先进性教育活动动员大会讲话

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同志们：

在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化进程中，我县涌现了一批又一批努力实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者。刚才，县委表彰的50个先进党支部、99名优秀共产党员、17名优秀党务工作者，就是其中的典型代表。全县各级党组织和广大党员干部要向他们学习，坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，争创“三有一好”，争当时代先锋，切实加强党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。

中国共产党自诞生至今，始终以其先锋队的作用和先进性的力量，团结和带领全国人民艰苦奋斗，完成了新民主主义革命任务，赢得了民族独立、人民解放；建立了社会主义制度，实现了最广泛最深刻的社会变革；开创了发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的全新事业，取得了摆脱贫困、实现温饱、跨入小康的巨大成就，走上了中华民族的伟大复兴的正确道路。84年的奋斗足迹，如同一幅绚丽多彩的壮丽画卷，向人民展示了中国共产党永恒不灭的先进性和光照千秋的历史贡献。84年的实践证明，一部中国共产党的历史，就是党的先进性在实践中形成、在实践中保持、在实践中发展、在实践中检验的历史。正是中国共产党的先进性，才将中国共产党铸就成为中华民族的脊梁。

**这块红色革命根据地，中国第一个苏维埃政权诞生地，和全国其他地方一样，也有着光荣的历史。80多年前，英雄的**人民，在中国共产党和彭湃同志的领导下，高举武装斗争和土地革命的大旗，组织了全国第一个农会，掀起了农民运动的革命怒潮，建立了全国第一个苏维埃政权，创建了海陆丰革命根据地，推动了全国革命斗争的向前发展。此后，**人民在中国共产党的领导下，继续高举革命斗争的旗帜，进行了八年抗战和四年的解放战争，取得了人民的翻身解放。**的革命斗争为中国革命的胜利作出了重要的贡献，立下了不可磨灭的功绩，在我国近代史上写下了光辉的一页。

改革开放以来，我县和全国其他地区一样，在党的领导下，经济建设和社会各项事业也取得了巨大的成就。特别是近几年来，经过历届班子和广大党员干部的共同努力，全县的经济、社会都取得了迅猛的发展和进步。目前的**，党风正、民心齐，经济繁荣发展，社会和谐稳定，正处在一个承前启后、全面攀升的阶段，已经迎来了发展的关键时期、黄金时期。这种良好的政治、经济、社会发展局面在第一批的保持共产党员先进性教育活动，特别是在最近的抗灾抢险中得到了充分的体现。上个月底，我县连续受到了暴雨和特大暴雨的袭击，全县各地尤其是赤石、梅陇、鹅埠、平东、联安、海城等地遭受了严重的灾害，几次出现了严峻的险情。在灾情、险情面前，各级党组织坚强领导、靠前指挥、率先垂范，广大党员干部把先进性教育焕发出来的精神力量转化为抗灾抢险的强大合力，奋起抗灾，奋勇抢险，把灾害的损失降低到最低程度，取得了抗灾抢险斗争的胜利。6月23日晚，赤石镇、鹅埠镇面临严重灾情，1万多名群众被洪水围困，在县委的统一指挥下，县武装部、公安局、交警以及邻近乡镇的1000多人的抢险队伍迅速投入抢险抗灾工作，把被困群众安全转移。6月24日晚，梅陇镇红阳水库也出现险情，当晚深夜2时多，群众转移工作碰到困难，进度缓慢，针对这一情况，县委、县政府决定从县33个县直单位抽调人员组成33个工作组，进村入户做群众的转移工作，不到1个小时的时间，无论是接到通知还是无通知而得知消息的单位，都纷纷赶到梅陇镇，近百个县直单位党支部约1800多名党员，组成抢险队伍和工作队，密切配合，全力开展抢险工作和群众转移工作，使水库险情在25日凌晨得到控制，受威胁的群众也安全转移。在连续几天的抢险抗灾斗争中，广大党员干部万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拨、敢于胜利的精神风貌，使我们党在人民群众中树立了良好的形象和威望，这些正是新时期共产党员先进性的集中体现。也进一步说明了中央作出加强党的先进性建设并在全党开展先进性教育活动的决策是完全正确的，我县开展第一批先进性教育活动和组织“十百千万”干部下基层驻农村等活动是富有成效的。我们必须进一步认识开展先进性教育活动的重大意义，增强工作的责任感和紧迫感，信心百倍地搞好第二批先进性教育活动，借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，认认真真，扎扎实实开展好第二批先进性教育活动，切实解决我县党员队伍和党组织中存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的号召力、凝聚力，为推进**的跨越发展、和谐发展、可持续发展，当好全市“三个文明”建设排头兵提供坚强的组织保证。下面，对如何搞好我县第二批先进性教育活动，我在这里提三点要求：

一、要深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和必要性

按照党中央的统一部署和省、市委的要求，第二批保持共产党员先进性教育活动从7月份开始，到今年10月份结束。开展保持共产党员先进性教育活动，是以实践“三个代表”重要思想为主要内容的一项教育活动，是党中央做出的加强党的建设的重大决策。与第一批先进性教育相比，参加第二批先进性教育活动的单位分布领域广，党组织和党员的数量大，流动党员多，和群众的接触更直接，绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理第一线。因此，搞好第二批先进性教育活动具有重要的现实意义和深远的政治意义。

1、要在加强党的自身建设上提高认识。当前，我国已进入了改革发展的关键时期，新情况新问题不断出现，能不能保持共产党员的先进性，关系人心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。开展保持共产党员先进性教育活动，正是我们党基于新时期新形势下的要求做出的为加强党的建设，保持党的先进性的重大决策。我们共产党员是党肌体上的细胞，党的先进性决定了党员的先进性，并通过党员的先进性体现出来。无论作为党的整体，还是作为党的成员，都必须始终坚持站在时代的前头，走在社会发展的前列，与时俱进，开拓创新。而要保持党的先进性，只有切实加强党的自身建设，提高党员队伍素质，提高党的领导水平和执政水平，以提高党员队伍素质和加强基层党组织建设为基础，以团结带领人民群众实现奋斗目标，以党员队伍和基层党组织作骨干，密切同人民群众的血肉联系，切实解决影响各地各单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，从而进一步提高党的执政能力，打牢新世纪、新阶段推进我县现代化建设事业的党建基础工程。因此，我们必须站在政治全局和发展战略的高度，深入认识开展党员先进性教育活动的重要性和必要性。

2、要在解决我县基层党组织存在问题上提高认识。在新的形势下，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，特别是经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性日益变化，我县一些基层党组织和党员干部在党性党风方面还存在种种不容忽视的问题，仍然存在着一些与形势发展变化和保持先进性的要求不相适应的差距和不足，有的理想信念动摇，精神萎靡不振；有的宗旨意识淡薄、责任心不强；有的不注重学习实践、能力素质不高；有的缺乏贯彻党的路线、方针、政策的坚定性，没有坚决与上级党委保持高度一致；有的意志消沉，不思进取，贪图享乐；还有的基层领导干部没有“为官一任，造福一方”的强烈责任感，不集中精力抓经济、谋发展，对一些计生、殡改等重、难点工作，缺乏真抓实干、急起直追、改变被动局面的事业心，消极对待，应付了事，甚至与县委、县政府的政令背道而驰；少数单位特别是基层行政执法部门的个别党员，特权思想严重，乱行政、乱执法，甚至徇私枉法，“吃拿卡要”，推诿扯皮，乱收乱罚，严重损坏了我县的形象和投资环境，破坏了党群、干群关系。面对以上基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，在新形势下，更要大力加强党的建设，大力提高基层党员的整体素质，保持和增强党员的先进性。

3、要在我县当好全市排头兵的要求上提高认识。市委、市政府要求我县当好全市“三个文明”建设的排头兵，县委年初提出了“全面推进**跨越发展、和谐发展、可持续发展”的总目标和“一先、三化、六跨越”的具体任务。要落实好市委、市政府的要求和我县的奋斗目标任务，加强党的先进性建设显得十分重要和迫切。我县近几年经过全县各级党政和干部群众的共同努力，已成为粤东地区经济综合实力较强的县份之一，综合竞争力、经济发展水平和经济增长后劲已排在除珠三角地区之外县（市）之首。但我们应该清醒认识到，我们还处于发展爬坡阶段，也存在着许多潜在问题，而且兄弟县（市）发展强猛，很快就非常有可能赶过我县。形势喜人、形势迫人，不进则退，时不我待。面对新形势、新要求，我们必须加强党的先进性建设，才能不负上级的重托，不失老区人民的期望，不辱自己的使命。

二、要坚持五个注重，扎实开展第二批先进性教育活动

在第二批先进性教育活动中，必须紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，按照“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，紧密联系实际，坚持“五个注重”，以更好地推动先进性教育活动顺利进行。

第一，必须注重分类指导。要根据不同行业和单位的具体情况，提出不同的要求，采取不同的措施，加强分类指导。首先，要把分类指导体现在不同的要求上：乡镇机关要把着力点放在推进农村综合改革、促进农村经济社会全面发展、努力增加农民收入上，进一步改进作风，密切党群干群关系，切实加强农村基层党组织建设，确保党的方针政策贯彻落实到农村基层。学校要把着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑、指导教学工作上，促进师德校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。国有企业要把着力点放在深化体制改革和提高经营管理水平上，要按照“四好”的要求加强班子建设，组织党员开展比学习、比技术、比贡献，争创三有一好的“三比一创”主题活动，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。医疗卫生单位要把着力点放在加强医德医风建设，解决“就医难”、“看病贵”等突出问题上，充分发挥党员在遵守职业道德、提高服务水平等方面的表率作用。公安、司法、工商、税务、水利等行政执法部门的基层单位，要组织党员加强学习，增强群众观念和宗旨意识，不断提高行政执法水平，切实转变办事作风，树立新的形象；供销、食品、信用社、供电和科技、文化、广播等企事业单位，要把着力点放在提高服务水平和服务质量上，紧密结合业务工作，组织党员开展服务发展、服务基层、服务群众、贴近生活的“三服务一贴近”活动，提高党员的宗旨观念和服务意识。新的经济和社会组织要把着力点放在建立健全党的组织上，开展“为党旗添光彩、为企业作贡献”、“我为企业发展献一策”等活动，使先进性教育活动为单位所需要、为业主所理解、为党员所欢迎。其次，要把分类指导体现到三个阶段的具体工作中。按照中央要求，一个单位先进性教育活动的时间，原则上为三个月左右，学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的时间进度，可从实际出发，灵活安排。在学习动员阶段，要重点在培训内容和方式上加强分类指导。认真组织党员重点学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》和总书记关于加强党的先进性建设的重要讲话等。对一线的党员，可根据需要，编写针对性强、便于学习的资料，并安排一些辅导报告；对知识分子党员，可在自学的基础上多组织一些座谈讨论；对离退休职工党员尤其是年老体弱的党员，可以根据他们的身体状况，作出灵活安排；对新的经济和社会组织党员，可采取业余、小型、分散等多种形式进行学习。在分析评议阶段，要重点在评议的具体标准上提出不同的要求。行政事业单位党组织和党员，不仅要在单位听取意见，而且要面向社会各界、服务对象听取意见。学校和科研单位要根据知识分子党员的特点，引导党员把他人的闪光点、优点作为自己的参照点，检查自身不足。不同身份、不同文化程度的党员撰写党性分析材料不强求一律。对书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。在整改提高阶段，要重点在解决问题上分类指导。要坚持有什么问题就解决什么问题；什么问题突出就重点解决什么问题。对由于下岗失业生活困难而难以发挥作用的党员，要在思想上扶志、生活上扶困、生产上扶技。对那些较长时间不过组织生活的流动党员，要积极探索教育管理、活动方式、日常联络等方面的新方法、新途径。再次，要把分类指导体现到工作安排上。学校可在暑假组织教职工和学生党员搞好自学，开展主题实践活动，暑假结束后，再进行集中学习培训，学习动员阶段可适当延长到9月中旬。流动人员中的党员，在县内流动的，一般回原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般在流入地党组织参加先进性教育活动。聘用、借用人员中的党员，一般在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。与单位解除劳动关系但尚未转移组织关系、且没有固定工作单位的党员，一般应将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能转移的则回原单位党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制重组企业的先进性教育活动，在坚持总的要求的前提下，要区别对待、一企一策、灵活安排、讲求实效。

第二，必须注重解决实际问题。这次参加第二批先进性教育活动的单位，绝大多数直接面对群众，与群众生产生活息息相关，是各种社会矛盾的集中点，群众对教育活动的期盼很高。因此，要更加突出抓好群众反映强烈、经过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益。要坚持边学边改、边议边改、边整边改，以解决突出问题的实际成效激发党员群众参与先进性教育活动的积极性，促进工作作风的转变，增强党组织的凝聚力和战斗力。解决问题既要注意解决共性问题，又要注意解决影响改革发展稳定的突出问题，尤其要解决好群众生产生活的具体问题。同时，要量力而行、尽力而为，不提不切实际的口号、目标和要求。

第三，必须注重建立健全党的基层组织。要把加强基层组织建设放到第二批先进性教育活动的突出位置，按照哪里有党员哪里就有党组织的要求，加大党组织的组建力度，不断调整党组织设置，进一步理顺隶属关系，努力使每一位党员都参加到教育活动中来；按照哪里有党组织哪里就有健全的组织生活的要求，抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。要通过上级党组织支持、帮扶、整合社会资源等办法，切实解决基层党组织在活动场所、经费等方面的实际困难，落实好下岗失业职工党员基本生活保障，把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来。要关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。

第四，必须注重调查研究。参加第二批先进性教育活动单位的情况千差万别，工作中会遇到大量的新情况新问题。这就要求我们认真开展调查研究，及时掌握工作进展情况，增强工作的针对性和有效性，使教育活动既符合上级的要求，又符合党员和基层的实际。要结合各地各单位和党员队伍的实际，注意研究和把握好先进性教育活动中的具体政策，把坚持正面教育为主与坚持从严治党方针结合起来，把自我教育为主与接受群众监督评议结合起来。要加强督查指导，注意总结在学习活动中创造的好做法好经验，及时解决带有苗头性和倾向性的问题，确保学习教育活动既不走过场，又不出现偏差。

第五，必须注重“两不误、两促进”。参加第二批先进性教育活动的单位和党员大都在生产第一线，工作任务比较重，也比较忙。要坚持开展先进性教育活动与推进各项工作的统一，找准先进性教育活动与业务工作的结合点，把先进性教育活动与工作生产统筹安排、有机结合起来，做到“两不误、两促进”。既不能脱离业务工作搞教育活动，又不能以业务工作忙为由而影响教育活动正常开展；要保证教育活动的时间，采取灵活多样的形式，确保先进性教育活动真正取得实效。

三、要加强组织领导，为搞好第二批先进性教育活动提供坚强保证

搞好第二批先进性教育活动，任务重、责任大，必须继续坚持和完善“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，强化领导的带动力、支部的支撑力和党员的内动力。为此，各级党组织要坚持做到“四个一定要”。

（一）一定要加强组织领导。各级党委和有第二批先进性教育活动领导和指导任务的县直单位，要继续坚持和落实领导责任制、党员干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据工作的需要，调整和充实教育活动的领导机构和工作机构。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，党委成员要指导分管部门（单位）抓好先进性教育活动。参加第二批先进性教育活动的单位，要成立精干的先进性教育活动的领导机构和工作机构，负责本单位先进性教育活动的组织实施，基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责，基层单位的党员行政负责人要积极支持，配合党组织搞好先进性教育活动。要建立党员领导干部联系点制度，特别是注意在党组织力量比较薄弱的单位，新的经济和社会组织、生产经营困难和下岗改制的国有企业建立先进性教育活动联系点。县教育局、县劳动和社会保障局、县文化体育局、县对外经济合作局、县经贸局要继续保留先进性教育活动领导小组及其办公室，加强对所属单位先进性教育活动的指导。同时，要从本系统基层单位反映出来的突出问题中，“从下看上”，深入查找自身的问题，进一步完善和落实整改方案，改进工作，改进作风，以实际行动支持基层单位搞好先进性教育活动。镇（场）的党政一把手不但要以普通党员的身份参加所在党支部的教育活动，带头参加先进性教育的各项活动，为其他党员作出表率，而且要指导好直属和驻地单位搞好先进性教育活动，确保整个先进性教育活动不走过场，不流于形式。

（二）一定要加强督查指导。第二批先进性教育活动启动后，县委先进性教育活动领导小组将抽调党性强、作风正，熟悉党务工作的同志组成指导组和督导组。指导组、督导组要认真履行职责，及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所在单位提出建议；及时总结和推广经验，发现和督促解决存在问题；及时向党委(党组)先进性教育活动领导机构反映情况，当好参谋。各镇（场）要根据实际需要，组织有较高政策理论水平的党员干部担任先进性教育辅导员，协助有关单位的党组织搞好先进性教育活动。

（三）一定要加强舆论宣传。在开展先进性教育活动过程中，各镇（场）和县直参加第二批先进性教育活动的单位，要定期或不定期向县委先进性教育活动领导小组报告工作情况，传递信息，沟通情况，如遇重大情况和问题要及时汇报。同时，要加大宣传力度。县宣传部门和新闻媒体单位，要充分利用报刊、广播、电视、专栏、互联网等媒体和简报等形式，大力宣传第二批先进性教育活动的好经验、好典型和好的做法，营造良好的舆论氛围。要做到**报每期都有先进性教育的报道和文章，县广播、电视天天都有先进性教育进展情况和教育效果的新闻和专题节目。要坚持以正面宣传为主，大力宣传在先进性教育中涌现出来的好人好事。通过大力宣传，大造舆论，使群众真正了解和支持先进性教育，以求取得更好的教育效果，达到让上级认可、党员认可、群众认可的目的。

（四）一定要推动当前工作。一是要推动纪律教育学习月活动的开展。7月份是重点开展纪律教育学习月，这是我县今年党风廉政建设的重头戏，各级党政和各级领导干部一定要在思想上高度重视，同先进性教育紧密结合起来，要周密部署，精心组织，抓好纪律教育学习月各项工作的开展。要通过这次的教育学习月活动，进一步加强思想政治教育尤其是反腐倡廉的示范教育和警示教育，从而使广大党员干部不断坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持和实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性。二是要推动灾后恢复生产工作的落实。各地要克服等靠要的思想，发扬自力更生的抗灾精神，在继续保持防大汛、抗大灾的思想、工作状态的同时，要高度重视灾民的生活和健康问题，帮助解决灾民的实际困难，确保灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住；要进一步加强对灾区危堤险坝、危库险闸、危房险屋的除险加固和安全检查，迅速组织人力、物力对基础设施和水毁工程等基本生产设施进行修复，确保灾后各地生产、生活和社会秩序的正常运行；要继续组织医疗防疫队伍分赴灾区加强当地的医疗力量和对当地民居、食品、饮用水进行全面消毒、清理，预防发生大的疫情，确保人民群众身体健康。三是要推动招商引资工作。要着重抓好这次我县端午节经贸洽谈会上50个签约项目的跟踪服务，每个项目都要落实专人负责到底，促其早日上马覆约投建，尽快建成发挥效益；进一步强化招商引资目标责任制，落实招商引资奖惩措施，形成全社会参与招商引资的良好氛围；要继续落实更优惠的政策，提供更优质的服务，营造更优美的环境，吸引更多的客商到**投资，确保今年市下达我县合同利用外资7100万美元和实际利用外资2430万美元的任务圆满完成。四是要推动重点项目的建设。要在继续抓好包括全民安居、扩大与促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、外来工合法权利保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、城乡防灾减灾等方面的“十项民心工程”的同时，加大经济项目的建设，对今年我县确定的68个重点项目，要落实重点项目领导责任制，全面推行项目法人问责制，拓宽融资渠道，鼓励外资、民资、社会资金参与这些项目建设，多渠道、多形式筹措建设资金，加大对重点项目的投入，加快项目建设进度，争取建成一批，发挥效益一批。五是要推动计生、殡改工作。我县当前面临的两大难事就是计生和殡改工作，这两项工作如果不抓好，势必会严重影响我县的经济建设和社会各项工作的顺利进行。因此，各地一定要高度重视，特别是党政一把手更要把这两项工作摆上议事日程，要时时刻刻给自己敲警钟，绝不能麻痹大意，县委会盯着大家的，必要的时候一定会落实“一票否决”。

同志们，回顾历史，我们豪情满怀；展望未来，我们深感责任重大。能否全面推进**的跨越发展、和谐发展、可持续发展，当好全市“三个文明”建设的排头兵，将历史地落在我们每位党员干部和全县人民的身上。我们肩负的任务光荣而艰巨，我们一定要进一步增强忧患意识和责任意识，高度重视党的先进性建设，以良好地精神状态，扎实的工作作风，自觉地投身到第二批先进性教育活动中来，不断地把我县党的先进性建设推上一个新的台阶。