全市组织会议讲话

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同志们：

刚才，红玲同志对全市去年的组织工作进行了全面的回顾总结，对今年的组织工作进行了详细的安排部署，思路清晰、重点突出、目标明确、措施有力，我完全同意。过去的一年，是很不平凡的一年。这一年，全市各级党组织和广大党员干部团结一心、众志成城，成功战胜了百年未遇的特大洪涝灾害，确保了人民群众的生命财产安全；这一年，我们精心组织，圆满完成了市乡两级党委换届选举工作，全市组织工作迈出了新的步伐；这一年，全市各级党组织和广大党务工作者围绕中心，扎实工作，为我市的经济健康快速发展、社会文明和谐进步提供了坚强的思想保证和组织保证。在此，我谨代表市委，对过去一年努力工作的全体组工干部表示亲切的问候和衷心的感谢！对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

**年是我市坚持科学发展，推进经济转型，全面建设实力**和谐**的重要一年，是以市乡两级人大、政府和市政协换届为契机，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，整体推进基层组织建设的关键一年。要圆满完成今年的各项目标任务，关键要充分发挥全市各级党组织的领导核心作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，充分发挥干部队伍的带头表率作用。因此，我们必须充分认识做好新形势下组织工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，努力开创全市党的建设和组织工作的崭新局面。下面，我就如何做好当前的组织工作讲三点意见。

一、把握发展大局，找准组织工作在促进和谐发展中的定位

组织工作是为完成党的政治任务和中心工作服务的，这是我们党的事业不断发展进步的根本保证和重要经验。只有紧紧围绕党的中心任务，组织工作才能明确方向，才能准确定位，才能不断创新。

第一，要立足于社会和谐。和谐是社会发展的前提和基础，和谐社会建设是当前党的中心任务和工作大局。在新的发展形势下，我市的经济社会利益关系更趋复杂，社会组织和管理面临着许多新情况、新问题，如城乡居民收入差距拉大，越级、群体性上访时有发生，安全生产形势严峻，等等。面对这些问题，我们不能措手无策，任其发展。解决这些问题，最根本的要靠发展，最关键的要靠加强党的建设。全市各级党组织要针对面临的新情况、新问题，积极探索加强党的建设和组织工作的新途径和新方法。要坚持改革创新，不断完善党务公开、财务公开、党内民主制度，推进党内生活和谐；要坚持以人为本，有针对性地做好党员教育、管理、服务工作，始终保持党员的先进性，推进党内思想和谐；要坚持公平公正，创新干部选任机制，激发队伍活力，推进各级领导班子和谐；要坚持真抓实干，建立健全基层组织建设长效机制，夯实执政基础，推进基层组织和谐；要坚持率先垂范，通过党组织和党员的作用，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进党群关系和谐；要坚持以提高各级党组织和党员干部科学执政、和谐执政为重点，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，以党内和谐推动社会和谐。

第二，要服务于科学发展。科学发展观是党中央面对新形势、新任务、新要求提出的重大战略思想，是推进经济建设、政治建设、文化建设必须长期坚持的根本方针。近年来，**之所以在经济社会的各个方面取得比较好的成绩，其中重要的一点，就是得益于市委、市政府一班人对科学发展的正确认识、把握和落实。但我们也应看到，我市经济发展与资源、环境、生态之间的矛盾还十分突出，经济社会发展水平与人民群众的愿望要求相比还有很大差距，特别是我们要在周边城市竞相发展中抢占先机，赢得主动，走在前面，就必须坚持用科学发展观武装头脑，切实提高领导干部领导科学发展的能力，提高基层党组织和党员促进科学发展的水平，夯实落实科学发展观的组织基础，使加快科学发展成为广大党员群众的自觉行动；就必须把工作着力点放在调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上来；就必须自觉把党的建设和组织工作放到落实科学发展观的大局中去谋划和推进，不断提高党的建设和组织工作水平。

第三，要致力于求真务实。大力弘扬求真务实精神，是加强党的基层组织建设的重要方式，是坚持科学发展、推动经济转型，建设实力**和谐**的重要保证。要按照真抓实干、务求实效的要求，坚持摸实情、出实招、求实效；要善于总结经验、发现问题，敢于直面困难、正视矛盾，认真解决基层组织建设和政权建设中面临的突出问题；要以求真务实的精神促进作风的转变，继续提倡干实事、重实效、抓落实的良好风气，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底；要克服浮躁情绪，摒弃私心杂念，真正把心思用在谋发展上，把精力投到干事业上；要脚踏实地，把握机遇，狠抓落实，在各自的岗位上创造出实实在在的成绩。

二、把握先进性根本要求，发挥组织工作在推进经济发展中的保障作用

推进全市经济社会又好又快发展、必须充分发挥党的基层组织建设的引领、促进和保障作用，必须进一步加强基层组织工作，努力使基层党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

1、端正用人导向，进一步激发干部队伍的活力。今年,根据上级安排部署,市乡人大、政府和市政协将要进行换届选举,这是我市政治生活中的一件大事，也是今年组织工作的一项重要任务。我们必须依法推进、规范操作、严肃纪律，高质量完成换届工作，努力把市乡两级人大、政府和市政协领导班子建设成为结构合理、朝气蓬勃、团结和谐的领导集体，并以此为契机，全面加强干部管理监督工作。一是要优化结构抓好选配。用好干部是换届成功的基础。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，落实好推荐、考察、讨论决定领导干部的工作规定，坚持公开选人、实绩用人、程序定人，做好各级领导班子的选配调整，特别要选准配好“一把手”。要注重选配优秀妇女干部、非党干部，优化干部队伍结构。要大力推进干部的年轻化进程，真正把那些想干事、能干事、群众拥护的优秀年轻干部充实到领导岗位上来，在干部队伍中形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。二是要健全机制抓好培训。要适应市乡换届后加强思想建设和作风建设的需要，以市乡党校为主阵地，以能力建设为重点，完善培训机制，整合培训资源，切实加大全市领导干部的培训力度。要采取请进来讲、走出去学等灵活多样的形式，充分发挥全国农村党员干部现代远程教育网的作用，扩大培训范围，丰富培训内容，更新培训手段，探索建立多渠道、大规模、全方位的干部教育培训工作格局。要实行分类施教，继续抓好乡村基层干部建设新农村专题培训，深入开展市直单位领导干部构建和谐社会专题培训，积极组织企业党政一把手现代企业管理专题培训，及时开展新任领导干部的任职培训，不断提高培训的针对性和实效性。三是要严格管理抓好监督。要加紧研究出台《关于进一步加强干部队伍建设和规范化管理的若干规定》，坚持经常教育，实行动态管理，实施过程监督，全面加强干部队伍特别是科级以上领导干部的监督管理工作，做到以制度管人，以制度管事，以制度管权。重点要加强对领导干部的作风建设情况的监督，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决干部队伍中存在的“懒、满、拖、浮、软”等突出问题，以良好的党风促政风、带民风。今年，组织部将对全市干部在岗情况进行一次全面清理，并采取相应措施处置在编不在岗干部，这个做法很好，各单位要无条件大力支持。

2、加强基层组织，不断提高党的执政能力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设抓不好，我们就失去了工作的根本，坚持科学发展，推进经济转型，全面建设实力**和谐**的奋斗目标就难以落到实处。前两年，我们按照中央统一部署，扎实开展了三个批次的党员先进性教育活动，取得了出色的成果，但是，也还有一些问题尚未从根本上加以解决，有的甚至影响了基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。今年，我们要以落实中央、省委关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的6个规范性文件为契机，以建立长效机制为重点，进一步加强党的基层组织建设。各单位必须把加强党的基层组织建设摆到重要位置，高度重视，定期研究、统筹规划基层组织建设工作。要坚持领导带头，主要领导要带头建立党建联系点，努力把联系点办成示范点，分管领导和其他班子成员要扑下身子，尽职尽责，多到基层解决问题，真正形成上下联动、真抓实干的工作局面。要为抓基层组织建设的职能部门开展工作创造更多的有利条件，探索责权相统一的工作机制，避免基层“有权”就重视、“无权”就忽视的倾向。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，改进组织设置、拓展工作范围，创新活动内容，完善工作机制，改进工作方法，强化整体功能，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。要认真总结过去工作中的好经验、好做法，加强党员培养发展工作力度，特别是要积极探索在外出务工优秀青年中发展党员的新路子，不断壮大党员队伍，改善党员结构。要从巩固党的执政基础的高度，坚持农村、企业、机关、社区、学校和其他领域党建工作一起抓，不断扩大党的工作覆盖面，使党建工作不留“死角”。要把党建工作和经济工作紧密结合起来，选准工作的切入点，使基层党组织建设不断焕发新的生机和活力；要紧跟时展的步伐，不断研究基层组织建设中出现的新情况、新问题，探索适应形势发展的工作方式方法；要立足长远，创新机制，推动基层党组织建设常抓不懈、健康发展。

3、抓好人才开发，为又好又快发展提供智力支持。“人才资源是第一资源”。推进市域经济又好又快发展，必须得有一支数量充足，结构合理的人才队伍。要牢固树立党管人才观念，建立健全科学的培养、选拔、管理人才的机制，营造人才立市的氛围，提供人才创业的舞台。按照党管人才的原则，坚持党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才和其他方面人才队伍一起抓，努力为**经济和社会发展注入新的生机和活力。在观念上，要树立新型人才观。要有“人人都是人才”的大气，有“不求所有，但求所用”的理念，无论是技术性人才、创造性人才，还是基础性人才、乡土人才，都要高看一眼厚爱一层，不管他来自什么单位、行业和地方，只要能为我所用，就要大胆启用、提供便利。在战略上，要搭建人才平台。要从和谐**建设目标的需要着眼，谋划**人才发展战略，确定人才发展目标，建立起包容性强、数量充足、用有结合、作用突出的人才平台，并逐步发展为对全市经济和各项事业发展起决定作用的人才高地。在策略上，要打通人才通道。在经济全球化的今天，人才流动是一种必然趋势，做好要才工作必须充分发挥市场机制在人才配置中的基础性作用。要建立引进人才、用活人才、留住人才的系列优惠政策，发挥党委政府的主导作用，以市场引导人才合理流动，真正让人才在**有充分的自由选择权、有心情舒畅的发展环境。就当前**的实际来讲，当务之急就是要建立人才发展基金，专门用于引进、培养、奖励优秀人才；要探索人才储备制度，像发达地区一样，根据各单位的情况，给予一定数额的财政编制，根据工作需要储备人才，单位工作人员空缺时，优先从储备人才库中补员；要优化人才服务，建立人才特区，实行特殊的政策，对来**创业的人才一路绿灯，对优秀人才给足待遇，真正形成一种尊重人才、崇尚人才、人人追求成才的良好氛围。

三、把握十七大召开的历史机遇，进一步提升组织工作水平

今年下半年将召开党的第十七次全国代表大会。全市各级党组织一定要把握好迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神这个历史机遇，突出重点，整体推进。

1、加强组织领导，落实工作责任。抓好党的建设要增强党要管党的意识，增强组织是保证的意识，增强干部是决定因素的意识，切实把组织工作摆上重要位置，形成上上下下、方方面面重视组织工作的整体合力。各单位“一把手”是党建工作的第一责任人，不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职，必须用足够的时间和精力抓组织工作。要建立党建工作述职制度，要求乡镇党委、农村支部主要领导定期就党建工作分别向上级组织述职，以此，进一步强化领导责任。各级党组织班子成员要坚持分管工作与党建工作一起抓，做到同部署、同检查、同落实。

2、注重典型示范，创新工作方法。创新是新时期各项工作的本质要求和源泉所在。各级党组织和广大党务工作者一定要适应形势发展的新要求、新特点，坚持与时俱进，勇于探索发现，在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上保持创新的源泉，在工作方法上保持创新的活力。要注重抓两头带中间，点面结合，以点带面，整体推进。要在各种新闻媒体开辟党建专栏，大力宣传基层组织建设中涌现出的先进人物和先进事迹，在全市营造争先创优的良好氛围。要积极改进工作方式，深入研究新的举措，为党建工作注入新的内容，促进各项工作上水平、上台阶。

3、坚持争先创优，转变工作作风。近年来，组织工作非常繁重，除完成日常工作外，从“三个代表”学教活动，到先进性教育活动，都由组织部门具体协调和组织落实，广大组工干部恪尽职守、开拓创新、勤奋工作，使各项工作走在了全市前列。成绩来之不易，负重前行更需努力。组工干部一定要切实担负起市委赋予的重任，熟练掌握党的组织工作的方针政策和工作部署，熟悉市情、民情，努力成为有理论素养、有实践能力的优秀干部。要进一步深化以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”教育活动，不断加强自身建设，发扬优良传统，强化服务意识，建设一流的队伍，创造一流的业绩，树立和展示新时期组工干部的良好形象。

同志们，今年的组织工作任务重、要求高、责任大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，以高度的责任感和良好的精神状态，围绕中心，服务大局，振奋精神，扎实工作，努力提高全市组织工作的整体水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。