干部现代远程教育会议结束时讲话

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同志们：

今天的会议时间虽短，但主题突出，内容丰富，意义重大。特别是鸣明同志的讲话，对于我们抓好今后一段时期的远程教育工作，具有重要的指导意义。会前和会上下发的关于经费保障、教学资源建设、“双五好”和“示范点”活动创建等文件，将对今后的远程教育工作产生积极而重要的影响。

今天的会上，县、乡镇、村和学校有几个单位代表作了交流发言，介绍了本地本单位抓远程教育工作的经验和做法。其他一些县也提供了经验交流材料，因时间关系，在会上没有作交流发言。这次会议材料准备充分，有借鉴作用和指导性，这些经验要在实践中加以运用，请大家回去后认真学习，相互借鉴。今天的会议，市远程教育工作领导小组对**—**年度农村党员干部现代远程教育教学资源建设先进单位进行了表彰。总的来说，这次会议对各项工作安排十分明确，它必将对我市远程教育工作再创佳绩再上台阶会起到积极推动作用。

我市远程教育试点工作于**年10月基础设施建设全面完成并接收验收后，我们及时调整工作重心，在“管、学、用”上加大探索力度，取得了一定成果。试点工作至今已三年时间，可以说，今年是切实解决远程教育工作中遇到的困难和问题的重要之年,是远程教育工作进一步探索创新、建立长效机制的关键之年；也是出成果的关键时期，解决问题的集中时期，对上回答问题的重要时期。

为贯彻落实好鸣明同志讲话精神，我强调以下几点意见。

第一、要认真抓好本次会议精神的学习贯彻

这次会议的精神，主要体现在鸣明同志的讲话中。鸣明同志在讲话中，对一年多来全市远程教育工作作了简要回顾，充分肯定了在党员干部和农民群众学习培训、骨干队伍建设、教学资源建设、服务先进性教育活动以及总结推广试点工作经验等“五个方面”取得的主要成绩，并总结出了“八必须,八抓好”的重要经验。这八条重要经验：一是必须注重认识深化抓好领导，不断增强搞好远程教育工作的责任感和自觉性；二是必须注重骨干建设抓好队伍，努力提高远程教育“三支队伍”的整体素质；三是必须注重乡土课件抓好开发，探索资源建设的长效机制；四是必须注重学用实效抓好转化，增强教学方式的针对性；五是必须注重制度完善抓好落实，全力推进远程教育管理的制度化和科学化；六是必须注重优势发挥抓好服务，助推先进性建设长效机制建立；七是必须注重机制建立抓好创新，积极探索远程教育工作新模式新途径；八是必须注重调研总结抓好宣传，努力提高对远程教育规律性认识和远程教育的知晓率和覆盖面。

同时，鸣明同志还结合学习贯彻贺国强同志的重要讲话精神，对下一步全市远程教育工作进行了安排部署，重点是在建立“八个机制上下功夫”。他明确要求：一要充分发挥远程教育在社会主义新农村建设中的作用，在建立服务“四在农家”建设的长效机制上下功夫。二要提高培训质量增强培训效果，在建立教学组织管理和教学效果评估的长效机制上下功夫。三要充分发挥远程教育优势，在建立服务党的先进性建设长效机制上下功夫。四要切实抓好农村中小学远程教育站点“村校共用”工作，在建立“双促进，两不误”的长效机制上下功夫。五要加大乡土课件开发、教学辅助网站和资源库建设力度，在建立教学资源建设的长效机制上下功夫。六要继续加大骨干队伍培训力度，在建立“三支队伍”建设的长效机制上下功夫。七要积极开展“双五好”和“示范点”创建活动，在建立争先创优、示范带动的长效机制上下功夫。八要加大远程教育管理机构自身建设力度，在建立管理和工作指导的长效机制上下功夫。我们要认真领会鸣明同志的讲话精神，特别是他强调的八个方面的工作，各地要结合实际创造性地抓好贯彻落实。

第二、要认真抓好关于经费保障等相关文件的落实

会前，市远教办就建立远程教育工作长效机制问题进行了一次全市性的调研，市里相继出台了《关于建立党员干部现远程教育经费保障长效机制的意见》、《关于开展农村党员干部现代远程教育创建“五好站点”、争做“五好个人”活动的意见》等文件，这些文件的出台对于建立远程教育长效机制有重大的基础性作用，因此我们一定要逐条逐项抓好贯彻落实。

一是一定要把远程教育各项经费落实到位。各县（市、区）要严格按照市组发[2006]4号文件精神来操作，不要总是在这件事上议而不决、决而不行、浪费时间、贻误工作。今天各级各有关部门的领导也参加了会议，会后各地各级都要拿出切实可行的经费筹措方案，市、县、乡三级按照2：5：3的比例匹配，该哪级匹配的哪级就要匹配到位，不打折扣，该财政预算的就要预算，该党费安排的就要安排，一分都不能少，及时足额拨付资金到位，切实解决好站点运行维护、课件开发制作和培训等相关运行经费。资金拨付情况要及时向市远教办反馈。同时，各县（市、区）委组织部、远教办、财政局要按照财经方面的规定，建立财经管理制度，强化资金调度管理和使用。文件下发了，市远教办就要加强跟踪督促检查，落实有关制度，确保有限的资金用在刀刃上，切实发挥作用，切忌不能挪作它用，一经发现，要坚决按有关财经纪律来处理，决不手软。远程教育是政治工程，民心工程，是政治项目，有关远教经费就是项目款，项目款是高压线碰不得，这要有政治敏感性。只要远程教育各项经费得以落实，特别是站点运行维护经费的问题解决了，我们就从根本上为基层解决了大问题，实实在在办了件好事实事，远程教育的健康发展就有了可靠保证。

二是一定要把乡土课件开发制作工作抓出质量。要把教学资源建设摆上重要位置，做到硬件软件同步进行。**年至**年中央和省下达我市任务已完成，现正在完成**年至2006年度10.5个小时的任务，担任课件制作的单位要抓紧时间，务必在规定时间内保质保量完成。要继续按照“四个坚持”、“四个落实”的要求，把市下达的课件制作任务同本地农村党员干部群众的需求结合起来，统筹考虑，协调各方，科学规划。在完成上级下达任务的同时制作好本地的乡土课件。教学资源建设是一项全新的工作，技术指标要求高、开发制作周期长、投入成本大，没有现成的经验可借鉴。为了抓好这项工作，市里成立了教学资源建设工作领导小组，各级各部门要按照市的统一安排部署，结合工作实际，做好三个方面的工作：

1、各级广电部门、课件开发制作承接单位，相互之间要加强协调配合，进一步明确职责，充分整合设备、人员、技术等资源。组织部门、远教部门要统筹安排，加强调度管理，提高使用效益，避免重复建设。

2、各县（市、区）和市直有关部门，要进一步明确“乡土课件”开发制作的方向和内容，制定出切合“三农”实际的中长期教学资源建设规划，搞好2006年--2007年度课件选题申报，有计划、有步骤地抓好“乡土课件”开发制作。

3、**年--2006年度课件开发制作任务已分解到各级各部门，各地务必于今年10月31日前报市远教办，以便及时上报省和中央。一定要兑现课件开发工作纳入年终目标考核内容的要求。

三是一定要把“双五好”和“示范点”创建活动切实抓出成效。“双五好”和“示范点”创建是我市远程教育工作的一个创新工程，也是今年及今后一个时期远程教育工作的重要载体。对此，各地要对照市的有关文件的具体要求，按照“培植亮点，打造精品、以点促面，示范带动”的思路，加强组织领导。对确定的示范点，要在人力、物力和财力上有所倾斜。要结合本地区本部门实际，采取切实可行的措施，制定实施方案，精心规划、培植一批县乡领导挂帮、部门帮扶的“示范点”，通过1—2年的创建，树造一大批先进典型。要把“双五好”和“示范站点”创建活动同不断探索“管、学、用”的好经验、好做法结合起来，同建立科学合理的远程教育考核评估体系结合起来，努力提升全市远程教育站点的工作水平。原则上市级“示范站点”每个县1个，县级的“示范站点”至少5个（其中学校站点至少3个、党员活动室站点至少2个）。乡级的“示范站点”每个乡镇2个。所挂帮点一般与基层组织建设挂帮点要一致，与“四在农家”创建挂帮点要一致，这样便于管理、便于建设，能较好地起到示范作用。

第三、要认真抓好学习教育培训和教学效果评估工作的落实

在检查调研中我们感到：轻管、轻学、轻用的现象在个别地方还比较突出，学习培训走过场、搞形式主义，致使设备闲置、资源浪费；村校站点“两不误、双促进”的机制不健全，严重影响了学习教育培训活动的开展，建立远程教育站点的最终目的是要搭建学习培训的平台，如果远教设备不用于学习培训就失去了它的意义。因此，我们一定要把抓好乡镇和村党员干部的培训作为远教工作的重中之重来抓好，在下一步工作中：

一是要着力抓好乡镇、村远程教育站点党员干部和群众的学习培训。各县（市、区）要严格按照《教学大纲》要求和省、市远教办的要求，制定切合实际的站点教学培训计划，重点抓好党员干部的集中学习培训。特别是要抓住冬春农闲季节、农时转换的时机，大规模开展集中培训。市、县两级远教办要加强督促检查，建立督促检查通报制度，完善教学效果评估机制。

二是继续探索农村中小学校远程教育站点培训农村党员干部和群众的方式。要按照“共建共享，村校合一”的原则，积极开展“小手牵大手”、“远程教育进万家”等主题实践活动，推进教学培训工作向纵深发展。各县（市、区）和各级教育部门要高度重视，要清醒地认识到，农村中小学校远程教育站点是各地开展农村党员干部现代远程教育工作的主阵地，决不能放松，更不能丢弃。要认真处理好学校教学与党员干部学习培训的关系，算好时间帐，打好时间差，落实好管理教师，解决好待遇，在建立“两不误、双促进”机制上下功夫。各县（市、区）教育部门要在借鉴别人做法的基础上，认真研究，积极探索，大胆创新，力求今年内有重大突破。

三是进一步完善教学效果评估体系。要进一步加大对教学组织评估体系的探索和总结，按照科学、合理的要求，不断简练档案形式，创新评估方式。建立农村党员干部远程教育培训的考评制度，切实纳入年终考核的内容。同时，适时以召开调度会、现场经验交流会和交叉检查等形式加大远程教育工作的督导检查。

第四、要认真抓好骨干队伍和远教管理机构的自身建设

要巩固去年站点管理人员三级联动培训的成果，进一步建立完善远程教育骨干队伍培训的长效机制。今年各县市区要根据自己的情况有针对性地对那些刚调整进来的管理操作人员和基础差的人员再进行1至2期的培训。去年培训没有过关的站点管理人员，各地要安排时间对他们进行集中补课，合格后方可由市里发给培训合格证。各级远程教育管理机构骨干人员和各级远程教育分管领导都应进行必要培训。同时，要突出抓好市、县两级远程教育地方课件开发专业制作人员的培训，努力提高他们课件制作业务水平。市里拟办1期课件开发人员培训班，各县（市、区）要把人员早安排好。要进一步加强远程教育队伍的管理，再次重申严格按市远通（**）13号文件的规定执行，不得随意调整，确保队伍稳定。

第五、要认真抓好对远程教育工作的领导，切实加强部门的协调配合工作及自身建设

各级各部门要根据这次会议精神，紧密结合工作实际，拿出具体的工作措施，围绕工作的重点和难点，进行任务分解，将责任落实到部门、落实到个人，明确工作完成时限、进度和质量，确保各项任务落到实处，抓紧抓好，抓出成效。要按照主要领导负总责，分管领导具体抓的原则，加强对远程教育工作的领导和指导。组织部门要发挥牵头抓总、协调各方的作用，教育、广电、网络公司、党校要发挥主要作用，其它部门要分头抓好自己所承担的工作，既要分工负责，各司其职，又要协调配合，齐抓共管，形成合力。特别是广电网络总公司、分公司要继续保持站点建设阶段的工作热情，站在讲政治、谋发展的高度，树立“大远教”意识，把网络管理维护工作拿在手上，放在心上，认真研究解决好网络运行中存在的突出问题。总公司要督促分公司强化服务功能，全面推行全市远教站点网络运行维护承诺服务制，确保远程教育网络安全畅通。各县（市、区）要把解决本地远程教育工作中存在的重点和难点问题作为今年工作的重中之重来抓，积极协调财政、编办等部门，有针对性的解决一些问题，如乡镇远教办机构设置及其管理人员的编制问题。希望目前县级远教办和教育局远教办、维修站人员尚未到位的，要尽快按有关规定物色选拔，抓紧落实，确保有人办事。

同志们，全市远程教育工作又进入了一个新的发展阶段，希望大家按照中央、省委和市委的要求和部署，认真贯彻落实本次会议精神，通过抓长效机制的建立，使我市远程教育工作进入常态化、规范化、有序化，一年一个样，一年一进步，抓出成效，抓出水平，进一步促进我市农村基层组织建设，推进农村经济社会各项事业的发展，为全面建设社会主义新农村作出新的贡献。

最后，请各级各部门于4月30日前，将贯彻本次会议精神的情况书面反馈市远程教育办公室。