机关先进性教育会讲话

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同志们：

根据中央、省委、市委的部署和县委的安排，今天，县委先进性教育活动领导小组对承担组织和指导全县先进性教育活动的纪检、组织、宣传和直属工委机关及县委办公室开展先进性教育活动进行动员和部署。下面，我讲四个问题。

一、统一思想，切实提高搞好先进性教育活动的认识

我县从今年1月份开展先进性教育活动以来，第一批先进性教育活动在县及县以上党政机关和部分企事业单位开展，共有76个单位、186个党组织、2588名党员参加；第二批先进性教育活动在乡镇机关和学校系统开展，共有34个单位、251个党组织、3866名党员参加；第三批先进性教育活动在农村和部分党政机关开展，共有240个党组织、11504名党员参加。目前，第一批先进性教育活动已经结束并转入经常性工作，第二批先进性教育活动进展顺利，基本完成了三个阶段的工作，转入巩固和扩大整改成果工作阶段。在前两批先进性教育活动中，各级党委认真贯彻中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，坚持把先进性教育活动作为重大的政治任务来抓，作为加强党的建设和提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的重大机遇来抓，始终把注重实效、让群众满意贯穿于先进性教育活动的全过程，极大地推动了先进性教育活动的开展，有力地推进了党的建设和各项工作的深入开展。

在前两批先进性教育活动中，纪检、组织、宣传和直属机关工委，切实履行职责，认真完成先进性教育活动的组织指导工作，为推动全县第一、二批先进性教育活动扎实、有效开展发挥了重要作用，也为自身开展先进性教育活动打下了良好的基础。总的来看，通过学习培训，广大党员思想政治素质有了新的提高，普遍受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼；通过开展分析评议，深入查找党员和党组织存在的突出问题，剖析思想根源，进一步明确了今后的努力方向；通过深入整改，着力解决了一批影响改革发展稳定、群众关心关注的热点、难点问题，进一步密切了党群、干群关系；通过开展主题实践活动，积极为群众做好事办实事解难事，广大党员为人民服务的宗旨意识进一步增强；通过认真总结先进性教育活动的成功经验，积极开展建章立制工作，对建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制进行了积极探索。实践证明，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要基础，对于提高我县党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众全面建设小康社会、推进富民兴习事业，努力实现**经济社会发展历史性跨越具有重大意义。

目前，第三批先进性教育活动即将开展。第三批先进性教育活动单位既有农村又有党政机关等单位，情况不同，要求也不同，需要单独进行动员部署。参加第三批先进性教育活动的党政机关，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平比较高，而且肩负着组织指导全县先进性教育活动的工作职责，基层单位和群众对这些部门和单位开展先进性教育活动的情况十分关注，寄予厚望。这些单位在全县政治、经济和社会生活中处于重要地位，有一定的特殊性。第三批先进性教育活动的开展，时逢全县广大干部群众深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，努力实现我县经济社会发展历史性跨越的重要时刻。搞好先进性教育活动，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政能力，坚定广大党员、干部的理想信念，是完成“十一五”经济社会发展的目标和任务，推进全面建设小康社会进程的政治和组织保证。我们一定要提高认识，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央和省、县委的重大决策和部署上来，切实增强责任感和使命感，以饱满的政治热情，把先进性教育活动的各项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、高标准，严要求，扎扎实实抓好先进性教育活动

参加这次先进性教育活动的党政机关，还承担着组织和指导全县第三批先进性教育活动的职责。要坚持高起点认识，高标准要求，高质量工作，为第三批开展先进性教育活动的基层单位做出表率；要深入学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和省委九届八次全会精神，认真落实《中共中央央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），《中共**县委关于在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(习党发[2005]4号)和《关于印发<**县第一批开展保持共产党员先进性教育活动工作方案>的通知》(习委[2005]07号)的精神，充分借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验，结合本单位实际，认真组织开展先进性教育活动。要始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区分情况，分类指导。要坚持高标准、严要求，充分发挥领导干部的示范带头作用，着力解决突出问题，扎实开展主题实践活动，做好群众联系工作，切实改进机关作风，促进各项工作。集中学习教育重点抓好学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、征求意见和谈心、召开专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、制定并落实整改方案等工作。具体到一个单位。集中学习教育时间一般不少于3个月。集中学习教育基本结束后，要用3个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果工作。这里，我重点强调五点。

第一，认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神。要把组织广大党员认真学习领会、全面贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，作为先进性教育活动的一项重要任务，贯穿于教育活动的全过程。在学习动员阶段，要把党的十六届五中全会和省委九届八次全会作为必学内容；在分析评议阶段，要将党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神作为对照检查的一项重要依据，认真查找存在的不足和问题；在整改提高阶段，要按照党的十六届五中全会和省委九届八次全会的要求，着眼长远，制定整改方案，并认真进行整改。通过学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，进一步理清发展思路，强化工作措施，为我县“十一五”时期经济社会发展目标的完成作出积极贡献。

第二，着力解决突出问题。要通过抓好学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、征求意见和谈心、召开专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、制定并落实整改方案等工作，切实找准和解决党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，党组织自身建设存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题和内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风和党员干部的作风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。要把维护群众长远利益和眼前利益结合起来，把解决重大问题和具体问题结合起来，把解决党员队伍存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题结合起来，始终坚持边学边改、边议边改、边整边改。对涉及全系统的突出问题，要采取上下联动、集中整改的办法加以整改，务求取得实效。

第三，充分发挥领导干部的示范带头作用。要按照中央和省、市、县委关于在先进性教育活动中领导干部充分发挥示范带头作用的要求，坚持把领导带头贯穿始终。领导干部在下功夫抓好本部门本单位先进性教育活动的同时，带头参加学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。在认真参加领导班子专题民主生活会的同时，要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。要认真落实党员领导干部联系点制度，通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，使联系点成为先进性教育活动的示范点。

第四，扎实开展以“四带四创”为载体的“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动。各部门要按照习党发（2005）7号文件要求，紧密联系工作实际，围绕各自的职能职责，开展内容丰富、形式多样的“四带四创”主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。要把开展“四带四创”主题实践活动贯穿于先进性教育活动全过程，明确重点，发挥优势，突出特色，务求实效，为基层和群众排忧解难，使广大党员在服务基层、服务群众的过程中进一步增强宗旨意识和群众观念，使党群干群关系进一步密切。

第五，做好建立健全保持共产党员先进性长效机制和理论研讨工作。要把建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制与加强机关日常工作制度建设结合起来。认真总结在先进性教育实践中加强领导班子建设、加强党的基层组织建设和党员队伍建设等方面的好经验好做法，积极推动实践经验向制度转化，通过建立健全长效机制，不断推动本部门工作科学化、制度化、规范化。今天参会的单位长期从事党建工作的指导、组织和管理工作，有丰富的实践经验和较高的理论水平。要发挥优势，组织力量深入研究先进性教育活动与党的先进性建设实践中提出的重大理论和实践问题，推出一批有深度、有分量、有影响的成果。要把理论研讨与先进性教育活动结合起来，通过理论研讨、总结经验、发现问题、研究对策，促进先进性教育活动健康深入开展。

第六，充分发挥现代远程教育在第三批先进性教育活动中的作用。一是县远程教育办公室要充分发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观的优势，运用远程教育进行教育培训和宣传，丰富先进性教育活动的内容和形式，增强先进性教育活动的效果，提高基层党员的素质。二是各有关部门要认真贯彻落实县委先进性教育活动领导小组办公室和县远教办《关于在第三批保持共产党员先进性教育活动中充分发挥农村党员干部现代远程教育作用的通知》精神，把农村党员干部现代远程教育试点工作与先进性教育活动有机结合起来，相互促进，一起推进。三是县远教办要进一步加大《**党建》的建设力度，不断充实、丰富和更新栏目内容，及时传达中央、省、市委和县委关于先进性教育活动的部署，对各地开展先进性教育活动动态进行报道，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，介绍各地的好做法和经验，推动先进性教育工作顺利开展。

三、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动取得实效

搞好5个部门的先进性教育活动，意义重大，任务艰巨。要确保先进性教育活动达到中央和省、市、县委要求，让群众满意，关键在于各级党组织高度重视，切实加强领导。

一要明确责任制。要建立领导机构和工作机构，负责对本部门本单位教育活动的领导和具体指导。主要负责同志作为第一责任人，要认真履行“一岗双责”，既要以高度的政治责任感和足够的精力投身于教育活动，又要切实抓好本部门的先进性教育活动。分管领导要具体抓，领导班子成员要结合分工协助抓。要明确工作责任，建立相关工作制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要充分发挥机关党组织的职能作用和机关党支部负责人作为直接责任人的作用，提高机关党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

二要加强督促检查。要按照分级负责的原则，加强对教育活动情况的督促检查。县委将向这5个单位派驻督导组，开展督促、检查、指导工作。县委督导组要认真履行职责，及时提出工作意见建议，总结推广成功经验，及时发现问题并督促解决，并向县委先进性教育活动领导小组反映情况。各部门各单位要积极支持督导组的工作，为督导组开展工作创造必要的条件，确保先进性教育活动目标要求的实现。

三要搞好宣传引导。要充分运用简报、电视、报刊、宣传栏、互联网等各种媒体，抓好宣传引导工作，积极营造良好的舆论氛围。要积极宣传开展先进性教育活动的重大意义、进展情况、取得的成效和带来的新变化，激发广大党员干部职工积极参加教育活动的热情。要积极宣传教育活动中的成功经验、先进事迹和先进典型，用身边事教育身边人，充分调动广大党员干部职工的积极性、主动性和创造性。积极宣传部门和单位支持帮助农村开展先进性教育活动的事迹，带动参加第一、二批先进性教育活动的部门和单位积极支持帮助农村搞好先进性教育活动。要明确专人负责先进性教育活动的宣传和信息工作，建立信息报送制度。

四要确保“两不误，两促进”。当前工作任务重，目前又接近年底，工作任务更加繁重。要正确处理好先进性教育活动与当前各项工作的关系，统筹兼顾、合理安排，将两者有机结合起来，以教育活动的开展来推动当前各项工作，切实做到“两不误、两促进”。要把先进性教育活动作为深入推进反腐倡廉工作的契机，切实贯彻好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面；组织部门要通过先进性教育活动促进全县党的组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设，努力把组织工作提高到一个新的水平；宣传部门要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，加强宣传思想文化工作；直属机关工委要贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强机关党组织思想、组织、作风建设，充分发挥保证监督作用，提高机关工作绩效，确保机关党建工作服务于改革发展稳定大局；县委办公室要通过开展先进性教育活动，进一步增强政治素质，强化服务意识和大局意识，切实改进工作作风，健全工作制度，规范工作程序，努力提高新时期办公室工作的整体水平。各单位要在搞好本部门先进性教育活动的同时，还要积极配合县委先进性教育活动领导小组搞好第三批先进性教育活动，支持帮助农村搞好先进性教育活动，完成好先进性教育活动的其他任务。

同志们，深入扎实搞好党政机关先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，以高度的政治责任感和求真务实的作风，扎实地搞好先进性教育活动，为**的“三化”建设，为全面建设小康社会，促进**经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证和组织保证。