技进步和创新，推动我市经济社会又快又好发展，是时代赋予我们的光荣使命，也是一项长期而艰巨的战略任务。我们一定要以高度的历史责任感，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济社会又好又快发展，建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐的新**而努力奋斗！