三级联创活动暨组织会议讲话

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同志们：

这次全市农村党的建设“三级联创”活动暨组织工作会议是经市委研究同意召开的。主要任务是，传达贯彻全省、全州“三级联创”活动视频会议精神和组织部长会议精神，回顾总结**年的组织工作，安排部署**年全市党的农村“三级联创”活动以及组织工作。市委对这次会议十分重视，会前，市委常委先后两次听取了组织部门的汇报，对做好全市的“三级联创”工作和组织工作提出了明确要求。下面，我就如何开展全市农村党的建设“三级联创”活动、做好新形势下的组织工作，讲三个方面的意见。

一、群策群力，上下联动，深入开展农村党的建设“三级联创”活动

深入开展农村党的建设“三级联创”活动，是**年党建工作的重中之重。**年底，中央、省、州相继召开了视频会议，市委对此项工作高度重视，先后召开两次常委会议，对“三级联创”活动进行了讨论和研究，在专班调研、反复讨论的基础上，制定出台了《中共**市委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见（试行）》（利发[**]7号），请各地各部门切实抓好学习贯彻，认真组织实施。这里我要强调：“三级联创”不是一个新名词，但在新时期被赋予了新的内涵，就是要做到“三个坚持、三个紧密结合”，即：坚持农村党的建设“三级联创”活动与建立健全先进性教育长效机制紧密结合，提高联创水平；坚持农村党的建设“三级联创”活动与推进社会主义新农村建设紧密结合，拓展联创内容；坚持农村党的建设“三级联创”活动与构建和谐社会紧密结合，注重联创实效。

**年，全市“三级联创”活动的目标任务是，启动14个乡（镇）党委和575个村党组织“五个好”目标的创建工作。市委重点抓好3至5个乡（镇）党委和100个村党组织“五个好”目标的创建工作，作为全市农村党的建设“三级联创”活动的示范点。为了鼓励乡（镇）积极争创，对示范乡（镇）和示范村实行申报制，体现一个“争”字，市委将对率先创建达标的给予一定支持和奖励。在**年12底前，力争90%以上的乡（镇）党委达到“五个好”的创建目标，80%以上的村党组织达到“五个好”的创建目标，全市力争达到农村基层组织先进县（市）目标。

围绕今年创建目标任务的落实，我着重强调四点。

（一）强化管党责任制

各乡（镇）党委要进一步明确抓农村党的建设的责任、目标和任务，强化第一责任人职责，落实分管领导的具体责任，发挥基层组织建设成员单位作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。市委成立了全市农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组，下设办公室。办公室将从有关部门抽调人员，具体负责“三级联创”活动的日常工作。各乡（镇）党委也要相应成立专班，明确专人抓落实。各乡（镇）党委书记作为第一责任人，要切实履行好职责，做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位，形成“一把手”负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的创建责任体系。第一责任人除负责抓好本级党委联创工作外，还要亲自办一至二个示范村，其他分管领导也要确定一个示范村。在创建工作中，要认真贯彻落实《中共**市委关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》（利发[**]6号），把落实长效机制与“三级联创”有机结合起来。各级党组织负责人要经常深入一线，调查研究，指导村级党组织的创建活动。要把创建活动作为一项经常性的工作来抓，要以争先创优为契机，以“五个好”为目标，通过抓好创建工作来推动各项工作。

（二）注重创联结合

各级党组织要按照市委要求，认真安排部署“三级联创”工作，细化分解任务，建立目标体系。坚持做到农村基层党建与农村经济建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”。要立足“创”，在“创”字上下功夫，充分发挥广大党员干部的积极性和主动性，同时要注重“联”，在“联”字上突破，在“联”字上抓落实，确保“三级联创”真正做到上下左右联动，务求取得实效，得到农民群众的拥护和支持。乡（镇）直有关部门要积极搞好配合，主动加入到“三级联创”活动中来。市直各部门、各单位特别是垂直管理部门的党委(党组)，要把在本系统基层单位开展创建活动，作为转变职能、改进作风、推动业务工作和干部队伍建设的一项重要措施来抓，切实履行好职责，要配合乡（镇）党委对本系统基层单位的创建活动提出明确要求，加强督促检查，指导基层单位开展好创建活动。

（三）抓好分类指导

“三级联创”是一个系统工程，线长面广，任务繁重。市农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组办公室要加强督促检查，搞好分类指导。对基础较好、工作得力、成效明显的乡（镇）党委、村党组织，及时总结经验，加大工作力度，推进农村基层组织建设和各项工作上水平，促使其早日达到“五个好”目标；对工作处于一般状态的乡（镇）党委、村党组织，要加强引导，查找不足，突破难点，鼓励奋力争先；对工作中存在较大差距的乡（镇）党委、村党组织，有针对性地采取措施，督促抓好整改。要建立定期通报工作制度，总结推广典型，激励争创示范。各级“三级联创”活动工作领导小组办公室要经常深入基层，采取多种方式，对不同层面的“三级联创”活动进行检查指导，做到点面结合，整体推进。

（四）加强监督检查

市“三级联创”活动工作领导小组办公室将制定具体的考核验收细则和办法，按照各乡（镇）与市委签订的责任状内容，组织考核验收。要把“三级联创”实施情况纳入党建、经济“双目标”责任制，量化、细化考核标准和条件。要把创建绩效作为考核乡（镇）党委、乡（镇）党委书记和党支部、党支部书记实绩的重要内容，与表彰奖励和提拔使用挂钩，严格兑现奖惩。为了调动村主职干部的积极性，经市委、市政府研究，从今年起，对村主职干部增设了岗位津贴，各乡（镇）党委要严格考核，切实落实好村干部待遇。市委对“三级联创”先进单位将每年表彰命名一次，对表彰命名的先进单位，采取动态管理，命名表彰不搞“终身制”，已被表彰的单位要参加新一轮的评选。凡命名表彰的先进集体、个人都要实行公示制，广泛听取党员、基层干部、群众的意见。同时，各级党组织要高度重视农村党的建设“三级联创”活动的宣传工作。及时总结、宣传各地好做法、好经验，以利于相互学习，共同提高。各级“三级联创”活动工作领导小组办公室要加强督促检查，深入基层指导创建工作。要培养、树立、宣传不同层次、不同类型的先进典型，发挥示范、辐射、带动作用，营造良好的舆论氛围，推动全市“三级联创”活动的健康发展。

二、总结回顾，精心谋划，努力做好**年的组织工作

（一）关于**年全市组织工作的简要回顾

一年来，全市各级党组织认真贯彻党的十六大、十六届五中和六中全会精神，按照全省、全州组织部长会议确定的任务，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新进展。主要体现在以下八个方面：

1、严格执行州委、州政府的决定，完成了乡镇综合配套改革的各项工作任务。全市乡镇办事处内设机构从70个减少到42个，领导班子成员从194人减少到126名。全市有136个单位、838人整体转制。

2、扎实做好市乡集中换届工作，领导班子和干部队伍建设得到加强。换届后全市12个乡镇领导班子总数为109人，12个乡镇全部实行书记乡（镇）长“一肩挑”，有46名党委委员兼任副乡镇长。四大家领导班子换届后市级领导总数为28人。

3、制度建设和干部管理教育工作取得新进展。先后制定了《中共**市委关于贯彻实施〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的若干意见》等18个规范性文件，认真贯彻执行《党政领导干部经济责任审计暂行规定》，加强对领导干部事权和财权的监督。对13个单位的18名科级干部进行经济责任审计，审计金额2亿元，查出违纪违规金额4898万元；调查核实群众来信来访41件；召开了干部监督员会议；加强对科级干部出国（境）的管理；加大对干部选拔任用工作监督的力度，确保选人用人的质量；积极推行公务员法的贯彻实施；全面启动机关事业单位工资制度改革；狠抓干部教育培训，举办了13个主体班次、培训2523人次。

4、以中央和省委人才工作精神为指导，人才工作得到加强。制定《**市“十一五”人才发展规划》；召开全市选调生座谈会，制定了《**市选调生培训管理暂行办法》；建立市级领导联系民营企业家和高级专家经常性联系制度；评选表彰10名科技英才；建立乡土人才与市人才交流中心经常性联系和免费人事制度。全市现已建起了党政、企业经营管理、专业技术、乡土、**籍在外工作人员等人才库，计34500多人。

5、圆满完成保持共产党员先进性教育活动。在巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果的同时，市委及时召开了第三批先进性教育活动动员大会，安排部署各项工作，整个先进性教育群众“满意率”达到98%。同时，组织召开党的先进性建设理论研讨会，集结出版了《党的先进性建设理论研讨论文集》。

6、进一步加强和改进基层党组织建设，巩固和深化基层党建工作成果。对农村基层党组织建设实行目标管理，与各乡、镇、街道办事处签订了年度目标管理责任书；积极开展基层组织建设规范年活动；开展对村支两委换届后的运行情况及村级组织规范化建设的专项调查；召开了连任三十年村党支部书记座谈会；对全市基层组织建设的创新工作实行项目化管理。“两新”组织、机关党建工作进一步规范；深入开展创建“五好”机关党支部活动。圆满完成“950工程”建设任务。通过新建、购买、调剂等办法，三年来，全市实际完成131个村的办公活动场所新建任务和100个省新建项目村的内部设施配套建设。积极做好党员“安家工程”，切实加强流动党员教育管理，全市共联系流动党员1574名。切实加强困难党员帮扶救助工作，出台了《**市困难党员帮扶救助资金专户管理办法》。严格执行党员发展“四制”，全年发展党员395名。开展学习贯彻党章活动，举办学习党章辅导报告会、理论研讨会，对全市9825名干部党员进行党章学习考试，对24578名党员进行民主评议。

7、整合资源、拓宽渠道，外宣调研信息工作取得显著成绩。

全年共在州以上新闻媒体、党内刊物上发表调研报告、论文、通讯、新闻等各类文章202篇（条），其中：国家级2篇，省级55篇，州级145篇，居全州第一，被州委组织部上报为全省调研外宣先进单位。全年共组织编写上报信息340条，被采用40条，其中省20条、州20条，居全州第三。先进性教育八集电教片《基石》先后在省、州电视台连续播出。同时，创办“**党建网”，为广大党员干部搭建了学习交流的平台。

8、深入开展组织部门先进性教育，大力加强组织部门自身建设。结合创“学习型、创新型、服务型、团结型、廉洁型和节约型”“六型”机关，扎实开展部机关党员先进性教育活动，通过开展树立组工干部“公道正派”形象、加强组工干部能力建设和扶贫帮困等主题实践活动，提高了组工干部的整体素质。

总的来看，**年全市组织工作成效显著，这是州委组织部正确指导和市委正确领导的结果，是各级党组织大力支持的结果，是全市广大组工干部共同努力的结果。在这里，我代表市委组织部感谢各级党组织对组织工作的关心支持，感谢广大组工干部所付出的辛勤努力！

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前组织工作还面临一些新情况新问题。比如，全市“三级联创”活动的方式单一，措施乏力；集中换届后，市、乡新的运行机制有待进一步完善，领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设有待进一步加强；人才工作机制尚未完全建立，人才创业环境有待进一步优化；一些地方基层党建工作责任制落实不够，基层党组织建设和党员队伍建设还存在一些问题；组织工作服务全市工作大局的思路还不够宽，组工干部队伍能力建设还有待进一步加强。对此，我们应当引起高度重视，并采取有力措施加以解决。

（二）关于**年全市组织工作

**年，全市组织工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕市委工作部署，认真贯彻市第六次党代会精神，紧扣党的执政能力建设和先进性建设，以领导班子思想政治建设、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设，为构建“三力”**提供坚强的组织保证。

《**年全市组织工作要点》（利办发[**]4号）已经印发，请各级党组织按照《要点》抓好贯彻落实。这里我着重强调四个方面的工作。

1、把思想政治建设放在首位，大力加强各级领导班子和干部队伍建设。

当前，要以思想政治建设为重点，狠抓领导干部的“五种能力”建设，努力把各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，充分展现新班子的新观念、新作风、新形象。

一是切实加强领导班子的思想政治建设。加强理论武装，充分运用先进性教育等活动成果，不断丰富学习的内容和方式，抓好中央提出的一系列重大战略思想和《文选》的学习，认真开展“弘扬八种风气，创学习型机关”主题教育活动，教育引导各级领导班子真正把心思用在推进科学发展、促进社会和谐上来。要坚持民主集中制，完善和落实党委议事规则和决策程序，坚持上级党委派人参加下级党委（党组）民主生活会制度，不断健全保障团结和谐的机制，增强领导班子的整体合力。认真贯彻落实市委、市政府关于加强干部队伍作风建设的意见，切实加强作风建设，着力解决俞正声同志提出的领导干部作风方面存在的六个突出问题，教育和引导各级领导干部践行同志在中央纪委第七次全会上提出的八个方面良好风气的要求。各地各部门要高度重视，认真分析本地领导班子作风建设方面存在的突出问题，积极进行整改。要切实加强制度建设，健全和完善学习、调查研究、情况通报、民主决策、联系群众、公开办事等制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。今年上半年，我们将对领导班子思想政治建设状况进行专题调研，全面分析现状，认真研究存在的问题，并适时召开市乡领导班子思想政治建设工作座谈会。

二是切实加强干部队伍建设。根据换届后的形势需要，抓紧做好各级领导班子后备干部人选的考察、调整工作，补充完善后备干部队伍信息库，进一步加强后备干部队伍建设。把选调生工作作为加强后备干部队伍建设的重要举措，认真总结我市的选调生工作经验，修订完善培养、使用、激励等方面的管理办法，推进选调生工作的规范化。切实抓好干部的教育培训工作，积极探索和拓宽培养锻炼干部的有效方式。继续做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，不断优化队伍结构。探索在新形势下做好老干部工作的方法和途径，以落实政治待遇和生活待遇为重点，进一步完善和落实老干部待遇保障机制和财政支持机制，充分发挥老干部在全面建设小康社会、构建“三力”**中的积极作用。

三是加强对领导班子和领导干部的监督管理。今年是市、乡领导班子换届后的第一年，要把加强对领导班子和领导干部的日常管理和监督作为干部监督工作重点，确保各级领导班子健康运行。要深入学习贯彻《党内监督条例》、《干部任用条例》，加强对领导干部的经常性监督，尤其是探索对“一把手”进行监督的有效途径和办法。进一步健全和落实领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询回复、经济责任审计等制度，促进领导干部廉洁自律、用权为民。进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，通过发挥干部监督员作用，利用网络平台和常设监督举报箱等途径，加强对干部的日常监督。同时加强对干部选拔任用工作全过程的监督，有效防范和治理用人上的不正之风。

2、巩固和发展先进性教育活动成果，切实加强党的基层组织和党员队伍建设。

一是切实做好保持共产党员先进性的经常性工作。坚持把贯彻落实中央和省委、州委、市委出台的7个长效机制文件，作为保持党员先进性经常性工作的重点来抓。特别是要落实好市委《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》，充实和调整党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，切实担负起抓党的建设的责任。各级各部门要对7个文件执行情况认真进行自查和复查，看工作是否部署到位，措施是否落实到位，工作是否取得成效。在此基础上，认真做好上半年省、州对各地贯彻落实情况集中检查的准备工作。要根据形势和任务的变化，进一步研究新情况、解决新问题、总结新经验、形成新制度，逐步建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

二是不断加强和改进党的基层组织建设。要在认真抓好“三级联创”活动的同时，以创建社区党建示范区为载体，进一步理顺社区工作体制，落实工作力量和经费保障，加大社区党建工作力度，不断提高社区党建工作水平，确保更好地服务社区居民。今年是我市的“机关党建规范化年”，要积极开展各类创建活动，完善创建方式，丰富创建内容，把我市机关党建提高到一个新水平。要深化“三推”活动，坚持和完善选派党建联络员制度和非公企业党建工作联席会议制度，进一步加大规模以上企业党组织的组建力度，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

三是切实抓好党员的教育和管理工作。以带头践行社会主义核心价值体系为重点，充分利用乡镇党校培训、现代远程教育、党员电化教育等形式，开展政治理论、政策法律、科技文化、实用技术和职业技能培训，切实加强共产党人道德建设和能力建设。全面开展无职党员设岗定责、党员承诺制等行之有效的活动，要用创新的手段来加强农村党员的教育培训，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。深化党员“安家工程”，切实加强流动党员管理，落实好流动党员活动证制度，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。认真落实党员权利保障条例，扎实推进党务公开，稳步推进基层民主政治建设。坚持发展党员工作方针，突出做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，不断改善党员队伍结构。

3、认真落实党管人才原则，切实加强人才工作和人才队伍建设。

一是坚持党管人才原则，切实发挥牵头抓总的作用。重点要做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作。建立健全人才工作机制，完善工作职责和相关制度，实行人才工作目标管理。注重整合力量，抓好人才工作各职能部门之间的协调配合，采取多种方式鼓励和支持社会力量广泛参与人才工作，从而调动一切积极因素，形成人才工作合力。

二是围绕用活用好，合理开发人才资源。今年将对全市人才队伍状况进行全面的调查摸底，并提出进一步加强人才建设的意见。把人才培养作为人才强市战略的基础性工程，立足新农村建设，切实抓好我市所需的农村教师队伍、乡土人才队伍、高技能人才队伍和乡镇医疗卫生队伍建设。切实使用好现有人才，对在调整产业结构、深化改革、企业管理和科技应用等方面，特别是在招商引资、生态旅游、特色养殖和绿色食品等方面有突出贡献的人才，给地位、给待遇，调动他们的积极性。围绕工业兴市、旅游强市、项目立市战略，深入开展调查研究，掌握人才现状，积极引才引智，树立不求所有，但求所用的人才观，不断扩大人才增量。开展社会工作人才调研，积极探索做好社会人才工作的有效途径。

三是创新人才工作机制，营造良好的人才工作环境。围绕实施州委、州政府《关于大力优化人才环境的决定》，制定我市具体的落实办法，切实抓好各行业、各系统、各部门、各单位的人才环境建设，创造良好的人才工作条件。深入研究国家和省对民族地区、西部地区、边远地区人才工作优惠政策，积极争取国家和省对我市人才工作的政策支持。建立与人才贡献相适应的激励机制。各级党委要注重落实好人才的待遇，在提职、晋级、职称评聘和评选先进等方面向优秀人才倾斜。

4、切实加强组织部门自身建设，确保今年组织工作顺利完成

曾庆红同志在全国组织部长会议上强调，要以改革创新精神加强组织部门自身建设，树立和展示新时期组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”的形象。要紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大精神”，开展“创优质服务，创一流业绩，建和谐机关”活动，努力提高组工干部能力，改进组织部门作风，树立和展示组织部门新形象，为提升组织工作的整体水平提供保证。

第一，切实加强组织部门作风建设。“作风最正”是中央对组织部门的一贯要求，也是组织部门正确履行职责、保持公道正派良好形象的重要保证。广大组工干部要按照最近中组部文件要求，带头学习贯彻总书记的在中纪委七次全会上的重要讲话精神，模范践行八个方面良好风气要求。巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，继续坚持活动中形成的好经验好做法，抓好各项规章制度的落实，努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持从严治部，严格执行干部工作纪律，坚决抵制选人用人上的不正之风；严格执行州委组织部提出的“十不准”规定等要求，严格约束组工干部的言行；认真落实党风廉政建设责任制，对违反有关纪律和规定的行为，要严肃查处、绝不姑息。坚持求真务实，注重调查研究，做到讲实话、办实事、求实效，坚决反对官僚主义、形式主义和铺张浪费。

第二，大力加强组工干部能力建设。认真贯彻落实《进一步加强组工干部能力建设的意见》，加大力度，拓展渠道，努力建设一支优秀的组工干部队伍。要针对当前组织部门新进干部较多的实际，大力加强组工干部的理论和业务培训，进一步提高组工干部的政治理论素养和业务能力。要继续采取选派组工干部挂职锻炼、参与中心工作，有计划地加大组工干部轮岗交流力度，进一步增强组工干部的社会适应能力。要严把组工干部的“入口”，及时选调那些知识层次较高、政治素质好、发展潜力大、有一定实践经验的优秀年轻干部充实到组织部门工作，激发整个队伍的活力。

第三，切实加强组织部门“和谐机关”建设。进一步修订、完善机关管理制度、岗位责任制以及业务工作流程，使广大组工干部形成照章办事的习惯，促进各项工作的有序开展。树立开放的组织工作观念，认真研究组织工作中应当公开的业务和政策、公开的方法和途径问题，进一步增强组织工作的透明度。拓宽与社会各界的沟通渠道，广泛接受其他部门和基层干部群众的监督，经常性地征求社会各界对组织部门的意见，提高服务水平。加强组工文化建设，努力营造团结进取、作风纯正、民主有序、严肃活泼的人文环境。按照“三个留人”的要求，从政治上、思想上、生活上关心和爱护组工干部，尽力解决关系干部切身利益的实际问题，充分体现人文关怀。发扬组织工作的优良传统和作风，不断规范行为，养成组工干部学习、创新、务实、严谨、开放、公正、服务等行为模式和行为习惯。

三、提高认识，强化措施，把组织工作的各项任务要求落到实处

（一）增强责任感和使命感，找准组织工作定位

一是着眼于落实科学发展观的大局，不断提高组织工作落实科学发展观的水平。各级党组织必须站在新的历史起点上，正确理解和把握科学发展观的深刻内涵，把思想统一到促进全市各项事业的科学发展上来；必须紧密联系**的发展实际，紧紧围绕和服务党执政兴国的第一要务，促进经济持续快速协调健康发展；必须坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部及各方面人才的积极性和创造性；必须研究制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法，形成正确的用人导向；必须加强领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

二是着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设的大局，进一步明确组织工作的根本任务。加强党的执政能力建设和先进性建设既是执政党的根本性建设，也是组织工作的根本任务。要坚持把“两大建设”的要求贯彻于组织工作的各个方面，用“两大建设”的实际效果来检验和衡量组织工作的成效，为推进党的建设新的伟大工程做出新贡献。

三是着眼于落实“十一五”规划目标和建设“三力”**的大局，找准组织工作的方向和定位。我们必须紧紧围绕建设实力**、活力**、魅力**的奋斗目标，准确把握组织工作在实现“十一五”规划和市六次党代会提出的目标任务中的科学定位，找准组织工作服务中心的努力方向，进一步理清工作思路，自觉地把组织工作放在全市政治、经济、文化、社会建设和党的建设全局中去审视、去谋划，找准组织工作在推进地方经济持续快速健康发展、促进社会全面进步、建设社会主义新农村、构建“三力”**中的结合点和着力点，凝聚广大党员干部的力量，进而形成落实“十一五”规划、推动**经济社会发展的强大合力。

（二）坚持求实与创新相结合，提高抓落实的水平

一是坚持重点带动抓落实。要善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节，突出重点，带动一般，科学安排，统筹兼顾。要善于把握重点，抓住重点，集中力量完成好重点工作。在做好重点工作的同时，学会弹钢琴，合理安排好其他各项工作，做到忙而不乱、忙而有序，使组织工作全面开展、整体推进。

二是坚持求实创新抓落实。要敢于面对新情况、新问题，积极应对新形势新任务给组织工作带来的新挑战和机遇，积极探索解决问题的新途径、新举措。要善于总结推广典型经验，力求推进面上工作。要坚持求真务实，讲实话，办实事。在创新中要坚持从实际出发，决不能为创新而创新。

三是整合力量抓落实。要合理配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，促进组织管理效能的提高。要建立上下沟通、纵横协调、信息畅达、运转有序的机关工作运行机制，充分调动各级党务工作者的积极性、主动性、创造性。要采取多种方式鼓励和支持社会力量广泛参与组织工作，营造齐抓共管的格局，为组织工作增添活力。

同志们，今年全市组织工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、以更加扎实的工作措施、以求真务实的工作作风，圆满完成各项工作任务，为建设“三力”**作出新的更大的贡献，以良好的组织工作业绩迎接党的十七大召开！