全市组织工作会议讲话

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同志们：

刚才，市委蒋书记作了一个十分重要的讲话。蒋书记从贯彻落实党的十六届六中全会精神的战略高度，阐明了组织工作在建设富裕文明和谐新**中的重要地位，指明了当前乃至今后一个时期组织工作的方向，对组织工作提出了明确要求。蒋书记的讲话思想深刻、内涵丰富、意义重大，对于做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义。蒋书记在讲话中还对去年全市组织工作给予了充分肯定，对广大组工干部提出了殷切的期望，这既是对我们的关心、信任和支持，又是对我们的鼓励、鞭策。我们一定要认真学习领会和贯彻落实好蒋书记的讲话精神，坚持用科学发展观统领组织工作全局，准确把握组织工作在建设富裕文明和谐新**中的重要地位和作用，以改革创新的精神和求真务实的作风扎实做好今年的组织工作，把组织工作不断推上新的台阶。

下面，我简要回顾**年全市组织工作，并结合贯彻蒋书记的重要讲话精神，对今年的组织工作谈几点意见。

一、以先进性教育活动和市县乡领导班子换届为重点，**年组织工作取得明显成效

**年，在市委的正确领导和自治区党委组织部的具体指导下，全市组织部门按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署，以科学发展观为统领，突出抓好先进性教育活动和市县乡领导班子换届两项重点工作，进一步深化干部人事制度改革，加强领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设，扎实推进党的基层组织和党员队伍建设，努力打造高素质的组工干部队伍，各项工作取得了明显成效，为市委、市政府“1692”目标的实现提供了有力的组织保证。

（一）保持共产党员先进性教育活动成效显著。

全市第三批先进性教育活动涉及党组织3607个，党员49718名。其中，农村党组织占了3301个，农村党员46123名。党员队伍点多面广，工作难度很大。我们牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧抓住建设社会主义新农村的主题，按照“关键是要取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求，科学部署，精心组织，创新载体，强化督查，圆满地完成了教育活动的各项任务，使农村党员的党性意识和双带能力不断提高，农村基层党组织的建设进一步得到加强。尤其是创造性地开展了一系列主题实践活动，如“农村科技先锋行”、“凝心聚力、添彩增辉”、“党员服务中心”、“农业医院”等具有鲜明特色的党建工作新鲜经验，解决了一大批群众关心关注的热点和难点问题。中央督查组和中央媒体还对我市“农业医院”的做法在全国进行宣传推广。同时，认真做好第一、第二批先进性教育活动巩固和扩大成果工作，通过理论研讨、提炼经验、总结表彰和探索保持共产党员先进性长效机制，取得了一批丰硕的实践成果、理论成果和制度成果，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。

（二）市县乡三级领导班子换届工作顺利完成。

去年是省市县乡领导班子自下而上集中换届年，换届工作和以往相比有很多创新的举措，改革力度大、干部调整多，而且时间紧、任务重、要求高。去年，自治区党委组织部还把我市作为全区地级市换届考察工作暨实施中组部的《综合考核评价办法》试点城市，我们积极主动地配合开展相关工作，获得了自治区党委组织部的好评。我们严格按照《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》及有关文件规定，认真谋划和制定市委换届选举工作方案，起草各种选举材料，扩大了党代表差额推荐和差额选举的比例，完善了党代表产生的程序，改进了介绍候选人情况的方式，进一步落实了党员、干部、群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过严格把关和精心组织实施，确保了市委换届选举合法合规。在县区、乡镇换届工作中，我们以优化班子结构为重点，认真做好县区、乡镇换届的干部考察和人事安排工作，确保新一届县区、乡镇领导班子的结构更趋合理，班子整体合力进一步增强。此外，在全力以赴做好市县乡三级换届工作的同时，我们还认真做好参加自治区第九次党代会代表的推荐工作，确保了党代表的广泛性和代表性。

（三）其他组织工作任务较好地完成。

一是大规模培训干部工作成效显著。突出抓好县处级干部自选培训和中青年后备干部培训。举办了处级干部和企业领导干部培训班6期，培训干部819名；举办公务员和科级干部培训班140多期，培训公务员7500多名；举办妇女干部培训班、企业领导工商管理培训班、共青团干部进修班等159期，共培训干部8900多人次；全年完成上级调训40个班次106人。通过稳步推进大规模干部培训工作，提高了领导干部执政能力和业务水平。

二是“人才强市”战略扎实推进。认真履行组织部门牵头抓总职能，出台《**市“十一五”人才规划》、《**市营造人才工作良好氛围的若干规定》等一系列政策性文件，进一步完善人才工作机制。利用各种人才工程，优化人才干事创业的工作环境。大力开展人才培训，协调有关部门举办培训班390期，培训各类人才31万多人次。人才小高地建设取得新进展，去年获批2个自治区级人才小高地，8个市级人才小高地挂牌成立。引才引智取得新成效，全年引进博士7名，硕士95名，4名博士进站工作，19名专家受聘担任政府顾问，17名博士生来柳参加社会实践，招聘大学毕业生3922名。高级管理人才评价工作不断发展。引进干部量化考核线性分析系统，构建评价中心技术体系；利用报纸、户外广告加大业务宣传，积极开展社会化人才服务;积极应用人才评价技术，举办企业经营管理人员职业化等培训班5期；大力推进人才推荐业务，完成8个企业委托招聘中高层人才项目。

三是干部监督工作稳步开展。认真落实干部监督有关制度，扎实开展干部监督工作。做好干部任前公示的信访受理工作，认真执行领导干部回复和经济责任审计制度，充分发挥“12380”干部监督专线举报电话的作用。加强对《干部任用条例》贯彻执行的检查力度，对县区执行《干部任用条例》情况进行检查通报，并督促抓好整改。

四是党的基层组织建设和党员队伍建设成效明显。抓住先进性教育活动的有利时机，积极推进农村、企业、社区三大领域党的基层组织建设。组织召开了全市基层组织建设工作会议。通过抓点带面，分组、分片重点培育农村、企业、社区方面各10个党建示范点，推动全市基层组织建设迈上新的台阶。抓好农村基层组织建设定点扶贫和定点帮扶，以及“五村两规范”建设督查工作。争取了800多万元国债用于解决行政村无房办公问题。举办了农村党支部书记、社区党支部书记和企业党务干部培训班，400多名同志参加了培训。会同有关部门开展了“百万农民党员实用技术大培训活动”、“农村科技引领先锋行活动”、“百万农民党员法律宣传服务大行动”等三大主题实践活动，探索创新了农村党员培训的有效载体。扎实做好发展党员工作，全年发展党员4000多名。组织开展“七一”评选全市、全区和全国先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动和“十佳村党支部书记”活动，筹备召开了纪念中国共产党成立85周年暨先进性教育总结表彰大会。

五是党员电教工作不断发展。深入开展农村党员电教“五送传情”主题活动，开展各类主题电教活动，播放电教片1.6万多场次，收看人数达90多万人次；认真办好《风展红旗》党建电视专栏，全年播出节目26期，栏目代表广西参评全国第九届党员教育电视片观摩评比，荣获了三等奖。不断巩固扩大播放网络，村级“两机一柜”覆盖率超过90%，建立农村党员干部现代远程教育终端接受站点260多个。

六是党建研究工作取得了新成果。公开出版了《2005年优秀党建论文集》；聘请了一批党建研究特约研究员；通过理论研讨、指定研究、联合攻关、课题招标，取得了一批重点课题研究成果；市党建学会被评为“全国先进学会”。

七是组织部门自身建设得到加强。以“三比三争三促进”和“服务基层，服务群众”主题实践活动为载体，扎实开展先进性教育活动，按照建设“三个之家”要求，抓好制度建设，修改、完善、建立50个规章制度，并编制了《中共**市委组织部机关管理制度汇编》，有效推进部机关管理、组织工作的规范化、科学化。组织开展中层干部竞争上岗和机关干部换岗交流全员推荐工作，共有18名干部得到提拔和交流换岗。

此外，老干部工作扎实开展，积极贯彻落实“三个机制”，确保老干部“两个待遇”较好地落到实处。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的问题：一是全市组织工作的整体水平不高，发展不够平衡；二是组织工作创新较少，亮点、典型不多，能够推广的就更少；三是基层副职领导干部教育培训机会偏少，普通党员、干部能够参与培训的机会少；四是人才工作的政策机制滞后，还不能很好的适应**经济社会发展对人才引进的需求；五是组织部门自身建设抓得不紧，一些工作不够到位。对这些问题，我们要认真研究，并加以解决。

二、以“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神”为主线，扎实做好**年组织工作

**年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。根据当前的形势任务要求，我市今年组织工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会，自治区第九次党代会、市第十次党代会、市委十届二次全会、全市经济工作会议精神，按照全国、全区组织部长会议的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为核心，以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，以加强领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓创新，统筹做好各项组织工作，切实加强自身建设，为把**建设成为全区率先实现工业化的示范城市、建设富裕文明和谐新**提供坚强的组织保证。

具体说来，我市今年组织工作要围绕“一条主线”，突出“三个重点”，抓好“五项措施”。“一条主线”就是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线。“三个重点”，就是要抓好自治区党委部署的关于十七大的有关工作；加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设；抓好先进性建设，巩固和发展先进性教育活动成果。“五项措施”，即一是要抓紧落实自治区党委部署的党的十七大有关准备工作，二是推进领导班子和干部队伍建设，三是推进人才队伍建设，四是推进党的基层组织和党员队伍建设，五是推进组织部门自身建设。

（一）认真贯彻中央和自治区党委的部署和要求，抓紧抓实十七大有关准备工作。

党的十七大是我国经济发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于我们党团结和带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。

一是扎实做好代表的推荐提名工作。我们要按照中央的部署要求，扎实细致地做好代表推荐提名工作。坚持中央提出的标准和条件，把政治标准放在首位，做好代表人选的推荐提名工作。要严格程序，严肃组织纪律，进一步扩大党内民主，广泛发动基层党组织和党员参与，使全市98%以上的党组织和95%以上的党员参加代表候选人的推荐提名工作，确保推出的代表人选政治素质好、议事能力强、结构合理、具有广泛的代表性。

二是积极营造良好的舆论氛围。大力宣传十六大以来我市党的建设的新成就、新经验，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和十七大代表的先进事迹。组织动员全市各级党组织和广大共产党员，积极投身到全市经济社会发展各项事业中去，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。十七大召开后，要采取多种形式组织广大党员认真学习十七大精神，以十七大精神统领工作全局，努力开创组织工作新局面。

(二)积极推进领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力和水平。

加强领导班子建设是今年组织工作的重中之重，加强干部队伍建设，是加快**经济社会发展的迫切需要。结合**市的实际情况，今年在积极推进领导班子和干部队伍建设方面，具体要做到“七个加强”：

1、加强领导班子的思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂。加强思想政治建设，是换届后领导班子建设的当务之急和重点工作。要切实把全市各级领导班子建设成为坚定不移地推进我市改革发展的坚强领导集体，使换届后的班子树立起新形象。一方面，要重视强化理论武装工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作。组织领导干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，深刻领会和重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，牢固树立正确的权力观、政绩观、群众观和社会主义荣辱观。要按照党的十六届六中全会的要求，加强对社会建设理论和社会政策的学习教育，努力提高我市各级领导班子管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。另一方面，要强化领导班子民主集中制建设。要把科学执政、依法执政和廉洁施政的要求真正落到实处。继续完善领导班子决策机制，建立健全重大决策征求意见、社会公示和专家咨询制度，探索建立决策评估、纠错改正和责任追究等制度，完善决策程序，规范权力运行。要适应领导班子配备改革的要求，全面落实党委集体领导下的常委分工负责制，探索建立各级领导班子新的工作机制和运行方式。要严格党内政治生活，努力提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

2、加强干部的作风建设。干部的工作作风既是干部党性修养和能力素质的表现，也是一个地区投资环境的组成要素，更是一个地区软实力的重要标志。要围绕转变机关作风建设的主题，切实加强建章立制，以公开承诺、接受监督、严格奖惩等措施，大力整顿机关作风和干部作风，认真解决机关效能不高、影响发展和群众反映强烈的突出问题，重点解决个别干部作风不实的问题、解决干部有职无责的问题、解决干部为政不廉的问题，使广大干部真正做到“清简务本、行必责实”。要结合组织工作实际，推动机关干部面向基层、服务群众、促进发展、转变作风。认真落实领导联系点、县域经济联系点、扶贫联系点和部门包村、干部驻点等制度。

3、加强干部的培养和选拔工作。进一步加强对年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部和选调生的培养、选拔与使用工作，尽快出台《**市培养选拔党外干部暂行规定》；加强乡镇和企业党政干部“两个源头”建设，搭建党政机关与企业间干部双向交流平台和选拔任用机制；开展“百名干部挂职锻炼活动”，做好机关、乡镇、企业互派干部挂职锻炼工作；选派一批干部到先进发达地区进行挂职锻炼。在选派干部时，一定要选那些基础较好、有发展潜力的干部，这些干部挂职锻炼回来后，组织上要及时进行跟踪了解，对那些条件成熟、表现优秀的干部，有合适机会的，要大胆地提拔使用。做好市直有关单位班子考察、调整和充实工作。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众公认、有激情干实事的优秀干部充实到各级领导班子。

4、加强大规模培训干部工作。按照中央的要求，引导领导干部进一步加强学习，提高贯彻落实科学发展观的能力，尤其是驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会能力、依法办事能力。**年市级安排了专项培训经费，各县区也要配套专项培训经费。上下联动开展“千名处级干部培训”、“千名年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部培训”、“千名乡科级干部培训”活动。突出抓好县处级领导干部和中青年后备干部的工业化管理培训、公共管理培训、自选培训和中青年干部综合素质培训，提高各级领导干部的执政能力和综合素质。分层次、分类别、多渠道抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍的培训。结合社会主义新农村建设，加强对农村乡土人才培训。

5、加强干部监督工作。抓好《派员列席下级党组织讨论决定干部任免会议暂行规定》实施工作；加强对下级党组织贯彻执行《干部任用条例》情况的检查；配齐配强干部监督工作督查员；做好12380专线电话的受理和群众来信来访接待处理工作；认真落实干部监督工作有关制度。要切实采取措施，进一步强化干部监督工作的合力。

6、加强干部人事制度改革和党内民主制度建设。认真贯彻《公务员法》，扎实做好公务员登记等干部人事工作，加强公务员队伍建设，不断提高行政效能和服务群众的水平。认真贯彻落实中组部下发的干部任期制等有关规定，积极推进干部交流工作；完善干部考察量化民主测评，探索运用“素质能力测评”和“心理素质测评”办法，进一步提高干部考察的准确性；继续推进处级行政领导职务聘任制试点工作；研究制定政策措施，解决非领导职务干部的日常管理和作用发挥等问题；努力建立健全科学规范、充满活力的选人用人机制。积极探索发展党内民主的有效途径和办法，保障党员行使民主权利。扩大党员旁听县区党委常委会、乡镇党委会议试点范围，继续开展党务公开、党代会常任制、党委常委会票决制等试点，不断地总结经验，规范运作。在全市各乡镇全面推行党员直通卡制度，拓宽基层党员发挥作用、参与党内事物的渠道。

7、加强老干部工作。老干部是我党的宝贵财富和资源，他们曾经为经济社会发展做出了贡献。我们要认真落实老干部的“两个待遇”，在全社会营造尊重老干部的良好氛围，积极发挥他们在经济社会各项事业发展中的建言献策作用，让老干部“老有所养，老有所乐，老有所学，老有所为”。

（三）积极推进党的基层组织和党员队伍建设，巩固和发展先进性教育活动成果。

今年是先进性教育活动结束后的第一年，要以贯彻中央四个长效机制文件和深入开展“八桂先锋行”活动为抓手，切实做好保持共产党员先进性经常性工作，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固和发展先进性教育活动成果。

一是以学习贯彻四个长效机制文件为契机，建立健全党建工作长效机制。要继续抓好四个长效机制文件精神的学习，结合我市实际，围绕党员学习、教育、管理、联系群众和民主参与等五个方面，研究制定贯彻落实的具体办法，并把这些文件作为培训党员和干部的重要内容。要执行好自治区党委建立的党员全员学习培训制度、机关联系基层制度、企业党组织发挥作用保障制度、流动党员“双向”管理制度、“两新”组织党建工作指导联络制度、发展党员质量保证制度等20项制度。今年上半年，按照中央和自治区的要求，对全市贯彻落实四个长效机制文件情况进行一次集中检查，各县区各部门也要加强督促检查工作。

二是以“八桂先锋行活动”为载体，进一步加强党的先进性建设。开展丰富多彩的主题实践活动，积极推进“八桂先锋行”活动，充分激励党员发挥先锋模范作用，争当岗位先锋；充分激励党支部发挥战斗堡垒作用，争当部门先锋；充分激励各级党委（党组）发挥领导核心作用，争当行业先锋。大力加强共产党人道德建设，组织广大党员带头践行社会主义核心价值体系，不断提高党员队伍的素质和能力。在农村，要深化“三级联创”和“四培养三服务两带富”活动，继续抓好“党群致富联合体”、“支部＋协会”、“党员电教中心户”、“党员示范户”、设岗定责、结对帮扶等载体活动，组织开展党员承诺和群众评议党员活动。在企业，要以提高生产技能为核心，开展党员先锋岗、党员责任区、党员生产能手主题实践活动。在社区，要以服务群众为重点，推进“爱心超市”建设，创建流动党员之家、流动党员服务站，开展党员义务服务活动。在机关，要以转变作风、提高效能为重点，开展“深入基层、服务群众、促进发展、优化环境”主题活动，优化投资环境。在科技、教育、文化和卫生等领域，要结合各自的岗位特点，开展以“让人民满意、创一流业绩”为主题的一系列实践活动。要深入开展争先创优活动，大力宣传和表彰先进典型，使广大党员学有目标，赶有榜样。

三是以树典型、创特色、造品牌为目标，努力推进党的基层组织建设。（1）实施社会主义新农村建设品牌工程。学习借鉴江西赣州的经验，按照“不搬山、不填塘、不砍树、不拆房”的要求，结合我市农村实际，抓一批社会主义新农村建设示范点。实行市县两级领导新农村建设联系点制度，加大新农村建设力度，层层落实责任，推动建设工作，打造社会主义新农村建设品牌。（2）开展“企业党建工作年”活动。在国有企业继续开展“四好”领导班子创建活动，大力推进“双向进入、交叉任职”，推动企业党组织有效参与企业重大问题决策，充分发挥政治核心作用。在非公企业，积极探索建立党的组织、开展党的工作的有效途径，力争规模以上非公企业在上半年全面完成党组织的组建工作，扩大党的工作覆盖面。各县区要实行领导挂点联系工作制度，加大非公企业党组织的组建力度；今年要有计划地选派一批非公企业主赴江浙进行学习培训，提高他们的政治素质和经营能力；切实发挥非公企业党建工作指导员和联络员的作用，表彰一批在推进非公企业党建工作中成绩突出的同志。在已建立党组织的非公企业，开展“三比三争创五好”活动，使全市有越来越多的非公有制企业党组织成为“五个好”党组织。（3）实施社区党建整体提升示范工程。把柳南区作为社区党建工作整体提升工程示范区，进行重点指导、重点规划、重点扶持、重点规范，在社区办公场所、活动阵地、基础设施等方面进一步完善，在党员管理、党员发展、党员服务等方面加强探索，在服务社区、服务居民等方面加大实践，在社区干部队伍建设方面大胆创新，努力提高社区党建工作的整体水平，树立社区党建工作的典型，并推广其经验。（4）实施党务干部队伍建设工程。建立党员教育培训师资库，实现教师资源共享。建立完善村干部和社区干部的待遇补贴、培养选拔、激励约束和培训管理机制，提高农村和社区基层干部的待遇。加强企业党务后备干部人才库建设，在全社会公开招聘企业党务工作优秀人才。在企业内部开展“双培双推”活动，加强企业党务工作者、党员和生产经营管理骨干队伍建设。

四是以提高党员整体素质为重点，切实抓好党员的教育管理工作。（1）积极探索加强党员教育培训的有效载体和形式，建立健全适应不同群体党员的教育培训体系。开展万名农村党员大培训活动。为保证培训效果，各县区要建立党员教育培训领导机构，实行培训工作责任制，分级负责，同步实施。按自治区要求，大培训总体时间安排在去年12月到今年3月。各县区要加强调查研究，把需要参加培训的党员人数、文化、年龄等情况搞清楚，在此基础上认真制定培训方案，抓好师资、教材和经费的落实。培训经费要按照每名党员每年20元以上的标准，列入地方财政和党费预算，财政和党费分别按60%和40%的比例划拨，自治区、市、县各筹集三分之一。继续开展“五送传情”党员电教活动;办好《风展红旗》党建电视栏目;加强整合和充分运用各方面的教育资源;充分发挥“两机一柜”电教设施和现代远程教育网络的作用;摄制50部“**市建设社会主义新农村农家致富科技片”。实行学习培训目标管理，建立述学、考学、评学制度，激发党员学习的积极性和主动性，做到自觉学习、终身学习，不断提高学习能力。（2）建立完善党组织对党员实行有效管理的一系列制度，提高党员管理的现代化水平。建立健全党员个人档案，大力推行党员分类管理、动态管理，积极探索在外出务工党员中建立党支部。大力开展党组织为党员服务活动，建立对党员创业扶持、困难援助、重大事项先征求党员意见的机制，从政治、思想、工作和生活等方面关心、爱护和帮助党员，为党员更好地发挥先锋模范作用创造条件。（3）建立健全发展党员质量保障机制，扎实做好发展党员工作。研究制定**市《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》。深化“党建带团建”活动，完善“推优育苗”制度。建立党员发展接力培养制度，防止入党积极分子流失。完善发展对象培训制度，依托基层党校培训发展对象。建立发展党员“双推双评公示票决”制度。

五是以明确责任、强化职能为目的，抓好党建工作责任制的完善工作。各级党委（党组）要认真贯彻《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》，调整充实各级党建工作领导小组及其工作机构，进一步明确领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。进一步加大对基层党建工作的支持力度，重点抓好新一批乡镇办公用房的建造和维修工作，确保168个村级组织活动场所建设任务如期完成。抓好各县区村级集体经济综合项目的投资管理，努力解决有钱办事问题。

（四）积极推进人才队伍建设，为经济社会又好又快发展提供人才保障。

人才资源是第一资源，“工业强市，富民兴柳”和“再造一个**”需要一大批高素质的人才队伍。我们要认真贯彻自治区人才工作会议精神，全面实施我市“十一五”人才规划，进一步发挥组织部门对人才工作的牵头抓总作用。

一是围绕培养创新型人才的需求，加强人才小高地建设。按照“管理规范、政策配套、领域拓展、质量提升”的目标，协调有关部门完善人才小高地管理机制和服务体系，加强在我市的自治区级人才小高地建设的跟踪服务，进一步强化对市级人才小高地的追踪管理，使我市人才小高地建设始终在全区走在前列。进一步落实和完善人才小高地配套政策，充分利用“绿色通道”为小高地引进人才。积极培育一批在全国全区有较强竞争力和影响力的人才小高地，推动自主创新，促进经济社会发展。

二是围绕人才作用的发挥，加强各类人才聚集的平台建设。通过“双百人才工程”、企业博士后工作站、大学生和研究生社会实践基地等途径，为人才小高地柔性引进高层次人才，开展“个十百人才培养工程”，为小高地培养学术、技术带头人。以企业技术中心为依托、以项目为载体，继续与高等院校、科研院所开展“产学研”工作。以技能人才培养体系建设为重点，扩大技能人才培养范围，将农民工和在校学生纳入培养对象，大规模培养高技能型人才。围绕建设社会主义新农村的需要，依托“绿色证书工程”、农村劳动力转移培训“阳光工程”、农村中等专业实用人才培养计划，以及农村党员大培训，发挥“回乡创业”农民的示范带动效应，不断加强新型农村实用人才培养。同时，积极拓宽人才工作领域，有计划地培育能适应我市经济社会发展需要的社会工作人才队伍。

三是围绕人才政策的完善与落实，加强人才管理和人才服务工作。认真落实人才工作文件精神，继续完善我市人才总体规划，抓好“五支队伍”建设。及时修订和制定人才政策，完善人才的培养、引进和使用机制，大力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创业的社会氛围，吸引各类人才，特别是我市急需紧缺的人才。通过举办科技专家、拔尖人才培训班、高层次科技讲座，以及学习和借鉴国内外的培训方法与途径，重点培养科技人才的学习能力、实践能力，着力提高创新能力。加强与高层次人才的联系，做好拔尖人才、科技副职的管理、服务工作。协调有关部门研究制定企业家成长计划，为企业家成长和创业创造良好的环境。同时，努力开发人才评价技术，逐步完善人才评价体系，积极开展高级管理人才培训工作，扩大培训成果；做好“广西帅才”的形象策划，扩大品牌影响；积极开展人才推荐和猎头业务，逐步开发本市以外的高级管理人才服务市场。

（五）积极推进组织部门自身建设，为完成全年工作任务奠定坚实的基础。

为完成**年的组织工作任务，全市各级组织部门和广大组工干部，务必认清形势，统一思想，振奋精神，改革创新，进一步加强组织部门自身建设。

一是以改革创新精神为切入点，加强组织部门自身建设。要抓住组织工作中的重点、热点、难点问题，通过创新工作，寻找解决问题的治本之策，推动组织工作不断有新的突破。没有创新就没有亮点，没有创新就没有典型，要把今年列为“组织工作创新年”，打造创新工作品牌，推动创新成果上新台阶。要善于运用系统观点认识和看待组织资源，跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念，自觉增强整合意识，实现组织资源使用效益的最大化，从而提高组织管理效能。

二是以建设“三个之家”为抓手，加强组织部门自身建设。各级组织部门和广大组工干部要带头参加机关效能和干部作风建设活动，切实转变机关作风，建立健全首问负责、服务承诺、错情通报、过失追究等系列规章制度，并抓好贯彻落实，形成刚性制约。要真心实意地服务基层、服务群众、服务发展，满腔热情为广大党员、干部和知识分子办实事、办好事，带头选派优秀年轻干部进村驻点，加大结对帮扶贫困村、困难党员工作力度，帮助基层发展经济、推进新农村建设。

三是以树立和展示“五个形象”为根本，加强组织部门自身建设。要巩固和发展好组织部门先进性教育活动成果，进一步树立和展示曾庆红同志在全国组织部长会议上提出的“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”“五个形象”。把以人为本的理念同对干部的严格要求管理结合起来，大力推进“和谐组织部”建设。按照“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的要求，切实加强组工干部职业道德教育、政治理论和业务培训，以及实践锻炼，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力。坚持“三个留人”，为组工干部的学习、工作、生活和政治进步创造良好条件。加强组工文化建设，不断增强组织部门的亲和力、凝聚力和战斗力。

四是以党建研究和组织系统信息化建设为平台，加强组织部门自身建设。抓好市党建学会的换届选举工作。紧紧围绕党的建设重大理论和实际问题，特别是**党建工作、组织工作的热点、难点问题，深入开展调查研究和理论研讨，并通过各种有效途径推动课题成果转化，指导和推动组织工作实践。要健全组工信息和社会舆论的收集、反映机制，及时准确全面地报送信息，发挥好“以文辅政”的作用，为领导决策提供可靠的依据。要组织力量，抓好“**党建”网站建设，并尽快地开通使用，力争把“**党建网”建成政策性强、内容全面、特色鲜明的网站。

同志们，今年是在我们党和国家事业发展中具有重要意义的一年，也是建设富裕文明和谐新**的开局之年，作为组织部门，任务艰巨，责任重大。我们一定要以高昂的政治热情、饱满的精神状态、扎实的工作作风，攻艰克难，开拓创新，努力完成好各项组织工作任务。