全县党建知识培训讲话

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同志们:

为了培养学习型干部、铸造学习型政党，提高党建工作水平，经县委同意，决定利用远程教育资源分期对乡镇领导干部开展党建系列知识在线培训。为了使党建知识培训取得实效，现在我讲几点意见：

一、党的建设是党的生命线。

我党历经86年，永葆青春与活力，关键在于加强党的自身建设，核心在于与时俱进。高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。

党的三代领导人都从思想上、组织上、作风上加强党的建设，用发展着的马克思主义指导各个时期的实践。党的**大以来，以为总书记的党中央，领导全党继续全面推进了党的建设新的伟大工程，提出了以党的执政能力建设为重点、以党的先进性建设为主线，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。

我们党经过80多年的发展，历经革命、建设和改革，党的历史方位发生了两大历史性转变；一是从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；二是从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，党的历史地位确定了党的历史责任，我党肩负着推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史使命。同时我党面临严峻挑战，一是世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展；二是以经济为基础，科技为先导的综合国力竞争更加激烈；三是传统安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织，危及地区和世界和平与稳定，各种思想文化相互激荡；四是西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋始终没有改变；五是我国改革开放处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，人均GDP达到1000美元至3000美元这个阶段，是一个至关重要的发展阶段。

借鉴东欧巨变、苏联解体的经验教训，当前，我党一些党员干部素质还不完全适应新形势。在政治上，有的领导干部不善于从政治上观察形势和考虑问题，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，社会主义、共产主义的理想信念动摇；在思想上，有的党员干部不注重马克思主义理论的学习，思想理论素质不高，运用马克思主义的基本立场、观点、方法观察问题和解决问题的能力不强，缺乏基本的辨别理论是非的能力；在作风上，有的党员干部官僚主义、形式主义严重，高高在上、心浮气躁，不注意联系群众，不关心群众疾苦，不解决群众的实际问题，甚至弄虚作假、欺上瞒下、欺压群众；有的领导干部以权谋私、贪污腐化，损害国家和人民利益，败坏党和政府的形象；一些地方和部门领导水平和执政水平低，人心涣散，工作被动，管理混乱。

要解决好我党存在的自身问题，永葆党的先进性，关键是要抓好党的自身建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。一是必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。要坚持深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强思想建设。二是要造就高素质的党员、领导干部队伍，加强党的组织建设。三是要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥，加强党的民主作风建设。四是大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。五是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。

各基层党组织要以改革的精神加强和改进党的建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，用党建工作统揽经济社会发展全局，树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，发挥基层党组织的核心作用和战斗堡垒作用，始终成为团结带领群众建设中国特色社会主义的坚强领导核心。

二、党的建设必须把握的几个重要问题

1、党的建设的基本含义

党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是马克思主义党的学说的应用。包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

2、党的建设的基本理论

中国共产党的基本理论是马克思主义。中国共产党建党80多年来，在马克思主义指引下，结合实践的不断发展，对马克思主义不断进行理论创新，从而在党的旗帜上不断增添更具时代特色，更能体现中国革命、建设和改革实践特征的新的中国式的马克思主义。马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是一脉相承的科学体系，它们一起构成了我们党的基本理论。

3、党的建设的基本内容

党的建设主要包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。

党的政治建设即无产阶级政党的政治方向、政治原则、政治路线方面的建设。它的主要内容就是以马克思主义理论和方法为指导，分析社会的政治经济状况，正确制定和实施党的纲领、路线、方针、政策，统一全党的政治方向，提高全党的执政本领，发挥党的政治优势，保证党的纲领和路线的正确性与连续性，维护党的执政地位的长期稳定性。党的政治建设的关键问题是制定正确的纲领。党的纲领是党团结全党共同奋斗的政治基础，是党公开树立起来带领群众共同奋斗的旗帜。

党的思想建设即用马克思主义教育和武装全党，克服和改造党内的各种非无产阶级思想的工作。其基本内容是：坚持把马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为党的指导思想并用来教育和武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想，解决党员思想上入党的问题，提高全党的共产主义思想觉悟和认识世界、改造世界的能力，保证党的基本路线的贯彻执行。

党的组织建设即为加强党的建设在组织方面所进行的一系列工作。它是党的建设中最具经常性、普遍性的基本建设，是实现党的纲领及党的各个历史时期的路线方针政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。其基本内容是：制定一条服务于党的政治路线的组织路线，坚持并不断健全党的民主集中制，健全党的生活；坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加强干部队伍建设和各级领导班子、领导机构的建设，培养和造就一大批适应党的任务需要的各级干部；认真做好党员的发展、教育、管理工作，建设一支高素质的党员队伍；制定和维护党的纪律；加强从中央到基层的各级组织建设，改革和完善党的组织制度、领导制度、工作制度等等。

党的作风建设即端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作，是党的建设的重要组成部分。党的作风建设的基本内容是：进行党纪、党风、党性教育，培养和发扬党的优良传统和作风；加强检查监督，开展积极的思想斗争；严格执行纪律，纠正不正之风，端正全党的思想作风。

党的制度建设即党为了建立健全党内规章制度所进行的一系列工作。它是党的建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是巩固政治、思想、组织、作风各方面建设成果的保证。有五个方面的内容：一是组织制度建设。主要包括党的组织机构的设置，党员的接收和管理，干部的选拔、使用和培养，党的基层组织建设的规章和办法。二是领导制度建设。包括党内上下级组织关系、党委内部关系、党委与党委职能部门之间关系、党员与党的组织之间关系的规定。还包括党与政府、军队、群众团体的关系以及党在企业、事业单位中活动的规定。三是工作制度建设。包括党的日常工作的规定。四是生活制度建设。主要包括党内选举、党内生活等规则要求，讨论和决定党内重大问题，学习和贯彻党的决议等规则要求。五是监督制度建设。包括党组织对党员的监督，党员对党的领导干部及党组织的监督，党的上下级组织相互之间的监督，党的纪律检查机关对党员及党组织的监督，以及党外群众、群众团体、其他党派对党的监督的规定。

这五大建设，既各有侧重又彼此联系，统一于党的建设伟大工程。整体推进党的建设新的伟大工程，就是要求一是在部署党建工作时，必须着眼于党的建设的全局，统筹考虑党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使之相互配套，浑然一体，而不能顾此失彼；二是整体推进党的建设，必须多管齐下，使之紧密相连，齐头并进，要把制度建设贯穿于其中，建立健全一整套切实管用的规章制度，为党的建设提供可靠的组织保证；三是要立足于做好经常性工作，常抓不懈，持之以恒，而不能时紧时松，忽冷忽热，尤其要抓好群众反映强烈、严重损害党的形象和威信的突出问题。只有把党的系列建设有机结合起来，各个方面相互促进、相互推动，才能提高党建工作的整体水平。

4、党的建设的基本经验

党的**大在总结十三届四中全会以来13年的奋斗历程的时候，概括了10条基本经验，那十条基本经验非常丰富，是同改革开放以来、新中国成立以来以至于建党以来党的基本经验是一脉相承的。2006年6月30日，同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动是指出：总结我们党85年的历史，可以得出一个基本的结论，这就是：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设和改革的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。85年来我们党始终保持和发展党的先进性，为加强党的先进性建设提供了宝贵经验。一是必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时展同步；二是必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；三是必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；四是必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；五是加强党的先进性建设，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。

5、当前党的建设工作重点

当前，党的建设的重要任务就是加强党的执政能力建设和先进性建设。具体到基层，就是要认真贯彻落实中央下发的4个长效机制文件，省委1+9文件和市委6个长效机制文件，巩固和发展先进性教育活动成果，加强基层党组织建设和党员队伍建设，这是今年基层党建工作的重中之重。各基层党组织要以教育培训农村党员为切人点，抓好《关于加强党员经常性教育的意见》的贯彻落实；以建立党员联系、服务群众网络和全面推行党员服务群众公开承诺制度为切人点，抓好《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的贯彻落实；以健全和完善流动党员管理制度，进一步规范党员组织管理为切人点，抓好《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》的贯彻落实；以建立党委（党组）书记定期就党建工作向上级党委述职制度为切人点，抓好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实。

认真做好四个长效机制文件的贯彻落实，中央对这项工作高度重视，我们要进一步研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，逐步建立起符合实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求。用好党的建设这个总抓手,切实发挥基层党组织凝聚人心、推动发展和促进和谐的作用，进一步凝聚全县上下的智慧和力量，充分激发各级党组织和广大党员干部创业的志气和信心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力实现**经济社会快速发展的历史性跨越。

三、本期学习培训的基本要求

1、端正态度、落实责任、认真学习，系统掌握党建的基本知识，为抓好党建工作打好理论基础。党的建设工作是抓好其他工作的基础和保障，党委书记要认真履行好第一责任人的责任，认真组织好此次培训。领导干部要率先垂范、认真学习，要做到真学、真懂，切忌流于形式、走马观花，浅尝辄止。要通过对《党章》、《党史》、党性、保持党的基层组织先进性建设的系列制度的学习，掌握党建基本知识，打牢理论基础。

2、理论联系实际、围绕中心、服务大局、注重实效。党的建设历来与中心工作相结合，经济工作是中心，党的建设工作是保障，如何把党建工作的效果通过中心工作体现出来，是考验我们执政能力的重要因素，也是检验我们有没有真正掌握党建工作精神实质的试金石。此次学习的内容是基础理论、是框架，在实际工作中大家还必须抓好其他相关知识的再学习，结合自身业务，边学边实践，边学边思考，树立终身学习的思想。学习的目的是运用，培训的关键是落实，我们要通过学习，有针对性的解决我们党员队伍中政治不坚定、思想不统一、思路不清楚、组织不到位、工作作风不过硬、制度不落实、纪律不严明的突出问题，真正做到学有所获、学有所用，确保学习培训取得实效。

3、严格学习纪律，合理安排学习和工作时间，切实做到“两不误、双促进”。在学习培训期间，要合理安排好学习和工作时间，认真思考，切忌工作时说学习不够，学习时说工作太忙，要正确处理好工学矛盾，排除各种干扰，全身心地投入到本次学习中来，力争在理论武装上要有新提升，知识更新上要有新拓展，党性锻炼上要有新提高，能力水平上要有新突破。

同志们，当前我县的工作任务十分繁重，县委对大家寄予厚望，大家要通过学习来提高综合素质和综合能力。希望大家通过学习后有所悟、有所获，深刻认识到党要管党，从严治党的重要性，按照“五个好”的要求，切实抓好基层党组织建设，努力建设一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍，自觉坚持求真务实的精神，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉坚持党的群众路线，多为群众办好事、办实事。