全市组织部长会议讲话

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这次全市组织部长会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议、中纪委七次全会、省市党代会和全市经济工作会议精神，回顾总结**年的组织工作，研究部署今后的工作任务，动员全市组织战线的同志们以更加奋发有为的精神状态，努力开创我市党的建设和组织工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

组织工作是一项十分重要的工作。在着力推进党的执政能力建设和先进性建设“两大根本性建设”中，组织部门和广大组工干部任务重大，使命神圣。近年来，在市委的高度重视和正确领导下，全市各级组织部门紧紧围绕全市的工作大局，坚持服务中心，统筹兼顾，求真务实，勇于创新，全市组织工作取得了较为显著的成绩，在全省有地位，在全国有声音。实践证明，我市广大组工干部是一支能吃苦、能战斗、能攻坚、值得信赖的队伍。希望组织战线系统的同志们在今后的工作中，发扬成绩，再接再厉，努力把我市组织工作提高到一个新的更高的水平！

下面，我就做好今后的组织工作，着重强调三点意见：

一、围绕新形势要有新思维，在推动发展、促进和谐和建设新**的伟大实践中找准组织工作的定位

组织路线历来是为政治路线提供服务和保证的。新形势、新任务，对组织工作提出了新的更高的要求。思考、谋划和做好当前和今后一个时期的组织工作，必须科学判断形势，准确把握中央和省委精神，把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，并切实贯彻落实到工作中去。

第一、坚持用科学发展观统领组织工作全局。科学发展观赋予党的建设和组织工作以新的时代内涵和历史任务，对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了更高的要求。各级组织部门必须坚持以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿于组织工作的全过程。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展组织工作，促使各级领导干部把科学发展观的要求落实到实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上，体现到推动经济社会又好又快发展实际成效上。要努力探索以科学发展观的要求加强领导班子和干部人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设的新办法、新举措；要建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩评价体系和考核办法，形成有利于落实科学发展观的正确用人导向。

第二，在加快构建和谐社会中把握组织工作的基本任务。构建和谐社会关键在党。党的十六届六中全会从提高本领、夯实基础、培养人才、改进作风四个方面，对加强党对构建社会主义和谐社会的领导提出了一系列重要任务。围绕“提高本领”，我们要进一步提高各级领导班子和领导干部领导构建社会主义和谐社会的本领；围绕“夯实基础”，要充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用；围绕“培养人才”，要把党管人才、党兴人才、党聚人才落到实处；围绕“改进作风”，要切实解决领导干部思想、作风上存在的与新形势的要求不符合、不适应的问题，以良好的党风促政风，带民风。

第三，围绕建设新**的奋斗目标确立组织工作的方向。市第二次党代会对我市今后五年的经济社会发展作出了总体部署，提出了“立足新起点、实现新跨越、建设新**”的奋斗目标，力争每年经济社会发展高于“十一五”规划预期水平，略高于全省同期平均水平。实现这些目标，关键在各级领导班子、基层党组织和党员、干部队伍是否具有较强的战斗力。我们必须围绕建设新**的目标任务，进一步加强领导班子建设，在实践中识别干部、考察干部、检验干部；进一步加强基层组织建设，在实践中健全基层组织、打牢基层组织、提高基层组织，提高基层组织的战斗力；进一步加强党员队伍建设，激励全市广大党员干部立足岗位，充分发挥模范作用，在实现又好又快的发展实践中建功立业。

二、围绕新任务要有新思路，在抓好班子、建强队伍、夯实基层基础上谋求组织工作的新突破

今年和今后一段时期的组织工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持弘扬井冈山精神，围绕**经济社会发展的任务要求来着力推进，取得实效。

（一）着力打造抓发展、谋发展、能够驾驭科学发展的各级领导班子

目前，市、县（市、区）和乡（镇）党委换届工作已经全面结束，人大、政协换届工作也将在3月底前完成。换届后我们要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，切实加强各级领导班子和领导干部的思想建设、能力建设、作风建设和制度建设，把各级领导班子建设成为能够驾驭科学发展的坚强领导集体。要着力加强思想建设，强化谋发展的意识。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想等马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，着力提高各级干部的思想素质、党性修养、政治敏锐性和鉴别力，尤其是学好、用好《文选》，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、权利观和群众观，进一步解放思想、开拓前进，增强为民谋发展的原动力。要着力加强能力建设，提高抓发展的本领。不断提高领导班子驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会事务的能力、依法办事的能力。要加大实践锻炼力度。挑选一批优秀干部放到发展经济的重点工作上、放到艰苦环境中摔打磨炼，让他们在一线工作岗位和关键时刻经受锻炼和考验，在实践中增长才干。要着力加强制度建设，凝聚促发展的合力。要以认真贯彻好、执行好民主集中制为重点，进一步完善党委议事规则和重大问题集体决策制度，大力发扬党内民主，最大限度地调动和激发班子成员的积极性与主动性。要针对换届后地方党委领导体制的新变化，积极探索新的运行机制和方式，做到党政职责明晰，班子科学分工，工作协调运转。要着力加强作风建设，树立务发展的形象。总书记在中纪委七次全会上强调要全面加强新形势下的领导干部的作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，具有重大的现实意义。在推动我们欠发达地区经济社会发展的过程中，尤其要大力倡导“真抓实干、务求实效”的作风。“真抓实干、务求实效”，对我们而言，就是要真正做到敢闯、敢争、敢冒。敢闯，就是要在竞争异常激烈的情况下有一种敢于亮剑、放手一搏的精神；敢争，就是希望同志们都能保持争先创优的状态，知耻而奋起，知难而后进，坚韧不拔，敢于胜利；敢冒，就是在工作中要自觉养成一种“冒尖”的意识。如果每个地方、每个单位的工作都能冒出“尖”来，那样，整个**就会呈现出一道道亮丽的风景。

（二）着力打造想干事、会干事、能够干得成事、好共事的干部人才队伍

构建和谐社会，一个重要的着力点就是坚持以人为本，充分调动和激发全社会的创造活力。落实到组织工作中，就是要用正确的导向引领人。我们一定要坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，按照“靠得住、有本事”的要求，树立科学发展观、正确政绩观和科学的人才观，坚持以发展论英雄，凭实绩定上下，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于驾驭科学发展、熟悉社会建设和管理的优秀干部选拔到各级领导班子中来。尤其对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，对那些不图虚名、踏实干事的干部，对那些埋头苦干、既注重当前发展又注重为长远发展打基础的干部，要高看一眼，要多加留意，绝不能亏待他们。组织部门考察干部一定要细致全面，汇报干部一定要讲真话。要通过树立正确的用人导向，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，让想干事、能干事、干成事、好共事的人有更大的舞台施展才华，让得过且过、政绩平平的人受到鞭策奋起直追，同时也让跑官要官的人没有市场。要用科学的机制选准人。要进一步深化干部人事制度改革，全力构筑公平公正的选人用人机制。要严格干部选任和管理，按干部管理权限理顺有关程序和制度，做到主管协管角色要清楚，报批备案程序要到位。要努力扩大干部工作中的民主，进一步完善考察预告、民主推荐、任前公示等制度；继续推进公开选拔、竞争上岗等工作，着力进行差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举的探索，进一步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要按照“简化程序、降低成本、切实管用”的原则，进一步总结完善“公推差选”工作经验，并加大推开力度，让优秀干部脱颖而出，使公选工作实现“墙内开花墙内香”。认真执行党政领导干部职务任期制、辞职制以及调整不称职干部等制度，真正做到能者上、庸者让、劣者下，让每一位干部都感到有动力、有压力。要用优良的环境用好人。各级党组织要积极为广大干部和各类人才搭好干事创业的平台，着力做好制定政策、整合力量、营造环境、提供发展空间，完善服务措施的工作，为广大干部和各类人才健康成长、发挥作用、实现价值提供更多的发展机遇和创业舞台。同时，要关心、关爱干部，把谈心谈话活动、干部重大事情和重病走访探望等制度坚持好、落实好，切实发挥组织优势，推动社会和谐；要重视关心农村基层干部的工作和生活，尤其要把村干部养老保险等问题落到实处，努力营造以人为本、和谐关爱的组织环境。要用开放的平台培养人。要进一步抓好干部教育培训培养工作，强化新理论、新知识的学习，积极探索培训的新途径、新渠道。继续选派优秀干部到高等院校参加各种专题培训，到沿海发达地区跟班学习挂职锻炼，选派一批“一把手”到境外培训，培养世界眼光和战略思维；要切实提高教育培训质量，努力培养一支能够肩负建设新**重任，具有全新知识水平和较强工作能力的高素质干部队伍。尤其要加大优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔力度。可通过采取跟班、挂职等方式搭建平台，早压担子，让他们在实践中得到历练，加快成长。在此过程中，进一步加强对干部的观察、了解和掌握，使组织工作始终处在一个主动状态当中。

（三）着力打造有凝聚力、号召力、特别有战斗力的基层党组织

要抓住党的基层组织建设这个重心，以贯彻中央四个长效机制文件为抓手，切实抓好基层党组织建设。一要坚持抓领导。各级党委要认真贯彻落实好中央的有关规定精神，抓紧建立党建工作领导小组，完善工作制度，进一步健全和完善党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导。要建立党绩考核体系，并把它作为领导班子和领导干部业绩考核的一项重要内容。二要坚持抓载体。对现有的活动载体，如“三项创建”、“三培两带”、无职党员“设岗定责”等活动，要坚持抓下去，并不断深化内涵、提升水平。同时要按照科学设计、注重实效的原则创新活动载体。从我市实际出发，围绕十六届六中全会提出的“凝聚人心，推动发展，促进和谐”的要求，启动并切实抓好“三强四心”工程的组织实施。“三强”，就是要强班子、强队伍、强阵地；“四心”，就是按照建设社会主义新农村的要求，在农村实施“凝心工程”；围绕建设稳定、和谐、充满活力的社区，在社区实施“暖心工程”；在机关、事业单位、学校实施“合心工程”；在“两新”组织中实施“核心工程”。三要坚持抓典型。注重从调查研究中发现典型，在探索实践中培养典型，充分发挥典型的示范引导、辐射带动作用，促进我市党建工作创新发展。各县（市、区）都要注意培养一批有特色、有亮点、“听了不错、看了更好”的党建典型，展示给市委和全市人民看。四要坚持抓工作力量。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，配好配强党务工作班子，当前要重点抓好基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设。同时，要努力创造条件，大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际困难，鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。

（四）着力打造平时看的出、关键时刻站的出、危难时刻豁得出的党员队伍

我们要高度重视党员队伍的建设，努力提高党员队伍的整体水平。要引导广大党员加强党性修养，加强道德建设，自觉践行社会主义核心价值体系，以良好形象取信于民。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，加大党员经常性教育培训力度，不断提高他们贯彻执行党的方针政策，带头致富、带头创业、带头发展的能力和水平。要适应经济社会发展的新形势，抓好党员发展工作，要注重从生产一线的优秀分子和高知识群体中发展党员。尤其要借鉴一些派发展成员的做法，注意把各条战线中的精英分子聚集到党的旗子下。同时建立党员队伍的纯洁机制，坚持严把入口、畅通出口，大力推行发展党员公示制、发展党员票决制、责任追究制，不断优化党员结构，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要加强外出务工和流动党员的管理，努力形成科学严密、规范有效的党员管理新体系。近几年来，我市各地积极探索形成了党员先锋岗、党员示范户和党员义工服务等一系列好的做法和经验，对这些行之有效的主题实践活动，我们要继续坚持，不断深化。

三、围绕新要求要有新形象，在从严治部、争当表率、敢创一流中切实加强组织部门自身建设

组织部门是党员之家、干部之家和人才之家。曾庆红同志在全国组织部长会议上提出新时期组工干部要树立和展示“五个形象”。组织部门要真正成为“三个之家”，组工干部要切实达到“五个形象”的要求，关键要做好“四个表率”。

第一，坚持不懈地学习和实践，做学习创新的表率。每一名组工干部都要适应建设“学习型政党、学习型社会”的要求，培养孜孜以求的学习精神，树立理论联系实际的优良学风。要通过不断地学习，努力使自己成为熟悉业务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”。同时，要顺应新的形势变化和新的任务要求，积极投身实践，大力推进组织工作的改革创新，善于将一些先进的科学理念和现代化手段运用到组织工作中来，不断提高组织工作的效率和水平。

第二，坚持用好的作风选作风好的干部，做公道正派的表率。公道正派是组工干部的立身之本，是组织工作的“生命线”。组工干部要做到公道正派，就是要真正坚持对人公正、对己清正、对内严格、对外平等。在组织部门工作，任务繁重，纪律严明，生活也比较清苦。因此，要有甘为人梯、甘于奉献的精神，要保持“进取心”和“平常心”的统一，既胸怀理想、锐意进取，又正确对待名权利，把事业看重一点，把得失看轻一点，把名利看淡一点，自觉做到自重、自省、自警、自励。

第三，坚持以组织部门的和谐带动党员干部的和谐，做团结和谐的表率。要进一步强化以人为本的理念，注重人文关怀，建设健康和谐的组工文化，既要关心干部工作和学习情况，又要关心健康和生活状况；既要搞好思想政治教育，又要营造既紧张又活泼、既拼搏进取又心情舒畅的良好局面；既尊重组工干部的劳动和创造，放手让干部迸发活力，展示才能，又培养顽强拼搏、团结奋进的精神。要努力打造和谐团队，形成和谐的工作氛围，成为和谐机关的表率，成为党员干部讲和谐的表率，最终以组织部门的和谐来推动党员干部乃至社会的和谐。

第四，坚持发扬组织工作优良传统，做求真务实的表率。各级组织部门要继承发扬党的组织工作优良传统，引导广大组工干部带头转变作风，做求真务实的表率。大力弘扬说实话、办实事、鼓实劲、求实效的良好风气，不心浮气躁，不马虎应付，深入扎实地把每一项工作做实做好。要牢固树立争创一流、敢争第一的意识，每一项工作都要高标准、严要求，精益求精地完成好每一项任务。要增强大局意识和实干精神，时刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事业上，把作风拧在求实上，以实实在在的工作，创造实实在在的业绩。

同志们，做好组织工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，努力开创组织工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

春节就要来临，在此我代表市委向同志们，并通过你们向全市组织人事系统的干部、职工及家属致以节日的问候，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、事业有成！