领导干部作风建设思考

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同志在中央纪委第七次全会上的讲话，阐述了作风建设的极端重要性，强调要全面加强领导干部作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。我们要认真学习领会践行讲话精神，切实加强领导干部作风建设，牢固树立为民务实清廉形象，更好更快地把新的伟大事业和新的伟大工程推向前进。

勤奋学习学以致用

学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是理性作为、搞好工作的重要基础。说过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”诸多实例证明，贫因书而富，富因书而贵，贵因书而智，智因书而乐。“富不读书暂时富，穷不读书永远穷。”中国人是否读书，将决定世界跟着我们走，还是我们跟着世界走。领导干部是否阅读，将影响着为官的资格、执政的成效。

阅读求知当“知足知不足、有为有不为。”希钦斯指出：“检验一个人所受教育的标准，就是看看他对自己无知的程度心中有没有数。”老子说：“知不知，上；不知知，病。”知道自己无所知，是高明的，不知道自己无所知又表现得好象知道，这就是缺点。要了解和正视自己的不足，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，丰富知识储备。科学家霍金说：“如果不是因为生病，我不会有今天的成就。”其母也讲：“如果不生病，他可能不会这么专注，因为一个健康人兴趣是广泛的。”思维的注意力必须集中，否则就难以聚焦和穿透。求知是需要付出代价的，不失去别人所具有的，便很难获得别人所没有的。

有人曾将人和动物作过区分，认为最大的不同之处是，动物只有两只眼睛，而人却有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，实际上就是内省和思考，比另外两只眼睛看到的更多更远更深刻。苏格拉底讲：“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省，这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。王夫之说；“所以要读书，为明理也；所以要明理，为做人也。做人是主，读书是宾。”领导者担负着责任，读书的目的全在于运用，在做人上要成为表率，在做事上应惠及民众。要通过不断地学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，更好地完成党和人民赋予的神圣使命。

心系群众服务人民

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。解决民生问题，是执政为民之要。爱民要有真感情，为民要有真举措，利民要有真实效，人民才会拥护党、跟党走。“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”赫鲁晓夫在位时失误不少、政绩不佳，如内政上实行中亚开荒，造成土地沙漠化，农业遭受惨重损失，对外关系上恶化了苏中关系。有一次他视察某文化商店，见里面挂满了自己的肖像，便故作谦虚地说，不要只挂我的，马恩列的也要挂。商店领导回答说：他们的都卖光了！心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。

服务群众，要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，尤其要关注普通人的生存状态，为困难群体雪中送炭。陈云同志讲过：“我们共产党必须天天关心人民群众的切身利益。人是要吃饭的，不能天天靠吃马列主义过活，一天不吃饭，肚子就饿得哇哇叫。”还有安全问题，活着是硬道理。“幸福就是马上要出井的时候”，这是矿工对生命的渴望。寓言讲,学者同渔夫渡船,问渔夫懂哲学否，渔夫摇头。学者叹息：那你已经失去一半的生命。忽然一大浪打来，小船即将翻沉。渔夫问：你会不会游泳？学者急摇头。渔夫叹息：那你就失掉了全部的生命。渔夫的话，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可乐业。孟子云：“无恒产者无恒心。”孟德斯鸠讲：“财产权是道德之神。”社会越是以人为本，关心民众的衣食住行，民众才越是以社会为本，把天下兴亡作为自己之责。

有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。中医讲：不通则痛。民众若无表达诉求、释放情绪的途径，矛盾淤积起来，就易出现不和谐。领导干部与人民群众要建立顺畅的沟通渠道，及时排忧解难，防止小事酿大。老子讲：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，折射出领导干部有没有为民思想，有没有济世情怀。我们要有很强的群众观点、宗旨意识、平等观念，把群众当主人、当亲人、当老师，才能得到群众的认同和拥戴。

真抓实干务求实效

从社会活动的效果看，有的人留下脚印，有的人描述脚印，有的人解释脚印。前者是实干家，中者是文学家，后者是理论家。领导干部应当是解决问题的实干家，既要坐而言，更要起而行。因为人们并不在乎你知道多少，他们只想知道你在乎多少。老庄思想最大的特点，就是反对人为的雕饰，尤其反对人为扭曲事物的本性，认为天鹅不浴而白是其本性，乌鸦不染而黑是其本色，名声和荣誉不应播散张扬。柳宗元说：“言而不实，罪也。”克林凯尔说：“真正的伟人常常是平凡的，他们的行为既不做作，也不虚饰。”现实中，有的人沾染了作秀恶习，热衷于搞花架子、做表面文章。华而不实，形多实少，既劳民伤财，又有损形象。

霍英东慈善捐资达数十亿元之多，自己的名字却“深居简出”，少有人知。他“讲话不多，但每一次都谈到要点，有自己的见解”。他平时也“不去出风头”，尽管身为香港望族，但“在媒体上抛头露面的机会不多”，赢得各界人士的钦佩。在当下浮躁的社会氛围中，霍英东的低调务实，宛如一股春风，催人振奋，发人深思。发展要硬而实、持而久。加黎讲：“真实，万事之根本，为一切才力最大之要素。”政声人去后，百姓闲谈中。计利要计天下利，求名当求万世名。喜好张扬，急于求成，难免贻笑大方，还是务实低调的好。

谋发展、促和谐，既要讲精神、讲苦干，还要重智慧、重方法。“会道者一缕藕丝牵大象，盲修者千钧铁棒打苍蝇。”会议不是越多越好，有时候是“开大会解决小问题，开小会解决大问题，不开会解决关键问题”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定会出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁琐越好，最复杂的问题，往往有最简单的答案。道理不是万能的，一个完善的制度，比一万次说教都管用。柔软有时也能胜过坚硬，应注意推行柔性领导。“恩怕先益后损，威忌先紧后松”，重在把握好度、贯彻始终。管理要分层次，防止越俎代庖，“如果给猫以更多的自由，逮耗子的目标更容易实现”。

艰苦奋斗勤俭节约

古人讲：“人生不满百，常怀千年忧。”这是一种辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；这也是一种境界，不光是为自己，还要为别人、为后人，人因此而伟大；这还是一种智慧，人无远虑，必有近忧，不仅为当下，还应顾长远。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不只是因为目前还不富裕，即使将来进一步发展了，也不能丢掉节俭的好传统。西方哲学家博洛尔说：“简朴和适度的饮食，一种正常的生活和庄重节制，这是防止政治腐败最好的防腐剂。”政治腐败的原因，与疯狂纵欲和奢侈浪费的习性以及追求过度娱乐的冲动密不可分。

剪除赘物，是节约第一经言。简单是一种朴素的自然法则，体现着客观事物的本相之美。延安时期，中国共产党人的政治很简约，从物质设施到精神话语都很简单。吃的是清茶淡饭，穿的是粗布衣，点的是煤油灯，领袖亲手写讲稿、拟电文，文风朴实，言简意赅。“大道至简”，最深刻、最重要的道理往往是朴实简洁的。令人遗憾的是，现代人却抛弃简单，制造复杂，吃越来越高档，住越来越宽敞，穿越来越漂亮，报告越做越堂皇，办事程序越来越繁琐，人际关系越来越复杂。结果是心为物累、情为欲伤，得到许多享受却不幸福，拥有不少方便却不自由。卢梭讲：“节约与勤勉是人类两大名医。”简单是福气、是睿智。人生欲过“万重山”，同样应当要轻装。

英国诗人布莱克说：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看见天堂。”毕达哥拉斯说：“万物的本源是一。”无论多和少，都是从一开始的。生命，是一点点形成的，幸福，是一点点聚成的，好人，是一点点塑造的，时间，是一点点流失的，衰老，是一点点开始的。世界上的一切，都离不开“一点点”。“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”我们应从“一点点”做起，节约“一点点”，珍惜“一点点”，集腋成裘，建设节约型社会。

顾全大局令行禁止

要增强全局观念。诸葛亮说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋当前。”全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。黑格尔说：“譬如一只手，如果从身体上割下来，按照名称，仍可以叫做手，但按其实质来说，已经不是手了。”领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。

要注意多谋大事。古希腊有个故事，是说所罗门王在判决两个妇女争夺一个婴儿的案子时，为断定哪个妇女是婴儿的真正母亲，把婴儿劈成两半，分给她们各一半。人们称之为“所罗门的判断”。这里面告诉我们的直接意思是，半个婴儿不如没有婴儿。引申过来，也可以说，没有重点不如没有工作、不做工作。陈云同志说：“事情很多，如果抓不住重点，那就如同在大海航行中把握不住方向”。发展是第一要务，是主旋律，要牢牢把握住。如何发展，要有新的观念。“观念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龙种，而收获的却是跳蚤”。坚持科学发展观，好字当头谋发展，才能创造更加美好的明天。

要善于抓好结合。哈佛大学的校训是：“与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友。”追求创新，追求真理，是一种时代精神，是一种生存之道。贯彻上级的决策，必须做好结合的文章，富于创造性。不把上情与下情结合起来，不勇于开拓创新，就会使大政方针束之高阁，与中央保持一致的要求就会落空。要增强改革意识，把创造作为工作的常态，敢于打破常规，敢于大胆探索，敢于标新立异，激发事业进步的动力和活力。

要坚持令行禁止。“命严方可肃兵威，令重始足整纲纪。”领导干部要树立全国一盘棋的思想，坚持小道理服从大道理，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

发扬民主团结共事

和谐是一种重要的思想资源，但它是多样性的统一，并非千篇一律。相反才需要和，相异才需要谐。地球因差异而存在，世界因多样而丰富。“天下一色，反而无色”。不同的信息风云际会，不同的技巧繁花荟萃，不同的武器争锋比锐，不同的国家展其所长，世界才充满生机活力。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益、博采众长、形成共识，才能激发领导成员在工作上九牛爬坡、个个用力，达到团结共事的目的。柏扬说过：“凡是夫妇不吵架的家庭，准是一块阴森之地，既没有冲突，故也没有快乐。”意见一边倒的群体，是很危险的。犹如大海中的一艘船，人们都往一边站，岂能不翻船？

人和才能政通。大厦非一木所撑，大业靠众人共举。大量事实证明，内耗是地狱，合作是天堂。领导干部要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜和谐。在班子团结中，正确处理正副职关系至关重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜欢。正副不合，对双方都不利。上级会认为正职器量不够，驾驭力不强；会认为副职个性太盛，相容性太差。所以，多半是以两败俱伤而告终。聚散离合本是缘，不为浮云遮望眼。领导干部要谨慎处理各种关系，力求防患于未然。

领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。古人说：“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”量大，才能受人敬重，聚集人才，“处世让一步为高，退步即进步的根本，待人宽一分是福，利人实得利己的根基。”不争，“夫唯不争，故天下莫能与之争”，不该争的即便争到手，其实失去的更多。和气，认真办事，大度待人，处事智圆，内心宽平，“遇事虚怀观一是，与人和气察禅言”。助人，乐于成人之美，善于促人之成。真正聪明的人，是那种能够从别人身上发现深藏着的智慧的人。培根说：“人可以容忍一百个陌生人发迹，但绝不能忍受一个身边人的上升。”领导干部应有甘为人梯、成人之美的品格，摆脱“既生瑜、何生亮”的病态情绪。一个人在讲述别人品格时，最能暴露出他自己的品格。有这样的境界，何愁不能共事？

秉公用权廉洁从政

唐代柳宗元提出“官为民役”的命题，法国思想家卢梭有“主权在民”的思想，均强调当报民恩、为民办事。马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应具有公众认可的规范性，接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用权力，真心为民谋利益。

领导权力是神圣的，同时又具有两重性，弄得不好还会出现异化。有人讲：“资本就像一只苍蝇，只要有肉，不管你打算拍死它或要药死它，它都会毫不犹豫地飞来。错不在苍蝇，也不在肉，而是看肉的人。”权力的特殊性，要求我们慎言慎行。曾赞赏诸葛亮一生谨慎，把“惟谨慎”与“成大事”联系在一起，值得我们深思。邓小平也说过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕人民，三怕派，总是好一些。”国外有一气象研究所敦促员工尽力完善工作的口号是：“当我们做对了，没有人会记得；当我们做错了，没有人会忘记。”这都是出于对权力的高度责任和内心敬畏，而提出的自律要求。

为官者、掌权者，一定要重修炼、戒贪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富；控制不好，既损人又害己。金钱不能带进坟墓，却能把人带进坟墓。古人讲：“给你送礼的人还没有离开，为你送葬的队伍已经出发了。”我们应当警惕。“万分廉洁只是小善，一点贪污便为大恶。”为官不可贪婪。如果领导干部搞权钱交易，这就不仅毁了官员本身，而且泯灭了大家本应共同追求的理想信念。罗高说：“谁能够比这种人更痛苦呢----？他们虽然在世，却已经亲自参加了埋葬自己名声的丧礼。”

领导者不能满足于有话语权，更要追求影响力。这种影响力不只来自于讲话的质量，更取决于讲话人的品格。如果言行不一，所说的怎么能让人振奋起来、进步起来？一个人，当财富失去时，什么都没有失去；当健康失去时，有些东西就失去了；当人品失去时，一切就都失去了。领导干部应珍惜值得珍惜的，放弃必须放弃的，不要舍本求末，任何情况下都不能丢了官德、官品。

生活正派情趣健康

生活情趣不是小事，反映着人的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。做到生活正派、情趣健康，应在以下几个方面下功夫。

看得穿。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之间。爱因斯坦说：“一个人的真正价值，首先决定于他在什么程度上和什么意义上从自我解放出来。”曾国藩认为，古人修身的理论中，关键的一条是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能获得成功。道德修养是一辈子的事，不因为你有知识、有地位而终止。要达到“从心所欲不逾矩”的境界，能够在宠辱面前神闲气定，必须经过长期的锤炼。

想得透。世事常因心情而改变。同样一件事，想开了是天堂，想不开是地狱。想开了，即可“是非窝里，人用嘴，我用耳；热闹场中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈颜常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”。“既以为人己愈有，既以与人己愈多”，懂此理便会多行善、多积德。中国传统倡导内圣外王，内圣就是修身养性，外王就是政治实践。人皆可为王。欲王者不可贪，贪一点，“王”就变为“玉”，成了玩物了。“知足不辱，知止不殆”，明此道方知防纵欲、防无度。“破山中贼易，破心中贼难。”战胜自我，遇事才能想得透。

忍得住。面对丰富多彩的生活，面对五光十色的诱惑，要忍得住。“一忍可以抵百勇，一静可以制百动。”领导干部的业余生活多样一点，本无可厚非，但应把握好度，傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极。“玩人丧德，玩物丧志”，切勿大意。尤其不能降低格调，沉溺于声色犬马。须知“上求材，臣残木，上求鱼，臣乾谷”，“楚王好细腰，宫中多饿死”，所以“上之所好恶，不可不慎也。”“得意的时候朋友认识你，失意的时候你认识朋友。”应慎重对待朋友交往，防止失去原则。领导干部应看重自己的责任、身价、健康，防止滋长奢靡之习。

放得下。《红楼梦》中的妙玉认为范成大的两句诗最好：“纵有千年铁门槛，终须一个土馒头。”有再多财富的人，最后都还是归于土。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。权力、金钱、美色，最为人生考验之关键，能闯过这三关，则得大自在。这方面放下了，就能一身轻、一生安。“不矜细行，终累大德。”明代福建某知府针对行贿受贿，公开挂联警示：“宽一分则民可受一分赐；取一文则官不值一文钱。”宋代某县令在审判偷窃一文钱的金库保管小吏时说：“一日一钱，千日一千，绳锯木断，水滴石穿。”领导干部既要能把握大势，又不应当忽略细节。“门上有针眼大的孔，就能进斗大的风。”“作好人，眼前觉得不便宜，总算来是大便宜；作不好人，眼前觉得便宜，总算来是不便宜。”放得下，“致虚极”，就能够“守静笃”、担重任、获成功。