铁路局职代会讲话

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局十届三次职代会全体代表审议通过了张军邦局长作的行政工作报告和提交大会的各项议案，对路局领导去年以来的履职情况进行了实事求是、客观公正的评议。大会开得隆重、热烈，是一次承前启后、与时俱进的大会，是一次发扬民主、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、鼓舞斗志的大会。我们相信，这次大会必将进一步鼓舞全局广大干部职工，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，积极投身到建设全路一流铁路局的生动实践中去。

刚刚过去的20**年，全局广大干部职工坚持以科学发展观为指导，以实施第六次提速调图为主线，紧紧围绕“务实、创新、发展、和谐”的工作思路，求真务实打基础，抢抓机遇促发展，各项工作历尽艰难，取得了来之不易的优异成绩。第六次大面积提速调图顺利实施，企业综合发展实力显著增强；安全生产有序可控、基本稳定，实现了安全生产500天和安全年，使去年成为直管站段体制改革以来安全形势最稳定的一年；运输任务全面完成，经营管理规范加强，各项主要指标创历史最高纪录，圆满实现了部定年度经营业绩目标。同时，企业改革不断深化，重点工程稳步推进，民生建设成效明显，各项工作全面发展，已经初步形成了政通、人和、业兴的崭新局面。在取得去年全局优异成绩的过程中，全局各级组织和广大干部职工，始终以负责、认真、主动的精神，同舟共济、苦干实干，攻坚克难、连续作战，充分展示了**局干部职工队伍的优良传统和优秀品质。在此，我代表局党委，向在座各位并通过你们，向广大干部职工、家属和离退休老同志表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

2008年，是全局各项工作按照“务实、创新、发展、和谐”的工作思路，巩固既有基础、推进创新发展的关键一年。基于对当前工作的准确定位和面临形势的分析把握，路局、局党委提出了建设全路一流铁路局的战略目标。推进各项工作创新发展、争创一流，建设全路一流铁路局，是贯彻十七大精神、为和谐铁路作贡献的重要举措，是**局地处路网中心特殊位置的必然要求，是解决全局工作中存在的观念不新、标准不高、业绩不突出等问题的现实选择，应当也必须成为全局工作的主旋律。向这一战略目标迈进，迫切需要全局上下统一思想、坚定信心，迫切需要广大干部职工立足岗位、拼搏进取，在建设全路一流铁路局的生动实践中建功立业、展示风采，创造**局发展史上的新辉煌。

为此，特提出三点希望。

一、积极践行建设全路一流铁路局的主体责任

广大职工是企业的主人，肩负着建设全路一流铁路局的主体责任。必须充分认清建设全路一流铁路局的重要意义，用建设一流铁路局的目标统一思想，坚定信心，以全新的状态、全新的标准、全新的作为，积极承担起这一历史重任，在建设全路一流铁路局的生动实践中当好标兵。一要争当解放思想的标兵。主动适应和谐铁路建设的形势要求，积极推进思想大解放、观念大更新。要冲出传统观念的束缚，打破墨守成规的桎梏；要树立敢为人先的精神，增强抢抓机遇的意识；要用更加开放的眼光审视自己，更加广阔的胸怀博采众长，形成以开放的思维和全新的理念谋求发展的共识。二要争当创先争优的标兵。坚持高标定位、自我加压，强化“唯旗必夺、唯先必争”的意识，把每一件平常的事情都做得有声有色，将每一项简单的任务都做得精益求精，在每一个平凡的岗位上都创造出一流业绩，形成“有名次争第一、无名次创一流”的态势和百舸争流、千帆竞发的喜人局面。三要争当创新发展的标兵。努力学习掌握专业技术知识、现代科技知识，不断强化创新意识、提升创新能力，积极参与各类合理化建议、技术攻关、五小发明等活动，把自己的聪明才智转化为实实在在的创新成果，在建设全路一流铁路局的征程中展示作为。

二、充分凝聚建设全路一流铁路局的群体智慧

坚持全心全意依靠职工办企业，充分凝聚广大职工的群体智慧，是建设全路一流铁路局的根本保证。全局各级组织要认真落实依靠方针，着力构建劳动关系和谐企业，深入探索发展基层民主的有效途径，积极搭建职工参政议政的舞台，充分凝聚职工群众中蕴藏的聪明才智，为早日实现全路一流铁路局的目标作出新的贡献。一要在畅通民主渠道上求深化。严格落实领导干部信箱、热线电话及信访接待日、现场调研办公等制度，拓宽职工群众反映意见、表达诉求的渠道。进一步完善厂务公开制度，推进厂务公开向企业改革发展的重大事项、关系职工切身利益的具体问题延伸，最大限度地保证职工的知情权。二要在规范民主管理上求深化。进一步提高基层职代会质量，严格落实会前申报、会中监控、会后报告制度，坚持重大决策及时向职工代表通报、重大改革措施广泛征求职工意见、涉及职工切身利益的重大事项提请职代会通过，促使职工代表更好地履行职责、发挥作用，切实增强职工参与民主管理的效果。三要在强化民主监督上求深化。严格落实职工代表巡视、质询制度，不断改进民主评议干部工作，将职代会民主评议与干部任免刚性挂钩，修订完善干部任用公示、民主推荐、民主选举等制度，切实保障职工的监督权。通过有效落实职工民主政治权利，使广大职工更加主动地参与企业管理，更加自觉地为企业发展贡献聪明才智。

三、有效激发建设全路一流铁路局的内在动力

只有企业真正关心职工，职工才会真心回报企业；只有让广大职工共享企业发展成果，才能有效激发职工内在动力。各级组织要牢固树立“群众利益无小事”的思想，真心实意地为职工办好事、办实事，有效调动职工爱企业、奔事业的积极性，进一步激发广大干部职工为建设全路一流铁路局作贡献的内在动力。一要高度重视民生。始终把民生建设作为最大的政治和政绩，作为建设全路一流铁路局的重要内容，纳入到“四好班子”考核评比、各单位年度方针目标及各级领导干部岗位职责之中，全面提升各单位、各部门、各级领导干部对民生问题的重视程度。二要努力改善民生。着力解决事关职工群众切身利益的具体问题，切实提高职工整体收入水平、特别是重点岗位的收入水平，加快集资建房步伐，持续深化“两线”建设，全面改善职工生产生活条件。三要切实保障民生。深化帮扶救困机制建设，健全职工互助合作保障体系，完善领导干部联系特困职工制度，加大对弱势群体的救助力度，帮助困难职工渡过生活难关。认真落实“三不让”承诺，规范专项资金使用，适当提高救助标准，最大限度地解决职工实际困难。通过实现好、维护好、发展好职工的根本利益，为建设全路一流铁路局凝聚强大合力。

工会组织是党联系职工群众的纽带和桥梁，是建设全路一流铁路局的重要力量。在过去的一年中，全局各级工会组织融入中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成绩。新的一年里，希望各级工会组织进一步增强责任感和使命感，加强自身建设，提高工作水平，在确保安全畅通上发挥作用，在推进改革发展中展示作为，在构建和谐劳动关系上贡献力量，为建设全路一流铁路局提供有力保障。