全国组织部长会议讲话一

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同志们：

刚才，曾庆红同志发表了重要讲话。讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕深入学习贯彻党的**届**全会精神，从党的组织路线为政治路线服务的高度，深刻分析了**届**全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，明确指出了构建社会主义和谐社会对组织工作提出的新要求，明确提出了明年组织工作的目标和任务，强调要以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，扎扎实实做好明年的组织工作，为贯彻落实科学发展观、继续全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会提供坚强有力的组织保证。曾庆红同志重要讲话，立意高远，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对于我们把握大局、明确职责，扎实做好明年的组织工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会、切实贯彻落实。曾庆红同志在讲话中还对今年的组织工作给予了充分肯定，对广大组工干部提出了殷切期望，这既是对我们的关心和信任，也是对我们的鼓励和鞭策，我们要以此为动力，牢记使命，不负重托，继续把组织部门的各项工作推向前进。

下面，我代表中组部部务会，就认真学习贾彻中央对组织工作的要求和曾庆红同志的重要讲话，总结今年工作，做好明年工作，讲三点意见。

一、认真学习贯彻曾庆红同志的重要讲话精神，切实把思想统一到**届**全会精神和中央的要求上来。

党的**届**全会，是在我国经济社会发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，科学判断国：际形势的深刻变化，准确把握我国发展的阶段性特征，认真分析影响我国社会和谐的突出矛盾和问题，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。深入学习贯彻**届**全会精神，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，也是组织部门的重要政治任务。刚刚结束的中央经济工作会议，全面分析当前的国内经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作需要把握的原则和主要任务。我们一定要认真学习贯彻**届**全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻曾庆红同志的重要讲话精神，进一步深刻领会和全面把握中央的大政方针和决策部署，切实把思想和行动统一到中央的精神上来。

第一，要深刻认识科学发展观对做好新形势下组织工作的重大指导意义。同志在中央经济工作会议上强调，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把科学发展观落到实处。刚才，曾庆红同志在讲话中指出，要坚持用马克思主义理论武装全党、指导实践，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观等重大战略思想，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运马克思主义立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观，不仅为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向，而且对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。组织工作贯彻落实科学发展观，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着眼于人的全面发展，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，充分调动广大党员、干部的积极性和创造性；必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕党的中心任务和工作大局不断加强领导班、子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证；必须坚持与时俱进、开拓创新，不断深化干部人事制度改革、推进组织制度创新，建立充满活力、富有效率、更加开放的组织工作体制机制，为各类人才干事创业创造良好环境。我们要坚持以科学发展观统领组织工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，自觉。做到按照科学发展观的要求来谋划组织工作、推进组织工作，以落实科学发展观的成效来检验组织工作，不断推动组织工作取得新进展。

第二，要准确把握组织工作在构建社会主义和谐社会中的定位和作用。构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。同志在**届**全会上强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。刚才，曾庆红同志在讲话中明确提出，要充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，以更加宽阔的视野服务于构建社会主义和谐社会的大局。这就要求我们必须进一步拓展干部教育培训的内容，不断提高各级领导班子和领导干益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领；必须坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐；必须按照构建社会主义和谐社会重心在基层的要求，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设，发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，发挥广大党员在促进社会和谐中的表率作用；必须适应构建社会主义和谐社会对人才的需要，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建社会主义和谐社会提供人才支持。我们要按照曾庆红同志在讲话中提出的五个方面的要求，切塞树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益曲理念．明确工作目标，找准工作定位，努力为构建社会主义和谐社会提供有力的组织保障。

第三，要认真贯彻中央对组织工作提出的一系列重要指示精神。近年来，等中央领导同志对做好新形势下的组织工作多次作出重要指示。刚才，曾庆红同志在讲话中又围绕贯彻落实**届**全会精神，对组织工作提出了许多新要求。比如，强调要精心组织和切实抓好换届工作，运用体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法进行换届考察，认真贯彻落实地方领导班子配备改革的各项措施，大力选拔坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、群众拥护的优秀干部，加强思想政治’工作，严明组织人事纪律，营造和谐稳定、风清气正的换届环境；要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部贯彻落实科学发展观的能力；要建立健全干部选拔任用和管理监督机制，坚决防止和纠正干部工作中的不正之风和腐败现象，切实防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题；要加强人才队伍建设，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍；要按照“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，善始善终地开展好先进性教育活动；要始终抓住党员队伍这个主体，加强党的基层组织建设，做好保持共产党员先进性的经常性工作，等等。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要指示精神，并切实贯彻落实到各项工作中去。

第四，要以组织工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。将于明年召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。同志在**届**全会上强调，明年召开党的十七大，各项筹备工作和准备工作很多、很重要。各地区各部门要按照中央的统一部署，加强组织协调，加强调查研究，扎扎实实把工作做好。刚才，曾庆红同志在讲话中指出，扎实做好十七大思想、组织等方面的准备三一作，是明年全党工作的重中之重，更是组织工作的重中之重。迎接党的十七大胜利召开，既为组织工作提供了难得的发展机遇，也提出了新的更高的要求。我们要按照中央的部署，认真做好组织部门的各项工作，特别是要完成好承担的十七大有关准备工作任务，为促进经济又好又快发展、社会安定团结，为十七大的胜利召开作出应有贡献。我们要增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，紧紧围绕迎接党的十七大胜利召开合理确定工作目标，及时调整工作布局，科学制定政策措施，有效整合工作资源，认真抓好近年来我们提出的各项工作任务特别是一些重要举措的落实，要求在明年完成的要确保高质量地完成，需要较长时间完成的也要力争取得阶段性成果，以更好地为十七大的胜利召开创造良好条件。

二、以先进性教育活动和地方党委换届为重点，2006年的组织工作取得明显成效。

今年以来，在党中央的正确领导下，各级组织部门按照去年底全国组织部长会议确定的“突出两个重点，统筹抓好六项工作”的总体思路。集中力量抓大事，抓好大事带全局，各方面工作取得了明显成效。

(一)高标准、高质量完成先进性教育活动各项任务，各级组织部门在党委的领导下，把先进性教育活动作为重中之重，充分发挥职能作用，扎实组织开展农村和承担先进性教育活动具体组织指导任务的党政机关的先进性教育活动，同时做好第一、二批先进性教育活动巩固扩大成果工作。坚持把解决问题、总结经验、探索规律结合起来，切实解决突出问题，广泛开展理论研究，大力加强制度建设，取得了丰硕的实践成果、理论成果、制度成果，使先进性教育活动真正取得了实效，成为了群众满意工程。认真做好总结、评选和表彰工作，及时把工作重点转到做好保持共产党员先进性的经常性工作上来，形成了不断推进党的先进性建设的良好态势。

(二)扎实做好地方领导班子换届选举的各项工作。这次地方领导班子换届，改革力度大、干部调整多、时间相对集中、任务十分繁重。各级组织部门在党委的领导下，按照中央的部署和要求，精心组织，扎实推进。研究制定并普遍运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法进行换届考察，抓住提名、考察和选举等关键环节进一步扩大民主，积极稳妥地推进领导班子配备改革，加强思想政治工作，严肃换届工作中的组织人事纪律，推动换届工作健康顺利进行。在抓好省级党委换届考察、选举工作的同时，加强对市县乡领导班子换届选举工作的政策指导和组织领导。按照中央的总体部署，认真做好党的十七大“两委”人选考察工作和代表的推荐提名工作。

同时，认真做好中央和国家机关，中央管理的国有重要骨干企业、金融机构和高校领导班子考察调整工作。顺利完成中国科协、中国工程院、中国文联、中国作协和中国记协领导班子换届工作。坚持不懈地推进领导班子思想政治建设。深入开展国有企业“四好”领导班子创建活动。进一步加强县级党政正职队伍建设、后备干部管理和培养选拔女干部等工作。

(三)统筹抓好其他各项工作在抓好上述两项重点工作的同时，合理调整工作布局，科学安排工作计划，狠抓其他各项工作任务的落实。

——在干部教育培训工作方面，进一步落实大规模培训干部的任务，扎实抓好各级各类干部的培训。深入开展《干部教育培训工作条例(试行)》的学习、宣传和贯彻工作，研究制定“十一五”期间干部教育培训规划。切实做好第二批全国干部学习培训教材的出版、发行和使用工作。会同有关部门举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，组织全国县委书记、县长参加建设社会主义新农村专题培训班。中国浦东、井冈山、延安干部学院教学管理运转顺利，中国大连高级经理学院正式开学。

——在人才工作方面，制定施行贯彻“十一五”规划、加强人才队伍建选好塞施意见。切实抓好国防科技高层次人才队伍建设，做好农村实用人才、高技能人才工作。以西部地区和东北地区等老工业基地人才队伍建设为重点，进一步加大区域人才工作力度。加强高校人才队伍建设，抓好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业有关政策措施的落实工作。

—在干部人事制度改革方面，继续抓好已有改革措施的落实，制定实施党政领导干部职务任期、交流，任职回避等5个法规文件。会同人事部门积极稳妥地推进公务员法实施和工资制度改革工作。围绕解决干部工作中的重点难点问题进行探索和实践，为进一步深化改革积累经验。

——在干部监督工作方面，继续开展《党内监督条例》、《干部任用条例》、“5+l”法规性文件和“11条措施”贯彻落实情况的监督检查，加大查核督办工作力度，及时通报违反组织人事纪律的典型案件。建立严重违规用人问题立项督查制度，严肃查处违规用人行为。继续做好“12380”举报电话的受理工作。会同纪检机关做好巡视工作。

——在党的基层组织建设和党员队伍建设方面，扎实推进农村党的建设“三级联创”活动，加强村级组织活动场所建设，落实关心爱护基层干部的措施。加大国有企业和非公有制企业、新社会组织党建工作力度，不断推进社区、机关、学校、社会．团体：党建工作。扎实开展扩大农村党员于部现代远程教育、留学回国人员党员恢复组织生活、扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围、县(市、区)党代会常任制等试点工作。落实给建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴的政策措施，及时下拨党费慰问和救助生活困难党员和老党员。

——在组织部门自身建设方面，以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动正派，扎实开展先进性教育活动。以提高能力素质为重点，加大组工干部教育培训力度。深入学习宣传祁爱群等优秀组工干部的先进事迹。积极推进“三个之家”建设。

在抓好上述工作的同时，进一步做好老干部工作，积极推进“三个机制”落实，加强和改进离退休干部党支部建设，评选表彰全国老干部工作先进集体和先进工作者，结合纪念红军长征胜利70周年活动，做好慰问老干部工作。党建理论研究、组工干部培训、组工宣传调研、组工信息与信访、考试与测评等方面的工作也都取得了明显成效。

这些工作的开展和各项成绩的取得，是以同志为总书记的党中央高度重视、正确领导的结果，是各地区各部门党委(党组)大力支持、有力指导的结果，是广大组工干部团结协作、扎实工作的结果，也是与社会各方面的关心、支持分不开的。回顾总结今年的工作，我们、深切地感到，做好新形势下的组织工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实央对组织工作的一系列要求和部署；必须围绕党的中心任务，自觉地把组织工作放在全党全国工作的大局下来认识、来把握、来部署；必须紧紧围绕加强党的执政。能力建设和先进性建设，突出重点、统筹兼顾，以重点工作的突破带动各项工作全面开展；必须适应新形势新任务的要求，与时俱进、改革创新，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面；必须超前谋划，周密安排，狠抓落实，增强工作的前瞻性和主动性，扎实推进各项工作的开展；必须加强协调配合，整合组织资源，团结一心，形成推进工作的整体合力。这既是我们今年工作经验的总结，也是今后组织工作需要把握的重要原则。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前组织工作中还存在一些亟待解决的重点难点问题。曾庆红同志在讲话中指出了干部思想作风与廉洁自律、干部选拔任用、领导班子建设、干部监督、党的基层组织建设等五个方面存在的问题。这些问题．从一个侧面反映了我们思想认识还不够直。能力水平还不够强、措施办法还够多。对此，必须高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

三、以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，扎实做好2007年的组织工作。

2007年是党的十七大昭-开之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。明年组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。深入贯彻党的**大和**届三中、四中、五中、**全会精神。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求。以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以做好十七大有关准备工作、地方领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点。统筹做好其他各项工作，切实加强组织部门自身建设，振奋精神，团结一心。积极进取，狠抓落实，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

(一)按照中央的部署和要求，扎实细致地做好十七大有关准备工作。要继续做好“两委”人选考察工作，严格按照中央提出的标准和条件，坚持把政治标准放在首位，全面深入地考察人选的现实表现，确保提出的人选符合中央的要求。要认真贯彻中央《关于党的十七大代表选举工作的通知》精神和工作部署，做好代表选举的各项工作。进一步扩大党内民主，充分走群众路线，广泛发动基层党组织和党员积极参与代表候选人的推荐提名和代表选举工作，确保选出的代表政治素质好、议事能力强、结构合理，具有先进性和代表性。严格按照党章和有关规定办事，严肃组织纪律，坚决杜绝拉票贿选等不正之风。

要围绕做好十七大的有关准备工作，在组织系统深入开展调查研究，重点做好加强党内民主建设、深化干部人事制度改革、加强党风廉政建设与做好干部监督工作等重大课题的调研工作，努力提出有价值的意见和建议。要对**大以来的组织工作进行全面系统的回顾和总结，适时宣传组织工作取得的新成就、新经验，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，宣传十七大代表的先进事迹，为十七大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。

十七大召开后，要迅速组织传达学习，深刻领会十七大精神，研究提出组织部门贯彻落实的意见，以十七大精神为指导，进一步开创组织工作的新局面。

(二)认真抓好地方领导班子换届工作，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。同志在中央经济工作会议上专门就做好地方领导班子换届工作提出了明确要求。刚才，曾庆红同志在讲话中也要求我们把这项工作作为明年的一_项重点任务切实抓好。我们要在今年工作的基础上，继续做好地方领导班子换届的各项工作。严把思想政治素质关，全面考察干部的综合素质和各方面的表现，真正}巴那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进领导班子；按照**届四中全会要求，积极稳妥地推进省市县乡领导班子配备改革，切实加强对这项工作的组织领导和政策指导；运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法进行换届考察，提高干部考察工作的科学性和准确性，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗；紧抓住推荐、考察、选举等关键环节，认真落实中央关于扩大民主的新举措，进一步落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权；大力选拔优秀年轻干部，同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部，进一步优化领导。班子结构；严肃换届人事纪律，严厉查l处违反组织人事纪律的案件，加强舆论宣传和引导，努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。加强对换届选举工作的组织领导和督促检查，统筹安排党委换届和人大、政府、政协换届工作，统筹安排省市县乡四级领导班子换届工作，统筹安排换届选举工作和其他日常工作，切实做到换届选举工作与日常工作“两不误、两促进”。

要在换届后及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。加强理论武装，开展民主集中制教育，不断增强领导班子思想理论水平和解决自身问题的能力。积极探索领导班子配备改革后地方党委新的领导体制、工作机制和运行方式，适时提出指导性意见。弓I导各级领导班子和领导干部进一步转变作风，求真务实，扎实工作，特别是要抓好党代会报告和政府工作报告提出的各项任务的落实，使新班子从一开始就有新气象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。

同时，进一步加强党政机关、国有企业、金融机构和高等学校领导班子建设。抓紧研究制定体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价试行办法。

（三)巩固和发展先进性教育活动成果．进一步加强和改进党的基屋组织和党员队伍建设。明年是先进性教育活动结束后的第一年，能否巩固和发展先进性教育活动成果，中央高度重视，党内外广为关注。要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步推进党的先进性建设。

一是继续抓好《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实。要把贯彻落实四个长效机制文件作为保持共产党员先进性经常性工作的重点，进一步研究提出贯彻落实的有效措施和办法。各地区各部门制定的长效机制文件，也要一并抓好落实。明年上半年，中央将对四个长效机制文件的贯彻落实情况进行一次集中检查，各地区各部门也要力口强督促检查。要及时发现．和总结基层创造的成功经验，不断完善已有制度，研究制定新的制度，进一步健全保持共产党员先进性长效机制。

二是扎实推进党的基层组织建设。要紧紧围绕建设社会主义新农村，深化农村党的建设“三级联创”活动。大力推行和落实“双向进入、交叉任职”，推动国有企业党组织有效参与企业重大问题决策，充分发挥政治核心作用。继续加强对多元投资主体企业和金融系统党建工作的研究和指导。以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度。坚持以服务群众为重点，加强社区党建工作。积极探索在新社会组织中建立党的组织、开展党的工作的有效途径。继续抓好机关和学校、科研院所、文化团体等事业单位党建工作、

三是不断加强党员教育管理工作。要以带头践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强共产党人道德建设，不断提高党员队伍的整体素质。继续推行农村党员承诺制，并向企业、社区、机关、学校等领域延伸伸，组织党员参加结对

帮扶和各种社会公益活动上努力构建覆盖城垒曲党虽鞋系和服务群众网络。加强和改进流动党员管理工作，探索城乡一体的党员动态管理新机制。认真落实党员权利保障条例，推进党务公开，引导广大党员积极参与党内事务。进一步做好发展党员工作。

四是切实关心基层党员、干部。对广大基层党员、干部，要真正重视、真情关怀、真心爱护。进一步加大对基层党建工作的政策支持力度，确保村级组织活动场所建设任务如期完成，努力解决基层党组织活动经费不足的问题。帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，抓好老党员生活补贴政策的落实。切实解决村干部(包括离任村干部、社区干部等基层干部工作生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。

(四)统筹兼顾、抓好其他各项工作任务的落实。在抓好上述三项重点工作的同时，要合理安排工作力量和布局，做好以下四项工作。

第一，进一步加大干部教育培训力度．坚持不懈地做好用马克思主义中国化最新成果武装头脑的工作。以党政干部为重点，搞好“三支队伍”的教育培训，继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务的落实。重点抓好《文选》、**大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的教育培训。要按照同志在中央经济工作会议上的要求，引导领导干部进一步加强学习，提高贯彻落实科学发展观的能力，尤其是驾驭市．场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力。继续抓好《干部教育条例》的贯彻落实，认真实施“十一五”期间干部教育培训规划，抓好全国干部培训教材的学习使用。切实抓好换届后新进领导班子成员的学习和培训。加强对培训工作的宏观指导和管理，研究建立领导干部学习考核和激励机制，研究建立培训机构准入制度，开展教育培训质量评估工作，坚决防止借培训之名搞公款旅游和其他不正之风。

第二，围绕实施“十一五”规划和建设创新型国家．进一步做好人才工作。认真落实贯彻“十一五”规划、加强人才队伍建设的实施意见，大力加强创新型科技人才、国防科技高层次人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设。进一步加强区域人才队伍建设，重点抓好西部和东北地区等老工业基地人才队伍建设，继续做好干部援藏、援疆以及选派干部到西部和东北地区等老工业基地挂职锻炼工作，做好选派“博士服务团”和“西部之光”访问学者工作。积极拓宽人才工作领域，研究提出加强社会工作人才队伍建设的意见。逐步建立中央、省(部)和地市优秀专业人才信息库，做好联系和服务专家工作。加大推进市场配置人才资源的工作力度，促进人才有序流动。探索建立有效吸引留学人才和海外人才的工作机制。

第三，认真落实干部人事制度改革的各项措施。积极稳妥地推进组织制度创新。重点抓好近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实，并注意完善相关配套措施。继续做好工作急需、条件具备的制度规定的制定和出台工作，加强对干部人事制度改革重点难点问题的研究。总结农村党员干部现代远程教育扩大试点工作经验，研究提出在全国推开的意见。总结开展扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围试点工作，加大“公推”力度，继续对“直选”的办法进行探索。围绕开好党代会年会和发挥代表作用糊题，继续在有条件的县(市、区)开展党代会常任制试点。在总结留学回国人员党员恢复组织生活试点工作经验的基础上，制定下发普遍推行的指导性意见。

第四，进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，全面防范和治理用人上的不正之风。加强对地方领导，班子换届工作的督查，发现问题，严肃处理，并选择典型案例适时通报。继续抓好《党内监督条例》、《干部任用条例》和有关法规学习、贯彻情况的督促检查。研究制定党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。加强对领导干部特别是党政一把手的日常教育、管理和监督，认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告制度，会同纪检机关坚持和完善巡视制度，做好领导干部任期经济责任审计的组织实施。继续做好“12380”举报电话的受理工作，加大对反映问题的查核督办力度。

(五)进一步加强组织部门自身建设。近年来，我们按照中央的要求，结合组织工作形势任务的变化和组织部门的实际情况，先后开展了“迎**大争先创优”活动、以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动、加强组工干部能力建设活动和“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动。这些活动连贯一致，都取得了很好的效果。明年组织部门的自身建设，避紧围绕“迎接、学习，贯彻十七大”，继续深公和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产员先进性”主题实践活动，进一步树立和展示曾庆红同志讲话中提出的“五个形象”，努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。一是要巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，继续坚持活动中形成的好经验好做法，抓好各项规章制度的落实，努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步提高组织部门自身建设的规范化、科学化水平。二是要加强对组工干部的教育培训。针对近年来组织部门新进干部比较多、年轻干部比较多的实际，大力加强组工干部的政治理论培训，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提高组工干部的理论素养，增强贯彻落实科学发展观的能力；大力加强组工干部的业务培训，使广大组工干部；熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法；进一步加大交流轮岗力度，有计划、多渠道地安排组工干部参加实践锻炼，通过挂职、参与重大任务等方式，丰富阅历、增长才干。通过学习培训和实践锻炼，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。做好新任组织部长的培训工作。三是要加强组工干部的作风建设。教育引导组工干部牢记“两个务必”，大力发扬求真务实精神，深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，满腔热情地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事。大力提倡勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费，切实精简会议和文件，坚持从严渔部，加强组织部门的党风廉政建设，切实做到对己清正、对人公正、对内严整、对外平等，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。认真贯彻“三个留人”的要求，积极推进和谐机关建设。

最后，我再强调一下精神状态和工作落实问题。根据明年组织工作面临的形势和任务，组织部门的广大干部职工都应自觉做到。政治意识更强一些，坚决与以同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央的指示精神，切实增强政治意识和大局意识，严肃政治纪律，增强保密观念，坚决反对自由主义，坚决防止“跑风漏气”，精神状态更好一些，始终保持强烈的责任感和饱满的工作热情，团结一致，形成做好工作的整体合力，确保高标准、高质量地完成全年的各项工作任务工作安排更细一些，既要确保重点，又要兼顾一般，每项工作都要细之又细、慎之又慎，绝不能因为我们工作的疏忽和纰漏影响大局；抓落实力度更大一些，切实抓好这次会议提出的各项任务的落实，抓好**大以来组织工作目标任务的落实，抓好近年来出台的各项政策法规文件的落实，抓好中央交办的各项任务的落实，向党和人民交上满意的答卷。

同志们，即将到来的2007年，是对我们党和国家事业发展具有重要意义的一年，组织部门责任重大、任务繁重。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，以高昂的政治热情和饱满的精神状态。求真务实，扎实工作，努力完成好全年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!