农村党员现代远程教育会议讲话

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同志们：

今天，召开这次会议，主要是学习贯彻中央和省、市关于开展农村党员干部现代远程教育工作会议精神，安排部署我区农村远程教育工作。刚才魏明凯同志公布了充实调整后的区农村党员干部现代远程教育领导协调小组名单，戴兴岭同志介绍了李营镇开展农村远程教育工作的经验做法，田胜金同志还要传达关于创建“五个好”远程教育接收站点的实施意见，并就第二批站点工作作具体安排，各镇（街道）要结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就全区农村党员干部现代远程教育工作和保持党员先进性教育活动情况，讲两个方面的意见：

一、关于我区农村党员干部现代远程教育工作情况

（一）前段远程教育工作情况

**年5月20日，中央组织部在威海市召开了山东、湖南、贵州三省农村党员干部现代远程教育试点工作座谈会，对试点工作进行部署，把山东列为试点省份之一。去年6月18日，省委召开了全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议，对试点工作作了全面部署。去年9月2日，市委召开全市农村党员干部现代远程教育试点工作会议，将我区、邹城、曲阜、兖州列为试点市、区，要求试点市、区**年10月底前，所有行政村完成接收站点建设任务，其它县区也逐步展开。市里多次召开会议安排部署，要求加快建设步伐。按照上级要求，设备由市里统一招标，建设资金每个站点约1万元，其中，市里补助15%，区党费5%，区财政80%。

区委对这项工作非常重视，成立了由刘成文书记任组长的“农村党员干部现代远程教育领导协调小组”，从有关部门抽调人员组成了远教办公室，设立了远教管理中心，制定下发了实施方案。目前，我区第一批46个站点的建设任务已经完成。其中，区里1个，镇（街道）11个，村级34个。为了便于大家了解我区农村远教工作的开展情况，在这里向大家通报一下前段的工作情况。

根据上级要求和我区的工作计划，我们重点抓好了以下几个方面的工作：

1、认真组织开展了第一批终端接收站点的调查摸底工作。在各镇（街道）上报情况的基础上，区里从有关部门抽调人员组成了三个组对第一批接收站点的情况进行细致调查，包括房屋的类型、面积、防盗设施、桌凳配置等情况。调查结束后，对存在的问题逐一列出清单，召开会议进行反馈，限期整改完善，保证了设备的顺利安装。

2、积极协调周密安排，抓好设备的安装工作。市里招标工作结束后，我们积极行动，主动与有关方面联系，在全市率先展开安装工作。为使施工工作有条不紊地进行，我们及时与中标商联系，共同研究制订施工方案，召开会议安排布置，施工过程中注意协调，保证了工作的顺利进行。整个安装工作从5月27日开始到6月下旬结束。随后，我们又配合市工程质量验收组，完成了设备验收工作。

3、搞好管理员队伍、技术服务队伍、教学辅导队伍三支队伍建设。要求每个镇（街道）明确2—3名管理员，每个村明确1名管理员，专门举办了两期管理员培训班。另外，我们还针对村级管理员不熟悉微机、操作知识接受慢的实际，专门制作了设备安装操作光盘，并且从镇（街道）机关、事业单位的工作人员中选派了具有大中专学历、有一定微机知识的同志，作为村级站点的指导员，帮助、指导各村接收、收看。这些做法在全市也是一种创新。技术服务是保证设备正常运行的一个重要环节，区远教中心及各镇(街道)也都明确专人随时为接收站点提供技术支持。为增强广大农村干部群众收看学习的效果，成立了由远教中心、党校、农业、林业、水产、畜牧、司法、卫生、科协、经贸等部门的专业技术人员组成的教学辅导队伍，根据群众的需要开展专题辅导。

4、完善制度建设。远教工作开展后，我区制订了一套教学管理、设备管理、收看程序等制度，发放到各试点村，同时，还被市远教办在全市转发。目前，各站点都做到了制度上墙，都制作了高标准站点名称牌，受到市里好评。

5、搞好远教工作的宣传。农村党员干部现代远程教育是一个新生事物，特别是基层干部、群众对此不了解，为了做好宣传，我们利用全区农村党支部书记、村主任培训班的有利时机进行了4次专题讲座，宣传开展远教的重要性，以及远教的功能、作用、特点、传输的内容，使他们对这项工作有了初步的认识，除此之外，我们还采取会议、电视新闻报道、印制宣传提纲等形式，进行大势宣传，为远教工作的开展，营造了一个良好的氛围。

今年五一，省里卫星专用频道开播，市远教办的领导同志在我区李营镇五里屯村参加收看了开播仪式。6月份，省里组织站点建设情况检查，我区代表济宁市接受了检查，并得到了省检查组的肯定。前不久，市委常委、组织部长王顶歧同志到我区进行视察，对我区远教工作给予了较高的评价。现在，已建成的站点都组织了党员干部群众多次收看节目，效果还是不错的。从前段的情况看，通过大家的共同努力，我区远程教育工作是扎实有效的，工作中积累的经验也为搞好第二批的站点建设奠定了良好的基础。

（二）当前需要切实抓好的几项重点工作

按照，省、市委要求，我区要在今年10月底前，完成全区469个接收站点建设任务。目前，第二远教设备正在招标当中，全区远程教育接收站点全面建设工作，马上就要开始了，任务重，时间紧，工作量大，各项准备工作必须尽快就绪，这对我们是一个严峻的考验。我们一定要按照省、市委的统一部署和要求，统筹规划，严格程序，突出重点，周密安排，保证完成远程教育的各项工作。

1、充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义。开展农村党员干部现代远程教育，是中央继“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学教活动、保持党员先进性教育试点工作之后，适应新形势新要求，为推进党的建设新的伟大工程作出的又一重大决策。旨在建立让“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。

开展现代远程教育，是用“三个代表”重要思想武装农村广大党员干部的重要途径。能够运用现代化手段，对农村党员干部经常、生动地进行“三个代表”重要思想的教育，全面、快捷地传达上级关于农村工作的各项方针、政策和部署，形象、具体地宣传介绍农村发展中的先进典型和成功经验，大大增强“三个代表”重要思想的学习教育效果，有力地推动“三个代表”重要思想在农村的贯彻落实。

开展现代远程教育，是实现“干部经常受教育、群众长期得实惠”的有效载体。当前做好农村工作，必须突出抓好两项重点：一是要对农村党员干部进行经常性的教育培训，全面提高带领群众致富的素质和本领；二要加快农村经济发展，使农民群众得到实实在在的利益。开展现代远程教育，适应了农村经济社会发展和农民群众致富奔小康的迫切需要，为“干部经常受教育、群众长期得实惠”提供了新的有效载体。既能统一进行教育和培训，又能根据基层的不同需求，有针对性地选择和安排教学内容；不仅有思想作风教育方面的内容，还有致富实用技术方面的内容；还可以自主编排相关内容，较好地满足农村党员干部的多种需要，增强培训效果。

开展现代远程教育，是推进农业结构调整的有力手段。解决“三农”问题，最现实、最迫切的任务是把农业结构调整好。开展现代远程教育，运用现代化的手段和载体，将区委、区政府的安排部署，农业结构调整的任务目标、工作重点、优惠政策以及致富增收的典型事例和成功经验，直接传送和普及到广大农村，可以让农村党员干部和广大农民群众直观地感受到农业结构调整的重要性、紧迫性和可行性，真切地看到结构调整带来的实实在在的利益，进一步激发广大农民群众参与结构调整的热情，增强结构调整的能力，加快结构调整步伐，推动农业和农村经济快速发展。

开展现代远程教育，是全面加强农村基层组织建设的重大举措。将先进生产力的发展成果运用于农村基层党组织建设，用代表当代社会发展成果的先进思想、先进文化和先进科学技术，大规模地培训农村党员干部，影响和带动广大农民群众接受新思想、新观念、新知识、新技术，是党建工作在观念、思路、机制和手段上的创新，是加强农村基层组织建设的又一重大举措，对推进党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力将起到积极的作用。

当前，开展农村党员干部现代远程教育有许多有利条件。多年来，区委围绕加强农村基层组织建设，做了大量工作，奠定了一个好的工作基础；各级积极探索加强农村党员干部教育培训工作的新路子，积累了丰富的经验。这为我们开展农村党员干部现代远程教育工作提供了良好机遇和基础条件。全区各镇（街道）党（工）委、区直有关部门一定要从战略和全局的高度，充分认识开展现代远程教育的重大意义，切实增强责任感和使命感，以对党和广大党员干部群众高度负责的精神和科学务实的态度，把农村党员干部现代远程教育工作这件大事真正抓好，抓出成效。

2、高质量高水平地抓好第二批远教站点基础设施建设。基础设施建设，是开展现代远程教育的基础，直接关系到远程教育工作的实际成效。我区第二批远教站点建设任务非常紧迫、非常繁重。各镇（街道）一定要精心谋划，周密安排，切实搞好第二批接收站点基础设施建设。要搞好调查摸底，摸清本镇（街道）适宜建点的村有多少，经过整改后可以建点的村有多少，依托中小学建点的村有多少，不具备建点条件的村有多少等，底数清楚了，方向明确了，工作才扎实。要根据工作进展情况，及时发现问题，改进工作，稳妥推进。要按照“五个好”创建标准做好安装前准备工作。要把远程教育工作和部门包村干部驻村工作结合起来，包村单位要积极协调配合，帮助所包村搞好基础设施建设，确保远程教育工作顺利进行。

3、抓好管理人员队伍建设，提高远程教育的质量和效果。开展农村党员干部现代远程教育工作，硬件是基础，管理是关键。远程教育系统建成后，必须建立一支素质较高、相对稳定、专兼职结合的管理员和指导员队伍，保证这一系统充分发挥作用。各接收站点都要配备远程教育管理员，镇（街道）要明确专职远程教育管理员2—3名，各村要明确1名，挑选责任心强、有较强组织协调能力和一定业务知识的同志负责远程教育工作。要从管理和考核入手，建立激励约束机制，充分调动各级管理人员的工作积极性，不断提高管理水平。同时，各镇（街道）要加强对村级远教工作的指导，选配好村级站点指导员。指导员要深入基层，要求每周至少到所负责的村一次，帮助行政村接收点解决工作中遇到的问题，确保村级远程教育设施正常运行并做好信息反馈。各基层站点要不断总结推广好的经验和做法，努力提高远程教育设施的利用率、党员干部和群众的收看率，提升远程教育网络的应用水平，不断提高远程教育的质量和效果。区里将针对远程教育专业性、技术性比较强的特点，大力加强教育培训，力争年内对全区所有镇（街道）远程教育管理员、指导员分期分批轮训一遍。镇（街道）、行政村要及早准备，超前谋划，尽快选配好各级管理员和指导员，认真参加培训。

4、全面提高远程教育综合效益。检验农村党员干部现代远程教育工作的成效，最终要看农村党员干部的整体素质是不是有了新的提高，农村基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力是不是有了新的增强，农民群众是不是得到了新的实惠。各镇（街道）党（工）委要把开展现代远程教育与各项工作紧密结合起来，善于运用现代远程教育推动整个农村工作。要把开展现代远程教育与基地培训结合起来。我区有一批辐射带动作用比较强的科技示范培训基地和科普示范基地，这些基地集知识讲授、现场观摩、亲身实践于一体，“进门是课堂，出门是现场”，看得见，摸得着，可信度大，感染力强，基层党员干部十分欢迎。要把远程教育作为实施“双强双富”工程的一项重要内容，充分发挥党组织和党员在推进农业产业化和农村现代化进程中的示范带头作用，扩大教育成果，带领和帮助广大农民群众共同致富奔小康。

（三）切实加强对现代远程教育工作的组织领导

开展农村党员干部现代远程教育工作，时间紧，任务重，要求高。各级各部门一定要按照中央和省市、区委的部署要求，高度重视，精心组织，确保圆满完成市里交给的工作任务。

明确责任，加强领导。为促进全区农村党员干部现代远程教育工作的开展，区委对区农村党员干部现代远程教育领导协调小组进行了充实调整，增加了公安局、妇联、质量技术监督局、审计局、计生局等单位，各成员单位，要分工负责，加强协调配合。在这里，我再强调一下各单位的职责。区委组织部负责领导协调小组的牵头工作和领导协调小组办公室的日常工作；区纪委和区审计局负责协助做好远程教育建设经费使用监督；区委宣传部、区文体局负责远程教育的舆论宣传，提供精神文明建设和文体娱乐方面的课件；区委党校负责接收、提供中央远程教育课件资源库的课件，制作、提供党的思想理论建设等方面的课件；区财政局负责落实远程教育专项经费，并监督拨付，提供农村财务税收知识等方面的课件；区广电局、区质量技术监督局负责技术指导和设备检查验收工作，提供有关网络技术等方面的教学课件；区科技局、区科协负责远程教育有关技术支持，提供科普知识、科技信息等方面的课件；区教育局协助各镇（街道）做好建在学校的接收站点的日常管理工作，并制作、提供有关教学课件；区农业局负责指导各级农业部门、农广校建立远程教育教学辅导队伍，制作、提供农业科技知识、实用技术等方面的课件；区公安局负责远程教育设备安全以及为远程教育终端站点防病毒、防黄、防“”等提供网络安全技术支持，并提供警示教育课件；团区委、区妇联、区发展计划局、区卫生局、区计生局、区民政局等负责做好远程教育学习的督促和指导，并承担有关课件制作任务。各镇（街道）也要高度重视，把农村党员干部现代远程教育列入重要议事日程，作为重大的政治任务来抓，要参照区里的做法尽快成立相应农村远程教育领导协调小组。大家要积极参与，协调配合，在全区上下形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,组织部门牵头抓,其他相关部门配合抓的良好格局。站点建设完成后，要明确责任，管好、用好远教设备，站点建在村里的,设备的日常管理与维护,由村里负责;建在村学校的,实行“双管、共用”，设备管理和维护以学校为主，使用上要优先满足村里需要。

制定方案，分类指导。各镇（街道）要在调查摸底的基础上，制定具体的实施方案，并组织好实施。要坚持从实际出发，区别对待，分类指导。条件好的地方，工作标准可以高一些，建设进度可以快一些；条件较差的地方，要积极创造条件，确保完成全区远程教育工作任务。要根据工作进展情况，及时发现问题，改进工作，稳妥推进。

加强督导检查，确保各项工作落到实处。各镇（街道）要尽快抽调人员，成立专门的农村远程教育领导协调小组，建立健全督导检查制度。对本镇（街道）远程教育工作进行督导检查，对建设过程中存在的问题和困难，及时研究，及时解决。定期检查督导各村的农村党员教育培训情况，并把农村党员教育情况列入全方位目标考核体系，确保各项教育培训任务真正落到实处。

开展农村党员干部现代远程教育，是一项系统工程，涉及各个层次、各个方面，必须多方协作，密切配合，形成整体合力。争取尽快形成上下联动、齐抓共管的工作格局，要抓住部门包村干部驻村和开展保持党员先进性教育的有利时机，充分运用远程教育这一有效载体和手段，配套推进农村基层组织建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设一支学习型、知识化、高素质的农村党员干部队伍，为实现我区的经济和社会大发展做出积极贡献。

二、关于保持共产党员先进性教育活动的有关准备工作

中央决定，今年第四季度在全党开展保持共产党员先进性教育活动。8月11日，召开了全市保持共产党员先进性教育试点工作动员会，市委确定在全市5个单位先行试点，并把张山水泥厂作为唯一的企业试点单位。市委专门派出了工作组进驻我区具体指导和帮助。区委成立了由区委书记刘成文同志任组长的试点工作领导小组，成立了试点办，并从区直部门和镇（街道）抽调4名同志组成区委指导组，进驻济宁张山水泥厂指导先进性教育活动。目前，试点工作正在有序展开、顺利推进。按照市统一部署，从10月份开始，这项工作就要在我区全面铺开。

（一）切实解决认识问题，把思想统一到市委、区委的部署和要求上来。开展保持共产党员先进性教育活动，就是进一步用“三个代表”重要思想武装党员头脑，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者推动者，使我们党始终充满生机与活力，始终站在时代前列。近年来，我们在加强党员队伍建设上做了大量工作，党员队伍的主流是好的，但在政治、思想、作风等方面也存在不少问题，有些方面还比较严重。通过开展先进性教育，解决部分党员存在的突出问题，纯洁党的组织，提高党员队伍的整体素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是当前党建工作具有现实性的重要任务。这次教育活动与我们党过去开展的几次教育活动既有联系又有区别。其联系，从总体上说，都是围绕“三个代表”重要思想的基本要求开展的教育活动，但是确实有区别：一是这次活动的对象不同，原来的几次活动都是一个局部、一部分党员参加，这一次是全体党员都参加；二是形势任务有了变化；三是教育活动在学习提高的基础上，对每名党员分出档次，并对评定为不合格档次的党员进行相应的组织处置。因此，这次教育活动，无论是从教育对象的数量、解决问题和把握政策的难度、工作要求的高度，还是从对党的事业的影响程度来看，都是前所未有的。因此，大家要深刻认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性，把思想统一到市委、区委的部署和要求上来，扎实做好各项准备工作，确保这项工作顺利开展。

（二）早动手、早安排，扎实做好各项准备工作。开展先进性教育试点工作，政策性强，任务繁重，事关全局。前期准备工作是否深入扎实，决定了整个教育活动能否取得成效。一要深入调查摸底。各镇（街道）党（工）委、区直各党委要抓紧组织力量，精心组织，周密部署，进行深入调查和排查，摸清所属基层党组织和党员队伍状况。对基层党组织班子，重点摸清哪些班子是不健全的，哪些是长期闹不团结、软弱涣散的，哪些是瘫痪状态的。对这些班子要逐一登记造册，分析原因，找准问题。对党员队伍，重点摸员数量、分布和思想状况等。其中，对城镇无职业党员、未安置的复员退伍转业军人党员、随迁家属党员、未就业的大中专毕业生党员、离退休党员、下岗职工党员、停产破产企业党员、外出务工等流动党员，要一一拉出单子，做到外出时间、外出地点、从事职业或工作单位、表现情况、联系方式、组织关系转移情况“六清楚”。二要理顺党员组织关系。要从实际出发，进一步理顺党员的组织关系，明确隶属关系，逐一落实管理或代管责任。对外出半年以上、地点相对固定的，应将组织关系及时转到流入地党组织。对外出时间3个月以上、6个月以内，或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，应办理《流动党员活动证》，参加流入地党组织的活动。停产半停产、关闭、破产企业中的党员，已与企业解除劳动关系的，一般应将组织关系转到居住地党组织。企业破产终结后去向未定的党员，其党组织关系应转到本人居住地党组织。对尚未落实工作单位的军转干部、复员退伍军人中的党员，应将组织关系转到父母、配偶所在单位、居住地或本人户籍所在地党组织。对尚未落实工作单位的大中专毕业生党员，组织关系可转到其父母所在单位、居住地党组织。易地安置的离退休党员，其党组织关系应转到安置地党组织。三要抓紧整顿基层软弱涣散和瘫痪状态党组织。要坚持区别不同情况，分类施治。对班子不健全的，尽快建立健全；对工作平推平拥、战斗力不强的，加强教育和帮扶；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪班子，摸清原因，能调整的立即进行组织调整；对一时难以调整的，可采取派驻工作组或指定党组织负责人等有效方式进行帮促；对新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，要采取多种形式，尽快建立起党的组织，为全区全面铺开教育活动创造有利条件。对基层党组织的调查摸底、集中整顿工作要在9月底前全面完成。

（三）加强组织领导，确保准备工作取得明显成效。各镇（街道）党（工）委、区直各党委要加强对先进性教育准备工作的领导，成立组织工作机构，抽调得力人员从事具体工作，落实工作制度和相关责任制。要对开展准备工作的骨干人员进行集中培训，培训内容要结合本单位党员队伍的实际情况，参照有关文件、有关试点经验材料及其他相关资料等。要充分利用各种传播媒体对党员先进性教育有关内容进行宣传，形成良好的舆论氛围。要把准备工作与完成本单位业务工作紧密结合起来，妥善处理好准备工作与业务工作的关系，做到“两不误”、“两促进”。要及时沟通，密切配合。各单位在准备工作中总结出来的好经验及需要请示解决的问题，要及时与区先进性教育活动试点办公室沟通。先进性教育活动准备工作结束后，各单位党组织要认真总结，为顺利推进党员先进性教育活动打好基础。

谢谢大家。