先进性教育活动专题报告会讲话

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同志们：

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。根据市委的部署和区委的决定，今天，我们举行全区保持共产党员先进性教育活动专题报告会。我作为参加区级机关先进性教育活动的一员，谈一些学习体会和认识，与大家一起讨论交流。

一、高度认识保持共产党员先进性的重要性和必要性

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持党的先进性是自中国共产党建党以来一直都十分重视的问题。因为党能否保持先进性，关系到党能否生存和发展，关系到党的事业的成败。执政条件下党的先进性，更关系到执政地位的巩固问题。党的先进性来自党员的先进性，党的先进性和党员的先进性是密不可分的。在全面建设小康社会新的历史条件下，保持党的先进性，关键是要始终保持共产党员的先进性。

（一）党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务

保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党理论和实践中一个带根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党——共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设，他明确指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队”。列宁还强调，马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。以马克思、恩格斯、列宁看来，马克思主义政党必须是由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，必须使党的理论、路线、纲领和方针政策符合社会发展规律，必须通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。只有这样，马克思主义政党才能始终高擎引导和推动社会发展的旗帜，才能始终得到人民群众的拥护和支持。

我们党是在马克思列宁主义指导下建立起来的。党的一大明确把我们党定名为中国共产党。这表明，我们党从诞生之日起，就是坚持以马克思主义理论为指导、代表中国社会发展方向、完全新型的无产阶级革命政党。80多年来，我们党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。

以同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。同志强调，保持党和党员的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，不断提高党员的思想觉悟，把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。

党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结“”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。根据邓小平同志的思想，党的十二大提出了“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标。党的十三大进一步强调，要使党“以崭新的姿态，站在改革和现代化建设的前列，成为一个勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。为了实现这个目标，我们党开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作，对保证党始终走在改革开放和社会主义现代化建设的前列起到了重要作用。

党的十三届四中全会以后，以同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视加强党的先进性建设，坚持和发展马克思主义党建理论，创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。同志集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。以同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持党要管党、从严治党的方针，强调治国必先治党、治党务必从严，把思想建设放在党的建设的首位，全面推进党的建设新的伟大工程，有力地促进了党的先进性建设理论和实践的发展，为确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，打下了坚实基础，增添了新的活力。

以同志、邓小平同志和同志为核心的党的三代中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承，为我们开展党的先进性建设积累了丰富的实践经验，奠定了坚实的理论基础，提供了科学的思想指南。

党的十六大以来，党中央继续推进党的先进性建设，把它作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来落实。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署，就是为了进一步推动党的先进性建设、进一步推进党的建设新的伟大工程。

（二）保持党的先进性是我们党生存、发展、壮大的根本保证

历史表明，任何政党的兴衰存亡，归根到底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于人民群众对这种作用的认可程度。我们党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围执政已经整整55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。在不同历史阶段，为了中华民族的解放和振兴，为了中国强大和人民富裕，一代又一代中国共产党人呕心沥血、为之奋斗，奋力拼搏、为之奉献，在中华民族的历史上留下了气壮山河、可歌可泣的光辉篇章。我们党的奋斗史，是一部领导中国人民站起来的历史，领导人民群众富起来的历史，领导中华民族强起来的历史，是中华民族史上一幅最辉煌灿烂的画卷。越是学习中国近代史，越是深入研究我们党的发展史，就越能深刻理解我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择；就越能深切地感觉到党的伟大、光荣和正确，丰功伟绩，彪炳千秋。

辉煌之一：党领导中国人民站起来。自从鸦片战争以来，不少中华民族的仁人志士为了挽救亡国灭种的命运，为了中华民族的独立富强，前赴后继，流血牺牲，积极寻找中国摆脱列强压迫、走向振兴的道路。无论是还是辛亥革命，都没有找到救国救民的正确道路，都只在历史上留下了悲壮的篇章。从孙中山的“壮志未酬”到的“换了人间”，充分印证了这么一个历史结论：只有共产党才能救中国。只有中国共产党，把马克思主义和中国实际相结合，创造性地探索出了民族独立与解放的道路，经过28年的浴血奋战，终于推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，结束了旧中国饱受西方列强欺负压迫的历史，结束了中国半殖民地、半封建的历史，实现民族的真正独立与解放。

辉煌之二：党领导人民群众富起来。我们党执政以后，开创了中国历史的新时代，党带领各族人民励精图治、艰苦奋斗，在各个方面都表现出了卓越的领导能力，取得了有目共睹的建设发展成就。特别是经过二十多年的改革开放，人民生活水平极大提高，已经基本解决13亿人口的温饱问题。到2003年，我国人均国内生产总值突破1000美元，按照国际公认标准我们已经走出了低收入国家的行列。中国的面貌发生了天翻地覆、举世瞩目的变化。当前我国进入了全面建设小康社会的新阶段，全国贫困人口由1978年的2.5亿，下降到现在的2900万，人民生活实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。是党的改革开放的路线方针政策使中国人民真正走上了小康富裕之路。

辉煌之三：党领导中华民族强起来。同志把改革开放与辛亥革命、中华人民共和国成立一起，并列为20世纪中国三件最伟大的创举。这其中两件大事是在我们党的领导下实现的，将永载史册：一是党领导中国人民推翻了压在头上的三座大山，实现了中华民族的独立，建立了社会主义共和国；二是党领导中国人民进行社会主义现代化建设事业的伟大实践，特别是自1978年以来，坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路不动摇，正在走向富强文明之路。根据世界银行《世界发展指标》的数据显示，**年中国的经济总量已上升到世界第六位，若按购买力平价计算，中国已经跃升为仅次于美国的第二大经济强国。在国际反恐中、在朝核六方会谈中，特别是在这次海啸国际赈灾活动中，中国越来越表现出一个负责任、有国际影响力的大国形象。我们党提出了“三步走”发展目标，特别是提出要抓住新世纪头二十年的“重要战略机遇期”，全面建设小康社会。宏伟蓝图、发展目标的不断实现，将进一步深刻改变中国的面貌，将进一步引导中华民族实现伟大复兴，自立于世界民族之林。

不少专家预测，从目前的发展态势看，未来十年中国完全有能力保持GDP每年8％左右的增长速度，中国越来越成为全球经济发展中具有重要影响的力量，由中国共产党带领全国人民所探索实践的发展道路，也将越来越为世人所瞩目。

我们党八十多年的奋斗史充分证明中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

**的党组织和共产党人，也有着光荣的历史和辉煌的成就。早在1926年，**就建立了党的组织——中共横山桥支部，从此在**大地点燃了革命的火种，**人民在党的领导下开始了轰轰烈烈的革命和建设运动，写下了一页页光辉的篇章。在中华民族救亡图存的危难时期，从**大地上走出了一大批传播先进思想的革命先驱。其中突出的有并称“**三杰”的瞿秋白、张太雷和恽代英。他们大量翻译马克思著作，大力宣扬共产主义理论，以其先进的思想唤醒民众。张太雷是共青团第一任书记，是当时党内奔走旅程最长的活动家。恽代英“已摈忧患寻常事，留得豪情作楚囚”，目的是“为大众照耀出应当走的途径”。翟秋白主持八七会议，确立武装斗争的正确道路，推动中国革命完成了由国民革命到土地革命的重大转折。面对的劝降，瞿秋白坦言：“为革命而死是人生最大的快乐。”他高唱自己翻译的《国际歌》从容就义，这首歌已成为多年来激励共产党人的奋斗号角。

在革命战争年代，**的党组织和共产党员以先进的思想和革命的行动，为新中国的诞生作出了贡献，建立了功勋。建国以后，特别是改革开放以来，**各级党组织和广大共产党员团结和带领**人民立解放思想潮头，开乡镇企业先河，探市场经济新路，抢对外开放先机，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。八五期间，**乡镇工业平均年递增率达45.37%,是全国的乡镇企业先进示范县；**在科技、教育、文化等方面一直走在全国前列。1985年，**实现财政收入2.19亿元，成为全省乃至全国财政收入最高的县（市）之一；1991年，**农村综合实力跃居全国第二位；历年来，**经济和社会发展在全国2000多个县中长期处于领先地位，在历届“中国综合实力百强县”评比中一直名列前茅，**年在全国百强县（市）评比中列第八位。

（三）开展先进性教育活动是我们实践“三个代表”、推进“两个率先”的重大举措

同志告诫我们，“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。”我们必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，始终保持党的先进性。开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过全面考虑作出的重大决策，也是我们实践“三个代表”、推进“两个率先”的重大举措。

从国际上看，一是国际局势发生新变化。世界正处于向多极化过渡的重要时期，各种力量此消彼长，进一步分化组合，围绕多极还是单极的斗争依然十分激烈。特别是苏联解体、东欧剧变，社会主义在世界范围内遇到了空前巨大的挫折，国际共运暂时进入了低潮，中国共产党领导的社会主义在世界上一枝独秀，成为企图在地球上彻底消灭社会主义的西方敌对势力的“肉中刺”、“眼中钉”，党的领导地位、社会主义的前途命运面临着空前的压力。二是科学技术继续新发展。世界科学技术日新月异的进步，对经济、政治、文化和军事等领域产生着越来越深刻的影响，以经济为基础、以科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，软、硬实力的较量已经不可避免。发达国家力图借助科技条件，从政治上控制它视为“假想敌”的国家，甚至公然侵犯别国主权，或者推行和平演变战略。三是敌对势力出现新动向。近年来国内外敌对势力，加紧以各种手段和方式，对中国实施“西化”、分化的战略图谋，不断利用所谓人权、民族、宗教、西藏、台湾等问题向我发难。境内外的“民运分子”和“”邪教组织相互勾结、联手行动，蓄意破坏中国特色社会主义事业。

从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会的任务艰巨繁重。2003年，我国人均国内生产总值突破1000美元，经济社会进入一个关键的发展阶段。一些国家和地区的发展历程表明，在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。

从**发展的目标定位看，我们正肩负着在全市率先建成全面小康社会、加快建设现代化的历史重任。一方面，我们正处于新世纪初重要战略机遇期的大背景中，经济发展处于新一轮上升周期的大趋势下；另一方面，今年国家将实行稳健的财政政策和货币政策，加强各项宏观调控政策措施的协调配合，用地紧、银根紧、能源紧、审批紧的瓶颈制约依然存在。

总之，无论从国际国内形势还是**自身发展来看，我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇，也面对着需要认真对待的严峻挑战。在机遇和挑战面前，如何以超常规的胆魄、超常规的思路、超常规的举措，实现超常规的发展，这是对我们各级党组织执政水平和领导水平的集中考量，也是对**共产党人先进性的全面检验。

关键时期抓关键，关键在党。从总体上看，全区广大党员的精神状态是好的，是有战斗力的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了旗帜、标杆作用。但我们必须清醒地看到，随着社会形势的发展和环境的变化，一些负面的影响和消极的因素给部分党员保持先进性带来了冲击，在机关党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重，主要表现在四个方面：一是知识更新跟不上形势的要求。一些干部不注重学习，对于现代科技、政策法规、国际惯例、办事程序、社会公共管理等似懂非懂。有的干部虽然也进行一些学习，但是与时代的发展、形势的要求不相适应。少数机关党员干部凭老经验老思路老办法操作，观念没有更新，工作缺乏创新。二是工作表现跟不上职能的要求。有的党员干部工作缺乏一种内在的动力，表现出干劲不足、精神不振、境界不高的状态。具体工作中，有事则做、无事挂起，轻事则做、难事则让，有一种等、靠、让的消极思想，得过且过、不思进取。三是工作业绩跟不上发展的要求。近年来，我们紧紧坚持抓住率先发展这一主题，在目标的制定上起点高，在推进的举措上力度大。但一些党员干部自降“门槛”，工作不够扎实，不求有功，但求无过，业绩平平，跟不上发展的需要，不能为服务大局作好强有力的局部保障。四是服务质量跟不上群众的要求。有的党员干部官本位意识较浓，摆不正“公仆”与“主人”的关系，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在，作风拖沓、效率低下，应办的事项不能及时办理，应提供的服务不能及时到位，“绿色通道”不够畅通；有的干部不重视帮助基层、帮助群众解决实际困难，不敢主动面对群众化解矛盾。上述存在问题，虽然不是机关党员的主流，但是不同程度上影响着整个机关党员队伍的形象，影响着机关职能的履行，影响着**“两个率先”的大局。

对于这些问题，我们要认真对待，通过积极投身先进性教育活动，切实做到“从我做起，从现在改起”。正如同志所说：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来”。党员是党的肌体细胞和党的行为主体，党的执政能力要靠广大党员的工作能力来体现，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，**实现“两个率先”的目标要靠广大党员的先进性实践来推动。通过这次先进性教育活动，希望机关每个党员努力把“三个代表”的要求落实到本职岗位上、体现在具体行动中，真正成为“三个代表”的坚定实践者和实现“两个率先”的有力促进者。

二、准确把握**共产党人保持先进性的历史责任

共产党员先进性是历史的、具体的、发展的，是与我们的时代、工作、生活紧密相连的。总书记指出，加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧密联系起来。就全党、全国而言，按照十五大、十六大的战略部署，到2021年也就是建党一百年时，要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到本世纪中叶也就是建国一百年时，要基本实现现代化，达到世界中等发达国家水平，建成富强民主文明的社会主义国家。这就是我们党在新世纪新阶段的历史任务，全体共产党员都应当为完成这个历史任务而努力奋斗，都应当在这一伟大实践中始终保持先进性。根据十六大部署，我们江苏提出到2010年左右全省总体上要率先全面建成小康社会，到2020年左右全省总体上要率先基本实现现代化。区委紧紧围绕把**建设成为“两个率先”先行区、争当“两个率先”排头兵，保持沿海经济发达地区第一方阵地位的总要求，提出今年在全市率先建成全面小康社会，到2010年率先基本实现现代化。加快推进“两个率先”先行区，是**坚持“三个代表”、落实科学发展观的最大实践，也是**各级党组织和广大党员先进性的集中体现。看一级党组织、看一个党员是不是具有先进性、先进性状况如何，落脚点就是要看其在推进“两个率先”中的行动和作为。对这个问题如何理解，我想谈四点看法。

第一，**为什么要加快推进“两个率先”先行区?**“两个率先”的提出和由来，大家都很清楚。党的十六大报告提出全面建设小康社会的历史性任务，同时提出东部沿海有条件的地区要率先基本实现现代化。省、市领导来我区视察指导工作时多次强调，**要在全省、全市率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。这个要求和希望固然是针对我区发展实际提出的，更重要的还在于，这是省、市委立足于全省、全市发展大局交给我们的一项重大政治任务。市委副书记、市长徐建明不久前在我区先进性教育活动动员大会上再次强调，“省委、省政府对常州提出了‘两个率先’要走在全省前列的要求，市委、市政府对**也有同样的要求，可以这样说，没有**的强，就没有常州的强；没有**的率先，就没有常州的率先。”一个地方的发展是接力赛，我们这茬人既是运动员，更是领跑员，就要有“纵向的使命感”和“横向的紧迫感”。一个地方的发展，在哪一茬人手里掉下来，都将影响许多代人。现在，在国内“赛场”上，我们面临着追兵追得更紧和标兵跑得更快的双重压力。与我们**原来处于同一起跑线的周边县市，近年来发展迅猛。据了解，江阴市去年GDP达638亿元，财政收入92亿元；常熟市去年GDP达565亿元，财政收入80亿元；张家港市去年GDP达576亿元，财政收入85亿元。面对周边县市快者愈快、强者恒强的发展态势，**不进则退，慢进也是退。如果我们眼界再开阔一些，用全球的视野来看**的发展，不难发现我们今后要走的路还很长很长。**年**人均GDP为4950美元，根据世界银行的划分标准，只相当于中等收入国家的平均水平，还不到高收入国家平均水平的22%。用这样的参照系审视自己，我们应该更加清醒地认识到我们所处的历史阶段，明白必须肩负的历史责任，切实承担起历史赋予的重大使命。因此，实现“两个率先”是**新世纪初发展的总定位，奋斗前进的总目标，各项工作的总任务，这一点全区上下必须坚定不移，毫不动摇。

第二，**的“两个率先”是个什么样的率先?概括地讲，**的“两个率先”是以人为本、全面协调可持续发展的率先。按照这样的目标要求，我们必须牢牢把握两个关键“节点”。

第一个节点是2005年，在全市率先建成全面小康社会。

根据省全面建设小康社会主要指标，结合**区情特点，我区2005年率先全面建成小康社会的主要目标为：一是经济综合实力进一步增强。全区GDP总量460亿元以上，人均GDP4.8万元左右，工业总产值超1200亿元，财政收入60亿元以上。二是人民生活进一步富裕。全区城镇居民人均可支配收入2万元以上，农民人均纯收入8000元左右，居民文教娱乐服务支出占家庭消费的比重达到18%。三是城市现代化水平进一步提高。全区城市化率达到55%，初步建成以中心区为核心、重点镇为网络、高新技术为先导、新型工业为主题、科教文化为支撑、都市农业为优势、生态旅游为亮点的园林式、现代化的新城区。四是社会文明程度进一步提升。高中阶段教育入学率达到90%以上，卫生服务体系健全率达到90%以上，城镇登记失业率低于4%，城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖面均达到95%以上，新型农村合作医疗覆盖面达到90%以上，人民群众对社会治安的满意率达到90%以上，城镇社区居委会依法自治和农村村委会依法自治率达到100%。五是生态环境进一步改善。森林覆盖率和城市绿化率分别达到20%和40%，环境质量综合指数保持在80分以上。全区呈现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的局面。

第二个节点是2010年，全区率先基本实现现代化。全区人均GDP达到1万美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到3000美元和1600美元，到那时**社会是个什么景象，这是我们在制定2010年远景目标时需要认真谋划的问题。我想，到基本实现现代化时，**的经济发展、社会生活、城乡面貌、公民素质都应具有明显的现代特征。一是全面实现新型工业化的历史性进步，国际化水平进一步提高，自主创新能力大幅度提高，经济结构更趋合理，产业竞争力明显提升，高新技术产业比重大幅度提高；二是城市化和城市现代化水平国内领先，城乡二元结构的格局基本改变；三是形成先进的科教文卫体系，社会事业发展水平能够适应经济建设的需要，特别是科教、人才优势得到进一步彰显；四是居民的生活普遍达到富裕程度，更加注重生活的美满幸福，追求人的全面发展。五是整个社会的文明程度明显提高，创业创新创优在全社会蔚然成风，人文关怀普遍体现在经济社会生活的各个领域；六是经济社会在法制的轨道上良性运转，法律真正成为人们工作生活的基本行为规范，公民的法定权利得到充分尊重和有效保障；七是社会充满活力，团结和谐，民主宽容，人人都享有学习、劳动、发展的机会，社会公平正义得到比较充分的体规；八是环境更加优美，人民群众拥有一个青山常在、碧水长流、清新宜人的生态家园。总之，到那时，展现在世人面前的将是一个以人为本、全面协调可持续发展的新**，将是一个经济发达、政治清明、文化繁荣、法制健全、社会和谐、生态良好的新**。正在为“两个率先”艰苦奋斗的**共产党人，心中要有这样一幅清晰的蓝图，从而明确努力的方向，激发昂扬的斗志，焕发澎湃的激情。

第三，**先行“两个率先”能不能实现?对这个问题的回答是：有条件，有信心。条件来自于已有的发展基础，信心来自于难得的发展机遇。改革开放以来**经济持续快速发展，全区经济连续5年保持两位数增长，去年GDP达388亿元，己经具备比较雄厚的物质技术基础，这是我们之前多少代、多少任人艰苦奋斗构建起的基础平台。同时我们当前面临四大现实机遇，一是国际资本和产业向长三角转移；二是中国宏观经济仍处在新一轮增长周期的上升段；三是上海、浙江、广东为代表的南方资本正在大规模向此扩散；四是区内经济结构和工业化布局调整的加速效应已经逐步显现。我们完全可以在高平台上解放思想，发挥优势，抓住机遇，加快发展。从发达国家的发展经验来看，由经济起飞到工业化完成，往往有一个相当长的快速增长期，我们的邻国日本、韩国、新加坡等都是如此。二战后，日本用了37年，韩国用了37年，泰国用了42年，中国台湾地区用了33年，使经济连续翻了两番。上世纪60年代以来，连续40年达到7%以上增速的有韩国、新加坡和泰国。我们目前所处的正是这一阶段。工业化、城市化、国际化进程的加快推进，将为**经济持续快速增长提供强有力的支撑力量。虽然这一阶段也是一个矛盾的凸显期，发展的过程中还面临着许多难题，特别是资源和环境的制约加大，土地日益成为发展的硬约束，但是只要我们以落实科学发展观为新动力，善于用创新的思路破解发展中的难题，善于向改革开放要先进生产力，就能实现又快又好的发展，最终把“矛盾凸显期”变为“黄金发展期”。这一点已经被去年全区上下的实践充分证明。我们讲去年一年不同寻常，就是指在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势和考验下，全区的各项主要经济指标创下近十年来的最好水平，已经非常接近或基本达到全面小康的四大类、18项综合指标。从目前我区经济社会既快又好发展的态势看，今年我区在全市率先建成全面小康社会的目标是一定能够实现的。历史和现实都表明，越是矛盾凸显的时候，往往越是能够比较集中地解决这些矛盾的时候。我们在“两个率先”上的良好发展态势进一步说明，**确定的目标定位是切合实际的，经过我们的艰苦努力，是能够一步一步变为美好现实的。当然，我区推进“两个率先”必然会面临一些困难和挑战。这就要求我们紧紧围绕徐建明市长提出的“如何加快对外开放的步伐、如何加快高新技术产业的发展、如何加大市场化运作配置资源的力度、如何通过规划布局加快服务业的发展”等四个课题，紧密结合实际，思考清、解决好，推进**经济社会又快又好发展。

第四，在推进“两个率先”中，每个共产党员都要成为一面先进的旗帜。实现“两个率先”，是省、市委对**的发展定位，把**建设成为“两个率先”先行区，争当“两个率先”排头兵，是区委区政府的目标追求，也是全区人民的共同理想。实践告诉我们，共同的社会理想，是凝聚各方面力量、推动各方面进步的灵魂。抗战时期，一批批进步青年从全国各地跋山涉水、千里迢迢奔向延安，是因为怀着崇高而远大的理想。延安虽是一个穷山沟，但那里有先进的文化、先进的思想，是一种精神的力量支撑着延安军民同甘共苦，把艰难困苦的生活变成激情澎湃的岁月。美国在200多年间从13块殖民地成为世界唯一的超级大国，日本、德国在二战后迅速崛起，尽管有政治、经济方面的各种因素在起作用，但快速发展背后强大的民族精神是不容忽视的重大因素。中国近代屈辱史，根本原因是封建制度的腐败，但从某种程度上也可以归结为社会理想的缺失，民族精神的衰退。一个国家不能没有共同的精神支柱和团结奋斗的思想基础；一个地区也不能没有自己的理想抱负和目标追求。同志指出，“理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题”。在**我们就是要形成一种为了共同理想而共同奋斗的生动局面。各级党组织、每个共产党员都要清醒地认识到自己的历史责任和示范作用。共产党员要带头讲理想，如果我们不能用“两个率先”的理想把全区人民凝聚起来，就不能把人民团结在党的旗帜下，就不能带领人民实现他们的愿望，我们这一代共产党人就无法向历史交待。和平建设时期没有战争年代血与火的考验，但改革开放和发展社会主义市场经济，我们仍然面对着种种新的考验和复杂的局面，共产党员要挺身而出，担当中坚，吃苦在前，奉献在前。通过先锋模范作用的发挥，以一带十，以十带百，把全区93万人民的民心民气鼓舞起来，把方方面面的创造活力激发出来，汇聚成推动改革发展的时代洪流。使人们感到做**人很自豪，生活在**很幸福，投身**的事业很光荣，这要成为**多方人士的一种强烈的“集体意识”。如果**的广大共产党员都成为有理想、有学识、有本事、有责任感的先锋模范，那么，**的发展就势不可挡，**的前程就不可限量，**“两个率先”的宏伟蓝图就一定会成为美好的现实。参加这次先进性教育活动的区级机关在我区经济、政治和社会生活中处于重要地位，区级机关共产党员在全区推进“两个率先”进程中肩负着重要责任。每个机关共产党员更应成为先锋的旗帜和模范的标杆，把党的先进性落实到“两个率先”的行动中，体现到“两个率先”的成果上。

三、自觉践行新时期共产党员保持先进性的基本要求

在新的历史条件下，共产党员保持先进性，究竟要达到什么样的要求呢？中央在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中明确提出，要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。这段话，从理想、信念、宗旨和作风等方面，对新时期共产党员保持先进性的基本要求作出了概括，全体党员都要身体力行。这里，我想强调以下几点。

（一）做善于学习的典范。学习是个永恒的话题，也是当今世界的共识，更是我们党对党员的一贯要求。当今社会，科技进步日新月异，知识更新空前加快，经济社会形势迅速变化，国际社会的竞争越来越表现为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。共产党人是用人类最先进的文明成果武装起来的先进分子，面对这样一个知识涌流的时代，需要终身学习的时代，如果不努力学习肯定就要落后，也就会丧失保持先进性的本钱。共产党员要为党的事业奋斗，卓有成效地为人民服务，仅有明确的政治方向和良好的愿望不行，还必须有与之相适应的本领和能力，本领越高，能力越大，对党和人民事业的贡献也就越大。因此，共产党员要做学习的典范，在学习的意识、目的、内容和方法上高人一等、胜人一筹。这样，才能提高素质、增强本领、增添先进性的底气，才能适应新形势、迎接新挑战、完成新任务。一是学习的意识要浓。党的十六大提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为共产党员，必须适应新形势新任务新要求，高度重视学习，把学习作为适应社会发展的需要，作为个人追求进步的阶梯，作为健康生活的标志，不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识，提高学习的自觉性和紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习，争做掌握先进知识的模范、运用先进手段的模范、创造先进成果的模范。同时通过塑造学习型党员、建设学习型机关和学习型党组织，以机关党员的率先垂范，努力把勤奋好学的好风气推广到全社会。只有这样，我们才能永远不落后于时代，真正承担起历史的重任。二是学习的内容要广。机关党员要联系自己的思想实际和工作实际，深入分析自身在理论、知识方面掌握的深度、了解的广度、更新的速度上的差距，广泛、深入学习政治、经济、管理、科学、文化和业务知识。在加强理论学习方面，要认真学习掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好同志、同志的重要讲话。通过理论学习，坚定理想信念，巩固宗旨信仰，提高综合素质，增强识别能力，升华人格品格。在适应“两个率先”要求方面，要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，重点掌握**加快推进工业化、城市化、现代化以及经济国际化所急需的知识和技能，着力解决眼界不宽、本领不强等问题，进一步增强带领群众创新创业创优的能力。三是学习的目的要明。学习的根本目的就是要做到学以致用，联系实际进行运用和提高，这才是马克思主义的学风。是否坚持马克思主义学风，在大的方面来说，对党的事业有重大影响，从小的方面来说，也关系到自我成长的进程。我党的历史上有一些“本本主义”者，以对马列主义基本原理教条式的理解来对待中国革命生动的具体实践，曾经给党的革命和建设事业造成了巨大损失。现实工作中，有一些同志“本本”拿了不少，可是工作水平却老是上不了层次。这些都是不能把学到的理论、知识结合实际来进行分析、研究、运用的结果。因此，每个党员都要紧密结合自己的本职工作，密切关注群众的最新实践，准确把握群众的愿望和实践的要求，通过学习思考，善于从发展的形势中，找准工作的突破口和切入点，用新思路、新举措为“两个率先”大局多做贡献。

（二）做甘于奉献的表率。党的性质决定了共产党必须代表最广大劳动人民的根本利益，理所当然地要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献。对于全心全意为人民服务的共产党人来说，甘于奉献不仅仅是一种人生态度，更是一种高尚的精神境界，也是共产党员努力实践党的宗旨、诚心诚意为人民谋利益的实际行动和具体体现。从老一辈无产阶级革命家，到现在的各级领导干部的楷模，如孔繁森、郑培民等，他们都是甘于奉献的表率。党员不光要在经济社会发展中打头阵、当先锋，而且还要有奉献、牺牲精神。一是要牢固地树立共产主义理想和信念。古人说，“志正则众邪不生”。对于共产党人来说，理想信念决不是可有可无的东西，而是精神支柱和立身之本。理想信念坚定，则能清廉从政；理想信念动摇，则难以抵挡诱惑。新时期领导干部的优秀代表郑培民同志说过，“世界观是总开关。政治信念的动摇，必然导致思想道德防线的全面崩溃。”大量事实表明，一些腐败分子最终落得可悲下场，也是始于丧失理想信念。做一名合格的共产党员，特别是要以共产主义最高理想作为人生的最高价值追求，使自己能够经受住人生经历中的种种考验，在关键时刻，在各种风浪中，始终坚持正确的政治方向，站稳党的立场。二是要牢固树立强烈的责任意识。共产党员先进性不是挂在嘴边上的空洞的表述，而要充分体现在日常的先锋模范作用上。这就要求每一个党员都要强化求真务实、忠于职守的责任意识。当前和今后一个时期，是**实现“两个率先”的重要历史机遇期。广大党员一定要认清我们所处的历史阶段，明白必须肩负的历史责任，切实增强率先发展、科学发展和协调发展的责任感和使命感，把先进性教育活动与当前工作、与我们所处的历史阶段紧密结合起来，围绕率先发展来查找问题、解决问题，思考、定位和推进各项工作。三是要坚定立场，经受考验。在现实生活中，共产党员常常会遇到怎样对待国家、集体、群众利益的问题，有时也会遇到怎样对待困难和危险的问题。它既包括克服不可抗拒的自然灾害袭击以及类似非典疫情那样的突发事件，也包括对各种消极腐败现象和社会上的歪风邪气作斗争，为弱者伸张正义，等等。共产党员在危急时刻能不能挺身而出，面对社会上的不正之风能不能坚决斗争，能不能一身正气，在名誉、地位、金钱、权力、苦乐、生死等考验面前站稳脚跟，这是衡量共产党员意志衰退还是斗志旺盛的重要标志。

（三）做工作业务的骨干。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，先进性表现得好不好，最直接的是反映在本职工作上。我们每个共产党员所在的工作岗位，都是实现“两个率先”这个总体工程中的一个部分。每个成员只有把本职工作做好了，并把周围的群众带动起来了，这个总体工程才有保证。因此共产党员必须着眼于本职工作，争当本职工作的行家里手，用自己工作的高标准、高质量来保证总体工程的实现。一要爱岗敬业。共产党员的理想追求、人生价值、模范作用，归根结底，就体现在爱岗敬业、在本职岗位上作出突出成绩上。中华民族历来崇尚敬业精神。古人云“天下事以难而废者十之一，以惰而废者十之九”，旨在告诫人们要敬业以勤，力戒惰性。这些思想在今天依然具有很强的现实意义。共产党员更要做忠于职守的模范，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。二要求真务实。要大力开创求真务实的工作作风，深入基层，深入群众，深入到困难多的地方，摸实情，谋实招，求实效，及时帮助基层和群众解决问题，化解矛盾，真正做到开拓进取不自满、脚踏实地不浮躁、埋头苦干不张扬，树立新时期机关共产党员的新形象。坚持求真务实同坚持科学发展观密不可分。我们必须坚持和落实科学发展观和正确政绩观，自觉地运用科学发展观来指导工作、谋划发展，一切从实际出发，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的决策，要求真务实、埋头苦干、扎实工作，要察实情、讲实话、办实事。三要提高效能。在新形势下，发展环境已经越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，而党政机关部门效能建设是软环境建设的重要内容。落实好区委、区政府的中心工作，同机关办事效率是否高、协作精神是否好、创新意识是否浓密切相关。广大机关党员要从本单位、本部门实际出发，努力学习掌握现代政府管理经验，创新工作机制。既坚持依法办事、按章办事，又勇于创新、灵活变通；既履行职责、各负其责，又团结协作、形成合力；既讲究效率、加快节奏，又认真负责、注重质量，不断提高工作效能，为我区营造加快发展、率先发展的良好环境做出表率。

（四）做服务群众的标兵。党执政为民这个本质问题，反映在工作上就是一个服务问题。群众心里有杆秤，新时期群众看党的作风，看党员的形象，主要看什么呢？就看你是否真心为基层群众服务。新时期共产党员保持先进性，就要做好服务的标兵。一要坚持用权为民。《党章》中指出：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务”。《党章》还指出：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。这些话实际上告诉了我们应当“注意什么”、“反对什么”。要注意的是我们党全心全意为人民服务这个惟一的根本的宗旨，要反对的是党员干部有任何特权思想。机关共产党员特别是党员领导干部必须牢固树立正确的权力观，坚持用权为民。我们都应该清醒地意识到，我们手中的权力来源于民，服务于民，受制于民，只能用来为人民服务，而决不能用来为个人和小集团利益服务。实践表明，权力是一把双刃剑，用权为民就能造福于民，用权为己就会扰民害己。“为官一任，造福一方”，我们要把人民赋予的权力变成为民造福、为民服务的有利条件，想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，把为人民服务的好事办实、实事办好。二要坚持深入群众。一个共产党员，与群众的距离远了，就是同党拉开了距离；为人民服务的宗旨意识淡化了，就是“数典忘祖”；心中没有了群众，就是忘本，就是变质，就不再配做共产党员。“水能载舟、亦能覆舟”。人心向背，历史的明镜。十六大报告中有句话说得非常好：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”党与人民群众，是鱼水关系、种子和土地的关系。党群关系、干群关系处理不好，就是自毁长城。“两个率先”的事业是全区93万群众的共同事业，需要作为劳动人民普通一员的共产党人团结和发动人民群众去共同完成。机关党员干部要做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。主动上门做好宣传群众的工作，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，真正使我们的决策贴近民情、合乎民意、顺应民心。三是要坚持为民解忧。同志反复强调，“群众利益无小事”。党员干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，倾听群众呼声，反映群众意愿，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，尽心尽力为民解忧。对群众生产生活面临的这样那样困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城镇贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情去帮助解决，让他们感受党和政府的温暖。对群众提出的一时还难以做到的要求，要据实说明、耐心解释；对片面的、偏激的和错误的意见和要求，要做好引导、解释和教育工作。坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为，切实维护人民群众的合法权益，把最广大人民群众的利益实现好、发展好、保护好，最广泛最充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会作出努力。

（五）做遵纪守法的楷模。有些党员认为，社会主义市场经济是法制经济，在当前情况下，只要不犯错误不违法，就是合格党员。这种将“守法公民”标准与党员标准混同的观点是错误的。共产党员不仅要做“守法公民”，而且要做遵纪守法的楷模，大到党纪国法，小到劳动纪律，都要严于律己、率先垂范，不仅在工作上要守纪，生活上也要清廉勤俭，始终做到自重、自省、自警、自励，在改革开放和市场经济的环境中能经得起考验。一要加强自身修养，增强自律意识。在新的历史条件下，我们每一个党员都要始终牢记“两个务必”，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，切实做到自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎微、慎权、慎欲，不为金钱所俘，不为美色所惑，不为官位所动，把好自我约束关。增强自律意识，当前就是要认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个《条例》对共产党员如何接受党组织的教育和监督都作出了明确规定。广大机关党员特别是党员领导干部要认真贯彻落实中央两个《条例》，正确处理好自我约束与外部监督的关系，处理好自律与他律的关系，时刻提高警觉性，时刻检查剖析自身的行为，时刻按照党纪国法办事，诚信守法，廉洁奉公，绝不违背党的先进性要求。二要增强组织观念，自觉接受管理和监督。没有规矩不成方圆。党要有力量，必须有严密的组织体系和纪律。共产党员要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是新形势下全党思想上、政治上、组织上实现统一的根本保证，也是从严治党的中心环节。党员要自觉参加组织生活。党内的各项组织生活，是党员加强党性修养锻炼的重要舞台。要成为一名合格、优秀的党员，离不开党组织和同志们的帮助教育。忽视组织生活，放松党性锻炼，往往是一个党员走向蜕变的先兆和开始。因此要坚持和完善“”制度，切切实实过好组织生活，开展积极的思想交锋，经常开展认真的而不是敷衍的批评和自我批评，自觉主动地加强党性修养。党员个人要服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，保证党的政令畅通，自觉维护党的团结。各级基层党组织要通过党内通气会、民主生活会、支部会议等途径，统一思想，交流认识，及时传达中央和上级党组织的有关精神，让党员先知道、先讨论、先执行，不断强化党员意识。三要增强法制意识，提高法律素养和依法办事能力。社会主义市场经济社会是一个讲求公平和效率的社会，一切都要用完善的法制来保障。社会主义民主政治的核心就是依法治国。共产党员在社会主义民主政治的进程中发挥主力军作用，是党员先进性的重要体现。广大机关党员要牢固树立法制意识，加强法律知识的学习，懂得自己的法律权利和法律义务，养成学法、懂法、守法、用法的良好习惯，进一步规范从政行为，成为依法办事的表率，这样才能真正取信于民。对于党员领导干部来说，切忌以权代法、枉法徇私；对于普通党员来说，要在本职工作中严格按照各种法律法规的要求，公正、公平地处理各种问题，心胸坦荡，敢于坚持原则。四是要强化清廉意识，自觉筑牢拒腐防线。共产党员是否坚持清正廉洁，不仅是关系到个人品德和素质问题，而且直接关系到党的整体形象和整体战斗力，乃至关系党的事业的兴衰成败。同志强调，“党的执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。”人民群众对我们党的评价如何，往往是从他们熟识的党员形象得出结论的。每一个党员都要时刻牢记自己就是一面旗帜，一言一行、一举一动都与党的形象紧密相连，切实增强保持清正廉洁的责任感和使命感，以优良的党风带动政风、民风和社会风气的明显改善。

同志们，新春佳节刚过，喜庆气氛尚存。我衷心希望大家以这次先进性教育活动为新的起点，牢固确立以**兴盛为己任的观念，思群众之所思，急“率先”之所急，永葆共产党人的先进性，以自己的模范带头作用，影响社会和公众，团结和带领广大群众坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈地加快推进“两个率先”，在发展先进生产力、建设先进文化和服务人民群众的伟大事业中创造出更加辉煌的业绩。