素质教育工程培训班讲话

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各位领导、同志们：

为切实提高村干部依法履职的能力，为我县新农村建设培养和塑造一批懂经营、能干事、善管理，能带领群众致富奔小康的带头人。经县委研究，决定在村“两委”换届选举结束后，举办**县**年“素质教育”暨社会主义新农村建设“带头人”村党总支书记、村委会主任培训班。今天，培训班正式开班了。在此，我谨代表中共**县委、**县人民政府对各位书记、主任的当选表示热烈的祝贺，对各位学员的到来表示诚挚的欢迎！下面，就开展好此次培训，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识村干部社会主义新农村建设中的重要作用

农业、农村、农民问题，是关系改革、发展、稳定全局的根本问题，村党总支和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。“基础不牢、地动山摇”，“抓基层、打基础”极其重要，一刻也不能放松。近年来，县委对农村基层组织建设高度重视，投入大量的人力、物力和财力，坚持长抓不懈，就是因为基层工作涉及到农村工作的方方面面、涉及到群众的切身利益。村党总支书记、村委会主任对本村的社会治安综合治理、农村经济发展、计划生育、科学技术的推广应用、教育工作、党的建设等等，每一项都要管、都要抓、都要落实，在加快我县小康社会建设进程中发挥着重要作用。

首先，村党总支书记、村委会主任是社会主义新农村建设的“带头人”。建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发，作出的重大战略部署。建设惠及亿万农民的社会主义新农村，是当前和今后很长一段时间农村工作的中心任务。随着农村经济社会各项改革的不断深入，农村社会关系包括群众的利益处在大调整之中，利益主体的多样化、生活方式的多元化和社会组织形式日益复杂化，给基层农村工作提出了新要求。村“两委”班子能不能在这种时代背景下带领群众实现经济社会既好又快地发展，将成为影响社会主义新农村建设目标能否实现的关键。

其次，村党总支书记、村委会主任是构建社会主义和谐社会的“领路人”。基层党组织作为党的基本细胞，时刻与人民群众紧密相连，只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒和核心领导作用，建设社会主义和谐社会才能取得实实在在的效果。就当前来看，建设和谐社会的最大难点在农村，最先取得突破的也可能在农村。从这一层面上说，基层党组织在建设和谐社会中的地位十分重要，作用是不可或缺的。在农村经济社会发展中，村党总支书记、村委会主任是“领路人”，对农村经济能否快速发展，农民能否安居乐业具有举足轻重的作用。

二、明确目的，圆满完成本次培训任务

第一，搞好此次培训，是提高新一届村“两委”干部整体素质的需要。近年来，我县各级党组织十分重视农村基层干部队伍建设，取得了较好的成绩，广大农村基层干部解放思想、与时俱进、锐意进取，成为了我县农村经济社会发展的中坚力量，为我县“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是，新农村建设是一项长期而又复杂的系统工程，是一条艰难而又曲折的道路，能否完成新农村建设的各项目标任务，达到预期的效果，在一定程度上取决于我们农村基层干部的整体素质。因而，只有不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力，充分发挥好带头示范作用，才能把党的方针政策直接贯彻落实到基层，落实到人民群众中。

第二，搞好此次培训，是提高村干部履职能力的需要。通过抓好基层干部教育，一是使基层干部带头学习宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，将党的政策和农民群众的实际结合起来，努力掌握新形势下做好农民群众思想工作的有效方法，化解农村各种矛盾。二是引导农民群众解放思想，更新观念，增强改革开放意识和市场经济意识，带领群众从本地实际出发，找准发展经济的路子，掌握先进的生产技术和经营管理技术，成为向群众传授科普知识，发展高产、优质、高效农业的行家里手。三是引导党员积极开辟致富门路，带领群众实现共同富裕。四是教育党员带头依法办事，遵纪守法，增强党纪观念和法制意识，自觉用党的纪律和制度规范自己的言行，同一切违法行为作坚决的斗争。五是引导党员带头发扬社会主义新风尚，学科学、讲文明、知荣辱、树新风，带头抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和旧风俗习惯的影响，坚决反对封建迷信和非宗教活动，使广大党员努力成为带领群众致富的表率，成为倡导健康向上的生活方式的表率。

第三，搞好此次培训，是进一步明确发展的思路和重点，推进社会主义新农村建设的需要。由于各方面的原因，我县村级组织建设与加快发展的要求不相适应的问题仍然存在：基层党组织的组织生活不正常，对党员学习、教育抓得不紧，部分党员的组织观念、纪律观念、宗旨意识淡化；个别村“两委”与乡（镇）党委、政府不能完全保持一致，本位主义、地方主义思想不同程度存在；村级集体经济薄弱，发展路子窄，为群众办实事的能力有限等，这些问题，是制约我县农村发展的主要因素。当前，我们面临新现代新昆明建设的良好机遇，如何转变思想，更新观念，化压力为动力，变劣势为优势，大刀阔斧地发展经济；如何进一步加强自身建设，壮大集体经济实力，增强在群众中的凝聚力、号召力；如何充分发挥村“两委”的作用，促进发展，是当前的一些重大课题，也是这次培训班大家要探讨和解决的一个问题。新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，在新农村建设中，农民是主体，农村基层党组织是领导核心，党员干部是骨干力量，此次举办农村基层干部培训班，就是要向大家传授一些履行职责的业务知识，提高大家应对瞬息万变的农村工作的能力，还要为大家相互学习交流提供一个平台，让大家共同学习交流，相互借鉴经验，转变思想，积极寻求发展思路，带领广大农民发展经济，建设好社会主义新农村。

三、明确职责，依法履职，做一个合格的村干部

一是讲学习，提高素质。当今社会是一个知识爆炸的社会，科学技术突飞猛进，社会现象瞬息万变。要适应改革开放和经济社会的新形势、新情况，需要我们不断加强学习，拓展思路，更新观念。一个村要发展，既要有实干精神，也要有科学方法。要学会学习，积极提高自身的学习能力，通过各种手段获取信息，先把自己的脑袋富起来，口袋才能富起来；要学会研究政策，懂得政策的导向，争取政策的支持，依法带领群众共同致富；要学会分析形势，善于结合本村实际，积极寻找发展方向和突破口，掌握工作主动权。

二是讲团结，顾大局。作为村“两委”的书记、主任要切实讲团结，顾大局，要与市、县、乡（镇）党委保持高度一致，做到令行禁止，在班子中要起好带头作用，团结好班子成员共同干事谋发展，对上要虚心接受乡（镇）的工作指导，争取（乡）镇对党总支和村委会工作的支持；对下、对左右不能有高姿态，要能团结人，尤其是班子内不能斤斤计较，心胸狭窄。今年村两委换届后，72.7%的村党总支书记、村委会主任实行了“一肩挑”，作为班长，更不能高高在上，要注意团结，要充分发扬好民主集中制，防止“一言堂”，个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要切实做到个人服从组织，少数服从多数。要正确处理好村“两委”关系，既要敢于领导、善于领导，使村“两委”成员之间相互信任，齐心协力地做好工作。又要互相尊重，互相支持，依法行使职权，维护村民依法自治。

三是讲奉献，为民办事。村党总支书记、村委会主任作为一村的“当家人”，要有“为官一任，造福一方”的责任。大家一定要严格按照“三个代表”重要思想的要求，走群众路线，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，努力为群众多办实事，多办好事。要树立良好的工作作风，做到胸襟宽阔，虚心听取群众的意见和建议，耐心细致地做好群众的思想政治工作。要坚持立党为公，执政为民，沿着既定目标，真抓实干，身体力行，以扎实的作风，优异的业绩，圆满完成届期内的目标任务。

四是讲廉洁，注重形象。村干部与群众联系最多，你们的言行举止都时刻在群众的关注之中，大家的形象就是我们党的领导干部的形象。所以，在任何时候，任何场合都要坚持高标准，率先垂范，以一个共产党员、领导干部的标准来严格要求自己，要严于律己，廉以服人，做一个清清白白、群众称赞的好村官。

最后，我对本次培训提三点要求：

一要掌握正确的学习方法。希望同志们发扬理论联系实际的学风，解放思想，勤于思考，联系各自的工作实际，有针对性地学习。要结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，做到有的放矢，坐下来认认真真读书、听课，相互交流经验；静下来回顾总结工作，思考存在问题，理清今后工作思路，真正做到融会贯通，学以致用，确保学习活动取得良好成效。

二要严格遵守学习纪律。来参加学习培训，就是学员，要尽快进入学员角色。没有特殊情况一律不得请假，要集中精力，全身心投入到学习活动中去，模范遵守各项规章制度。要妥善安排好工作，保证学习时间，保证学习质量，善始善终地完成好培训任务。

三要营造良好的学习氛围。现代社会是新事物、新知识层出不穷的社会，是学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项经常性任务，主动适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。

最后祝愿各位学员学有所得，身体健康，心想事成！

预祝培训取得圆满成功！

谢谢大家！