全区组织会议讲话

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同志们：

这次全区组织工作会议，是一次非常重要的会议。主要任务是，贯彻上级有关会议精神，总结去年的工作，分析面临的形势，安排今年的任务。刚才，万民同志回顾了过去一年的工作，对今年的任务作了具体安排。希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。

下面，我根据区委常委研究的意见，讲三个问题。

一、准确把握党的建设和组织工作面临的新形势新任务

“十五”期间特别是近年来，我区经济和社会得到快速健康发展，不仅提前一年圆满完成了“十五”计划目标，而且主要经济社会指标均居全市前列，全区呈现经济健康发展、事业长足进步、社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是与组织工作的保证支持作用分不开的。全区各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区工作大局，与时俱进，开拓创新，着力推进干部、人才和基层党建工作，取得了显著成效，为全区经济社会全面协调可持续发展提供了坚强有力的保证。区委对组织和老干部工作是满意的。在此，我代表区委，向辛勤工作在全区组织战线上的同志们表示亲切的慰问！

今年是实施“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观、实现**跨越发展的关键一年。党的十六届五中全会从党和国家事业发展的高度，对科学发展观、构建和谐社会、加强党的先进性和执政能力建设等战略思想作了全面的阐述。深入学习贯彻十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，大力推进党的执政能力建设和党的先进性建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是党的建设和组织工作的根本任务。全国全省全市组织部长、老干部局长会议，都对各级党委和组织部门全面落实科学发展观，推进党的执政能力建设作出了具体的安排部署，提出了新的更高的要求。各级要认真学习党的十六届五中全会和全国全省全市组织部长、老干部局长会议精神，进一步增强做好组织和老干部工作的责任感。

党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务，是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。前不久，区委、区政府召开了一系列会议，提出了我区“十一五”和今年的发展任务目标。站在新起点，实现新发展，推进**跨越式发展，要靠各级党组织、各级干部带领全区人民共同奋斗。如何为推进**新的发展既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组织工作面临的新任务。各级组织部门必须紧紧围绕区委的中心工作任务，努力在观念上适应又快又好发展的新形势，在思路上贴近又快又好发展的新要求，在措施上紧跟又快又好发展的新步伐，以更加卓有成效的工作为全区经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

二、切实加强先进性建设和执政能力建设，提高党的建设和组织、老干部工作水平

做好今年党的建设和组织工作，起点高、任务重、难度大、要求新。各级党委和组织部门一定要突出重点，统筹兼顾，整体推进，确保各项任务落到实处。

一要扎实推进先进性教育活动。党的先进性，是党的生命所系、力量所在，加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求，全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果，扎实推进第三批先进性教育活动，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。第三批先进性教育活动，一定要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，突出解决问题、取得实效这个关键，突出分类指导、探索创新这个方法，突出健全完善长效机制这个根本，突出加强领导这个保证，精心组织，注重创新，高标准高质量地抓好各个阶段、各个环节的工作，切实解决好农村基层党组织和党员队伍建设中的突出问题，解决好影响农村改革发展稳定的主要问题，解决好事关农民群众切身利益的重点问题，让农民群众切实感受到教育活动带来的新变化，为社会主义新农村建设提供强有力的思想政治和组织保证。

二要积极稳妥地搞好镇（街道）党（工）委换届工作。按照中央和省市委部署要求，今年镇（街道）党（工）委要进行领导班子换届。这是我区政治生活中的一件大事。各级党委和组织部门一定要充分认识做好这次换届工作的重大意义，准确把握中央和省市区委对这次换届工作的指导思想和总体要求，深入调研，超前考虑，精心组织，周密安排，确保换届工作顺利进行。要教育广大干部牢记先进性要求，自觉遵守换届纪律，做到“三个倍加”和“三个正确对待”，倍加顾全大局，倍加珍视团结、倍加维护稳定，正确对待组织、正确对待群众，正确对待自己，在关键时刻经受住考验。要结合这次党委换届工作，以“提高素质、优化结构、改进作风、保持稳定”为目的，大力推进领导班子和干部队伍建设。要全面贯彻干部“四化”方针和任人唯贤、德才兼备原则，认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持照章办事，严格履行程序，建立和完善干部选拔任用工作责任制和责任追究制度，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，真正把干部选准用好，把班子配齐配强。要进一步加强对干部队伍的培养、教育、监督和管理，继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的工作。要围绕科学化、民主化、制度化的目标，整体推进干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制。

三要大力实施人才强区战略。人才特别是高层次人才严重匮乏，一直是制约我区发展的“瓶颈”问题。面对当前人才竞争加剧的严峻形势，我们要牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的新观念，高度重视新时期的人才工作，不断增强抓好人才工作的紧迫感和责任感。组织部门要切实负起牵头抓总的责任，有关部门要密切配合，形成抓人才工作的合力。要坚持和落实党管人才原则，把抓“第一资源”与抓“第一要务”统一起来，做到谋划发展时考虑人才保证，制定计划时考虑人才需求，研究政策时考虑人才导向，部署工作时考虑人才措施，充分发挥各类人才作用。要进一步完善人才工作的有关政策和激励办法，健全完善以教育培训为主导的人才能力建设机制，以市场配置为主导的人才流动机制，以竞争择优为主导的人才选拔机制，以业绩回报为主导的人才激励机制，积极鼓励人才想干事业，大力支持人才干好事业，全力帮助人才干成事业。切实通过扎实有效的工作，切实把人才优势转化为经济优势、发展优势，为完成好“十一五”任务，推动**又快又好发展提供智力支持和人才保证。

四要扎实做好基层党建工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委和组织部门要强化责任意识，增强抓好基层党建工作的主动性。要以开展“三级联创”活动为总抓手，以建设社会主义新农村为目标，认真研究加强农村基层党建工作的新办法、新举措，不断拓展部门包村干部驻村成果，扎实搞好后进村整顿，着重解决一些基层党组织软弱涣散、基层班子凝聚力战斗力不强等问题，充分发挥其领导核心和战斗堡垒作用。要充分运用党校、农村干部培训基地、现代远程教育等阵地，积极做好大规模培训农村干部工作，提高农村干部队伍整体素质，使之真正成为农民群众发展经济的带头人、领路人。适应经济社会生活的新变化，大力加强非公有制企业党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。重视抓好机关、学校、事业单位、社会团体等领域的党建工作。认真做好党员发展和教育管理工作，不断提高党员队伍建设的整体素质。

五要满腔热情地做好老干部工作。老干部工作是党的组织工作的重要组成部分。近年来，区老科协、老体协、关工委等老干部组织创造性地开展工作，取得了明显成效。广大老领导、老干部为**改革和建设事业的发展，不辞辛劳，献计出力，受到了全社会的广泛赞誉和尊重。作为在职干部，尊重老干部、照顾老干部、充分发挥老干部的作用，是我们义不容辞的政治责任。各级要以认真负责的态度和满腔的热情，落实好老干部政治、生活待遇。要坚持情况通报、阅读文件、征求意见、参加重要政治活动等行之有效的制度，及时让老干部了解国际国内形势，了解党和国家的大政方针，了解本地本部门重要工作进展情况。要进一步加强老干部党支部建设，抓好老干部活动中心、老年大学等阵地建设，多开展一些适合老干部特点的活动，使广大老干部老有所学、老有所乐。要充分发挥财政的支持作用，扎实推进“三个机制”有效运转，确保离休老干部“两费”落实。要想方设法帮助老干部解决实际困难，对老干部提出的合理要求想法尽量满足，做到从宽不从严，从松不从紧。要深入实施“晚霞”工程，采取多种形式，创新老干部发挥余热的平台，充分发挥老干部的政治、智力和经验优势，引导和鼓励老干部在推动经济社会发展中发挥参谋助手作用，在宣传党的路线方针政策中发挥宣讲员的作用，在选拔任用干部和党风廉政建设中发挥监督员的作用，在维护社会稳定中发挥调解员的作用，在弘扬党的光荣传统、关心培养下一代中发挥示范教育作用，切实把老有所为的思想贯穿落实到全区各条战线、各项工作中去。

三、强化领导责任，努力把党的建设、组织和老干部工作各项任务落到实处

组织工作和老干部工作是全党的工作，事关改革发展稳定的大局。各党委一定要高度重视，切实加强领导，确保各项任务落到实处。

要严格落实领导责任。组织老干部工作能否落到实处，关键在于党委的重视、关心和支持。各级要切实把组织和老干部工作摆上重要位置，进一步建立健全一把手负总责、其他领导成员分工负责的工作责任制，加强各方面的工作协调，在党委统一领导下，形成齐抓共管的格局。要深入分析、准确把握新形势下组织工作和老干部工作面临的新形势、新情况、新特点，及时确定一个时期的工作重点，认真研究抓落实的相关措施，加强指导工作的针对性和科学性。组织工作和老干部工作不仅仅是哪一级、哪一个部门的事情，各级各部门都要在区委的统一领导下，各司其职，各负其责，相互支持，通力协作，形成抓落实的强大合力。

要以创新的精神推动工作。要立足于新的形势、新的任务、新的实践，不断推进思想观念、制度机制和方式方法创新，使组织和老干部工作始终保持生机和活力，更好地适应中心工作的需要。要善于用新的视野、新的思路、来对待、谋划组织工作和老干部工作，认真把握新形势下组织工作和老干部工作的特点和规律，探索创新工作方式方法，使党的组织工作和老干部工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要充分发挥职能部门的作用。组织和老干部工作部门是党委的重要职能部门，肩负的责任和所处的位置十分重要。各党委要重视、关心、支持他们的工作，积极为他们创造良好的环境。要对组工干部严格教育、严格管理、严格监督，增强他们的大局意识、服务意识、责任意识，真正使组织老干部部门成为党委放心、群众信赖、社会满意的部门，成为党员之家、干部之家、公务员之家、人才之家。希望广大组工干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力把我区党的建设和组织工作、老干部工作提高到一个新水平，为加快建设农业特区、经济强区、文明新区，做出新的更大贡献！