全县村级组织建设会讲话

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同志们：

今天把大家请来，主要是对今年的村级组织活动场所建设工作进行安排。下面，我结合当前工作实际，强调几点意见。

一、思想再统一，认识再提高，切实增强责任感和紧迫感

关于村级组织活动场所建设问题，中央和省、市委高度重视，县委的决心也很大，基层热切盼望，社会广泛关注。前一阶段，海远部长带领部里的同志专门到有关乡镇进行了督促，总体上工作进展顺利，开局良好，大部分村已完成了选址工作，个别村开始处理地基，马上准备动工。但根据了解掌握的情况看，也存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在对这项工作重视不够，进展比较缓慢；村级集体积累较少，没有启动资金等等。这些问题的存在，要求我们必须增强做好这项工作的责任感和紧迫感，统一思想和行动，坚决克服畏难情绪，克服“等、靠、要”的思想，采取有力措施，狠抓工作落实，切实把这项工作抓紧抓好、抓出实效。

二、目标再明确，措施再得力，扎实推进村级组织活动场所建设

按照市上的项目规划，今年我县共新建村级组织活动场所14个。3月19日，市委组织部专门就做好村级组织活动场所建设有关问题下发了通知，明确要求4月底前完成村级组织活动场所建设项目，5月中旬配齐配好办公用品，做好项目的检查验收工作，现在时间很紧，任务非常艰巨，各乡镇要充分认识到工作的艰巨性和时间的紧迫性，进一步明确目标任务，把握工作节奏，细化工作措施，确保今年的目标任务按期完成。

一要落实建设资金。搞好村级组织活动场所建设，筹集资金是关键。对于建设项目专项资金，大家不要有什么疑虑和担心，工程一经竣工验收，就会拨付到位。资金要专款专用，不得以任何理由截留和挪作他用。从去年修建的实际情况看，中央规定的每平米394元的建筑造价标准相对偏低，在具体建设中需要的资金可能要大一些，在建设过程中，大家对此要有准确的把握。对于缺口资金，我已同民政局进行了协调，今年新建的村县上再增加一些补助。其余的由各乡镇自己想办法解决，但不得增加村级债务和农民负担。

二要搞好场地选址。搞好选址是保证工程质量的“第一道关口”。要把活动场所建在村民聚集地、村子的中心位置，以方便工作开展和群众活动。要立足实际、着眼长远，坚持解决办公场所问题与发挥多种功能并重，统筹安排村级组织办公室、党员活动室及其它活动场所，努力体现简朴、大方、实用、耐用的原则，确保场所方便群众办事。村级组织活动场所房屋原则上建成砖木结构，不要搞过度装修，不得不顾客观条件盲目追求高档，增加不必要的开支。

三要加快工程进度。目前，大部分列入今年建设任务的村尚未动工，个别动工的村建设进度也较为缓慢。为了加快工程进度，县委组织部专门设计了图纸，供各乡镇参考；同时，对于动工的村，先拨付启动资金5000元。各乡镇也要逐村分析原因，抓紧时间、创造条件帮助解决存在的问题，积极争取各方面的支持加快进度。需要特别强调的是，根据省、市的要求，新建的村必须按照实名制修建，一定确保今年4月底前完成建设任务。

四要确保工程质量。对于村级组织活动场所建设，中央和省、市投入资金的数量比较大，这就要求我们必须重视和加强管理工作。具体工作中要把好“三关”：一是把好项目招标关。村级组织活动场所建设工程项目虽小，但组织资金不易，关系到农民群众的切身利益，群众关注程度很高，一定要坚持招投标管理，实行阳光操作，接受群众监督，取得群众信任，把有限的资金用好。二是把好施工管理关。要加强现场管理和质量监督，建立和完善质量安全责任制，杜绝重大质量和安全事故的发生。三是把好工程验收关。工程竣工后，要认真制定标准，严格检查检收。质量不达标的坚决返工，有重大质量隐患的坚决推倒重来，并严肃追究责任人的责任，确保合格工程投入使用，让党员放心，让群众满意。

五要健全档案资料。要进一步健全村级活动场所建设工作台帐，各乡镇要将新建村的基本情况、建筑工程概况、资金到位情况等内容进行详细记录，分别建立详细的村级组织活动场所资料档案，包括每一个村现有活动场所的建筑面积、建成时间、建筑结构、村人口数、党员数等文字资料和照片。对每个活动场所都要有系列照片，按照修建前、修建中、竣工后三类整理归档。要确定专人负责，提供工作条件，以便于检查验收。

三、责任再落实，督查再加强，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行

解决村级组织活动场所建设问题，是加强农村基层组织建设的重要基础和条件。大家要把这项工作作为当前党建工作的一项重要任务，切实抓好落实。要增强责任意识，把村级组织活动场所摆上重要议事日程，层层落实责任，乡镇党委书记是第一责任人，乡镇党委副书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人。县委组织部要会同财政局、发改局、民政局等部门单位对村级场所建设进行定期或不定期的督查和抽查，对领导重视不够，工作进展缓慢的予以通报批评，以加快村级办公场所建设步伐。

同志们，解决村级组织活动场所问题，意义重大，任务艰巨。我们一定要统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，以求真务实的工作作风，顺利完成各项建设任务。