党精神动员会议上讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习党的十七大和省、市委及市委组织部有关会议精神，对全县组织系统的学习贯彻作出安排部署。日前，中央、中组部、省委组织部、市委组织部就学习贯彻十七大精神下发了通知，省委七届三次全会就认真学习贯彻十七大精神进行了部署，省委组织部、市委组织部专门组织召开组织系统学习贯彻十七大精神动员会，对学习贯彻工作提出了具体要求。下面，按照市委组织部会议要求，我从五个方面就全县组织系统如何学习贯彻十七大精神讲几点意见。

一、党的十七大的主要精神

党的十七大于**年10月15日至21日在北京召开。我市市委书记王三堂、**县英武山村党支部书记李家庚、市法院刑一庭庭长赵爱彬同志作为我市的代表出席了十七大。

十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

十七大报告科学回答了党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。

十七大还通过了党章修正案，把科学发展观这一重大战略思想写入党章，把中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容写入党章，充实了党在社会主义初级阶段的基本路线的内容，增写和充实了有关经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的内容。十七大通过的党章修正案，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对改善和坚持党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，为新时期党的工作和党的建设提供了更加科学有力的指导。

二、省委七届三次全会的主要精神

省委七届三次全会于10月29日至30日在石家庄召开。省委书记张云川同志作了重要讲话。讲话共分六个问题。

第一个问题：认真学习领会党的十七大精神，切实把思想统一到中央的大政方针和重大部署上来。讲话强调各级党委要按照中央和省委的要求，精心组织、周密安排，切实肩负起学习贯彻好十七大精神的政治责任。要坚持以十七大精神为指导，紧密联系我省实际，进一步理清发展思路、明确目标任务、完善政策措施。

第二个问题：进一步解放思想、深化改革、扩大开放，为我省各项事业发展提供强大动力。讲话指出，解放思想必须体现在解决影响发展的实际问题上。要通过解放思想加快完善社会主义市场经济体制，进一步提高对外开放整体水平，进一步完善区域发展战略，进一步增强全省上下的沿海意识，进一步推进民营经济发展，进一步解决好发展中的人才制约问题。各地、各部门要组织开展一次进一步解放思想大讨论，为推进我省改革发展注入强大的动力。

第三个问题：不断提高创新能力，以开拓进取的精神推动各项事业发展。一是创新发展理念，自觉增强科学发展的意识，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续的轨道上来。二是创新发展思路，把工作的着眼点放到转变经济发展方式上来，努力走出一条符合科学发展观要求、符合河北实际的发展道路。三是创新发展举措，积极探索、大胆尝试，敢于突破“惯例”，敢于超越自己，用改革的办法推动各项工作。四是创新领导方法，进一步改善对经济社会发展的组织领导，不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。

第四个问题：深入贯彻落实科学发展观，大力推进我省全面小康社会建设。讲话指出，要实现建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，必须坚持以科学发展观为指导，进一步完善工作思路和政策措施，着眼提升实力、增强活力、打造竞争力，明确工作重点和主要任务，更加奋发有为地推进我省全面小康社会建设。一是努力促进经济又好又快发展。强调要把更多的注意力放到“好”字上，同时又要保持较快的发展速度。二是大力推进社会主义民主政治建设。强调必须按照十七大的部署和要求，扩大社会主义民主，加快依法治省进程，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治氛围，大力营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境。三是积极推动文化的大发展大繁荣。大力推进社会主义核心价值体系建设；积极开展和谐文化建设；加快文化事业和文化产业发展；切实加大对外宣传工作力度。四是切实加强以民生为重点的社会建设。认真解决好人民群众关注的问题，努力使发展成果惠及更多人民群众，使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

第五个问题：以执政能力建设和先进性建设为主线，更加卓有成效地推进党的建设。一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，使广大党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。二是不断提高各级领导班子贯彻落实科学发展观的能力，把各方面加快发展的积极性、主动性和创造性引导到科学发展的轨道上来。三是进一步健全推进党的先进性建设的长效机制，更加深入扎实地抓好党员队伍和基层组织建设。四是切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设。要围绕增强各级干部的执行力，严格要求、严明责任、严细管理，不断提高工作质量和工作效率。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

第六个问题：以贯彻落实党的十七大精神为契机，推动当前各项工作。强调要确保完成今年各项目标任务，认真做好领导班子换届工作，切实维护好社会和谐稳定，精心谋划好明年各项工作。

三、市委书记王三堂同志的讲话精神

10月25日，在全市学习贯彻党的十七大精神大会上，王书记主要讲了六个问题：

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的首要政治任务。要真正做到“八个深刻领会”：深刻领会十七大的主题；深刻领会十六大以来所取得的成绩；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署；深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，切实用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）始终坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观。讲话强调，要毫不动摇地上项目、打基础、壮实力，尽快摆脱经济规模不大、发展后劲不足、综合实力不强的状况，让发展之火着起来、旺起来。要更加注重解放思想观念，激发秦皇岛改革发展新活力。要更加注重转变发展方式，开辟又好又快发展新路子。要更加注重推动开放创新，构建推进科学发展新体制。

（三）重视保障和改善民生，全面加强城市建设和社会管理。讲话强调，要加强城市建设和管理，建设富庶文明和谐新秦皇岛。要加快发展社会事业，以发展的协调性促进社会和谐。要妥善处理各方利益关系，最大限度地增加和谐因素。

（四）积极扎实准备，全面做好迎奥运的各项工作。讲话强调，要广泛动员，全民发动，迅速掀起迎奥运新高潮。以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为主题，全面提升城市文明水平。要借助奥运契机，推动各项工作再上新台阶。

（五）坚持党要管党、从严治党，全面加强和改进党的建设。讲话强调，要扎实开展“双学、双守、双做”教育实践活动。突出抓好领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力和领导水平。加大各级干部培养、锻炼和交流力度，广泛开展外出学习考察、挂职锻炼活动，着力提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力，增强促进全面协调可持续发展的素质。要格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部。要大力优化干部队伍结构，积极推进干部人事制度和领导班子配备改革，拓宽选人用人渠道，突出选好配强“一把手”，提高整体功能。继续加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，坚持以贡献论英雄、凭实绩用干部，充分调动各级干部干事创业的积极性和主动性。要着力固本强基，不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”活动，大力推进农村基层党组织“五双”建设。认真做好党员发展工作，加强对流动党员的管理。要建立和完善“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和发展党员先进性教育活动成果。要切实转变作风，狠抓工作落实。

（六）注重统筹协调，切实抓好当前各项工作。讲话强调，要认真组织开展十七大精神的学习、宣传和贯彻。要全力抓好今年后几个月工作，确保圆满完成全年任务。要注重解决问题，毫不松懈地抓好安全信访稳定工作。要及早动手准备，认真谋划明年重点工作。

当前要从十个方面入手：一是深入研究、科学确定符合实际的特色发展思路。二是加快调整利用岸线资源，科学谋划临海生态经济新区，合理确定生产力布局和产业发展方向，更好地聚集高成长性产业和高素质人才。三是加快农业产业化发展、推进文明生态村建设、促进农民增收。四是在引进战略投资者、鼓励全民创新创业、发展民营经济上，在园区建设、项目攻坚和环境优化上，力争在较短的时间内取得重大突破。五是在对外开放和区域合作上，发挥沿海和港口优势，加快“三个基地、一个中心”建设，加快培育经济发展的新业态、新亮点。六是妥善处理好经济建设和生态保护、节能减排、环境治理的关系。七是在城镇建设上，尽快启动新区建设，加大主城区及县城的规划和整治力度。八是在保障和改善民生、加强社会管理上，应该谋划干好哪些实事。九是推动秦皇岛特色地域文化建设，培育和打造更富开放性、创新性和包容性的秦皇岛人文精神。十是党建工作、干部工作更好地服务于工作大局、服务于科学发展与社会和谐，通过不断提高和改进各级干部领导科学发展的能力和方法，通过明确任务和责任、增加压力、拒绝理由的实际办法，推动工作落实；要创新基层党组织的组织形式和活动方式，更好地发挥战斗堡垒作用。

四、市委组织部会议精神

11月8日，根据中央和省、市委的部署，结合我市组织工作和组织部门自身建设的实际，就深入学习贯彻十七大精神和省、市委的总体要求，市委组织部召开了全市组织系统学习贯彻党的十七大精神动员会，市委组织部杨宏部长对各级组织部门及组工干部提出了以下四点意见：

（一）全市各级组织部门要先行一步，做出表率，迅速在全市组织系统掀起学习贯彻十七大精神的热潮。学习好、贯彻好党的十七大精神，落实好省委、市委作出的决策部署，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员的首要政治任务，也是各级组织部门义不容辞的责任。要提高思想认识，认真抓好学习，真正做到王三堂书记提出的“八个深刻领会”，把广大组工干部的思想率先统一到党的十七大精神上来。要对学习贯彻十七大和省委七届三次全会精神进行认真研究，联系实际制订切实可行的工作计划，明确学习目的、任务、方法、步骤和进度，提出学习贯彻的具体措施，下大力抓好组织部门自身的学习。要进一步提高政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，用十七大精神武装头脑，指导实践，切实把十七大精神学习好，贯彻好，以实实在在的学习成效促进组织工作的创新与发展。

（二）全市各级组织部门要自觉用党的十七大精神统一思想和行动，进一步提高组织部门服务大局的能力和水平。组织部门和组工干部一定要对自己面临的形势和肩负的使命有清醒和敏感的认识，时刻服从、服务于党的历史使命和中心任务。通过深入扎实的学习，真正把思想和行动统一到十七大精神上来，明确组织工作的科学定位，找准工作的着力点和突破口，牢固树立以人为本、公平正义、创新求实、统筹协调、固本强基的理念，以实际行动和实实在在的效果贯彻十七大精神。

（三）要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，大力推动思想解放和组织工作创新。要结合市委书记王三堂在今年组织工作会议上提出的“五个突破”，坚持用科学发展观统一认识、指导工作，按照以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的要求，围绕提高创新能力，深入调查研究，大胆改革创新，探索新思路、提出新举措，推进组织工作观念创新、方法创新、机制创新，以开拓进取、奋发有为的精神状态，把我市组织工作提高到一个新水平。

（四）全市各级组织部门要以党的十七大精神为指导，扎扎实实做好年底前的各项组织工作。要对照年初的部署和要求，认真总结经验，查找差距和不足，抓好各项工作任务的落实。着重抓好十七大精神的学习培训；继续做好市人大、政府、政协换届的有关准备和服务工作；结合贯彻十七大精神，大力推进“三双”教育、“五双”建设的深入开展；抓好对明年组织工作的谋划。

五、关于我县组织系统的学习贯彻

11月5日，县委就我县各级党组织认真学习贯彻党的十七大精神专门下发了通知，文件要求我县各级党组织要充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义;抓住重点，深刻领会党的十七大精神;积极做好十七大精神的学习宣传贯彻;紧密联系实际推进我县又好又快发展。

根据上级组织系统会议和县委文件精神，结合我县组织工作的当前任务，我就我县组织系统如何贯彻落实十七大精神，提出三点要求。

（一）学习贯彻十七大精神要形式多样。各级党组织要制定十七大精神培训计划，分层次组织好党员干部的培训。要把十七大精神纳入教学内容，列为各级党员干部培训的必修课。县委组织部将在适当的时候组织党支部书记学习培训班，系统学习十七大精神及业务知识。在基层党组织和广大党员中开展学习十七大报告、学习新党章活动，要采取灵活多样的形式，做到全覆盖、不遗漏。在机关，重点采取集中培训和个人自学相结合的方式，组织好广大干部职工的学习；在农村，充分利用乡镇党校和村级组织活动场所，组织好党员干部的学习；在企业，针对干部职工的工作特点，组织好多种形式的学习活动。还要发挥老干部党支部的作用，组织好离退休干部的学习。要结合各单位实际，不断创新学习载体，每个党组织要做到“四有”：有教材、有计划、有记录、有学习园地;每个党员干部要做到“三有”：有教材、有笔记、有心得。此外，还要充分抓住冬闲的有利时机，采取生动活泼的形式，利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传党的十七大精神，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。要通过学习贯彻党的十七大精神，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。在学习贯彻中的好做法，好典型要及时向县委组织部反馈。

（二）学习贯彻十七大精神要与当前各项组织工作相结合。一是与“三双”教育实践活动相结合。十七大的新党章要尽快组织发放，并组织形式多样的学习、讨论及考试。特别要把握和深刻理解写入党章的党的理论创新和实践发展的新成果，进一步增强党章意识，不断提高学习、遵守、贯彻和维护党章的自觉性，提高以党章为指导做好新形势下组织工作的能力和水平。二是与党员承诺制活动相结合。党员承诺制是我县贯彻十七大精神的重要举措，也是我县围绕中心工作，创新党建机制的有效载体。在开展过程中，要大力引导广大党员干部在科学定诺、签名承诺的基础上，认真履行自己的承诺，在各自的工作岗位上全面激发创业激清，确保所承诺的工作年底兑现，为县委确定的发展目标顺利实现做出自己的贡献。三是要与“五双”建设相结合。各党委要以科学发展观为指导扎实开展“五双”建设，积极创新基层组织设置形式和活动方式，在双向建制、双重管理的基础上，要进一步加大“双向培养”和“双型培育”的力度，把农村更多的党员培养成致富能手，把更多的党员致富能手培养成“双型人才”，为新农村建设提供有力的人才保证。要切实加强新建党组织、新调整党小组的教育和管理，引导他们加强自身建设，提高工作能力，真正发挥他们带头致富、带领群众共同致富的作用。四是要扎扎实实做好年底前其他各项工作。现在到年底只有两个月时间了，各党委要对照年初的部署和要求，对今年以来的组织工作进行认真总结，查找差距和不足，抓好各项工作任务的落实。

（三）抓好对明年组织工作的谋划。明年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。从现在起到年底前，我们组织部门要围绕实现十七大确定的战略部署和省、市、县委提出的各项要求，深入开展调查研究，进一步解放思想，强化创新意识，认真谋划好明年的工作。要研究完善抓落实的工作机制，明确工作标准，增加压力，拒绝理由，进一步提高组织部门干部的执行力，提高组织工作的质量和效率，在今年工作的基础上把明年的组织工作做得更好。

同志们，党的十七大召开，为做好新形势下的组织工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。大家一定要以学习贯彻十七精神为动力，以奋发有为的精神状态抓好各项工作任务的落实，为实现我县经济社会又好又快发展、建设和谐**做出应有的贡献！